Главная  /  Статьи  /  Правительство рассмотрело ход реализации государственных программ

Правительство рассмотрело ход реализации государственных программ

Оксана Давыдова
903
Правительство рассмотрело ход реализации государственных программ скачать фото
На очередном заседании правительства под председательствованием премьер-министра РК Бакытжана Сагинтаева были рассмотрены вопросы строительства социально-значимых объектов здравоохранения и образования, жилищная программа «Нұрлы жер», а также поддержка предпринимательства.

Об основных целях и задачах новой программы жилищного строительства «Нұрлы жер» рассказал министр национальной экономики РК Куандык Бишимбаев.

– Для реализации поручения Главы государства министерством ведется работа по разработке программы жилищного строительства «Нұрлы жер». Концепцией программы является переход с прямого финансирования строительства жилья на развитие ипотечного кредитования и стимулирование частных застройщиков, – пояснил он.

Глава ведомства отметил, что главными задачами этой программы являются стимулирование спроса через выдачу доступных ипотечных займов банками второго уровня путем субсидирования процентной ставки, стимулирование предложения через выдачу доступных займов застройщикам для строительства жилья, строительство кредитного жилья для вкладчиков АО «Жилстройсбербанк» и создание регионального фонда арендного жилья; развитие индивидуального жилищного строительства путем подведения государством инженерно-коммуникационной инфраструктуры и предоставления земельных участков с возмещением затрат за инженерную инфраструктуру.

– В настоящее время министерством ведется активное обсуждение с заинтересованными госорганами, Национальной палатой предпринимателей, финансовыми институтами и акиматами. Также планируется широкое обсуждение с общественностью, и с учетом всех мнений будет внесен проект программы на рассмотрение правительства, – уточнил Бишимбаев.

Также он проинформировал о текущей ситуации по строительству жилья в Казахстане. По его данным, в этом году удалось увеличить объем вводимых квадратных метров.

– Площадь введенного в эксплуатацию жилья за счет всех источников с начала 2016 года увеличилась на 14 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом объем введенных площадей многоквартирных жилых домов вырос на 26,7 процента, индивидуальных жилых домов – на 4 процента. Позитивная динамика сохраняется и по вводу жилья за счет госсредств, на которые было построено 507 тысяч квадратных метров. В текущем году прогнозируется ввод порядка 9 млн квадратных метров жилья на сумму 750 млрд тенге за счет всех источников финансирования, – перечислил Бишимбаев.

Министр отметил, что это связано в первую очередь с положительным влиянием принимаемых мер в рамках госпрограммы «Нұрлы жол» и антикризисных мер правительства и Нацбанка.

– Госпрограммой «Нұрлы жол» предусмотрен ввод к 2020 году 4,5 млн квадратных метров жилья. На эти цели выделено 145 млрд тенге, из них в 2015 году на строительство арендного и кредитного жилья – 122,5 млрд тенге и в 2016 году на продолжение строительства арендного жилья через АО «Казахстанская ипотечная компания» – 22,5 млрд тенге. Кроме того, в текущем году по поручению Главы государства на стимулирование строительства жилья дополнительно выделено 360 млрд тенге, – перечислил глава ведомства.

Как он дополнил, в результате за счет денег государства в 2015 году и за прошедший период 2016 года было предоставлено жилье порядка 23 тысячам семей, а до конца текущего года дополнительно будет обеспечено 6,8 тысяч семей, еще 33 тысячи квартир будет построено в 2017 году.

Вместе с тем премьер-министра не устроила доля казахстанского содержания в стройиндустрии. По его мнению, эту часть необходимо увеличивать.

– Одним из важных вопросов является использование отечественных материалов при строительстве, доля которых на сегодня составляет 58 процентов. Нам важно увеличить долю казахстанских стройматериалов до 80 процентов. Операторам жилищных программ совместно с застройщиками надо держать этот вопрос на контроле. При этом наши предприятия стройиндустрии должны быть конкурентоспособными по цене и качеству, – пояснил Сагинтаев.

Кроме этого, он акцентировал внимание на необходимости эффективного и качественного исполнения поручения Президента РК в разработке программы жилищного строительства «Нұрлы жер». Глава кабмина поручил Бишимбаеву разработать целостный алгоритм обсуждения и консультаций по проекту программы «Нұрлы жер» с участниками рынка, всеми заинтересованными сторонами, определить новые подходы, адекватные новой реальности. В 2017 году в Казахстане должны будут работать уже в новом формате новой программы, по этому направлению уже создана рабочая группа.

В то же время о том, что делается для ликвидации аварийных школ и какие есть проблемы со строительством объектов здравоохранения, рассказали министры образования и науки РК Ерлан Сагадиев и здравоохранения и социального развития РК Тамара Дуйсенова.

– В Казахстане выявлено 156 аварийных и трехсменных школ, ликвидацию которых планируется осуществить к концу 2018 года. Много школ в Алматинской области, ЮКО. Так, если в 2015 году было построено 6 объектов, в текущем 51 школа. В планах следующего – строительство 99 школ, – привел примеры министр.

При этом он заявил, что в связи с урбанизацией необходимо построить, как минимум, 20 школ в городах республики.

– Количество детей увеличивается и происходит урбанизация, поэтому я считаю, что нужно строить школы, особенно в городах. Министерству в соответствии с картой недостающих мест необходимо построить, как минимум, 20 школ, – считает глава ведомства.

В развитии темы Сагадиев проинформировал об оставшихся неосвоенными 3 миллиардах бюджетных тенге из выделенных на строительство школ.

– По итогам 8 месяцев текущего года местными исполнительными органами в связи с поздним заключением договоров не освоено 3 млрд тенге – по Астане, Алматы, ВКО, Карагандинской области. При уточнении бюджета 2016 года было решено дополнительно начать строительство 6 объектов образования. В текущем году 68 объектов будет закончено. В трех регионах имеются факты срыва ввода в эксплуатацию объектов, – пояснил министр.

По его словам, помощь в строительстве детсадов оказывает частный сектор, что очень радует министерство.

– В целях преодоления дефицита мест в дошкольных организациях, а также развития государственно-частного партнерства в рамках строительства дошкольных учреждений министерство принимает ряд конкретных мер. Во-первых, в санитарные и строительные нормы будут внесены значительны изменения, которые позволят увеличить охват детей дошкольными организациями на 20–25 процентов. Во-вторых, планируется увеличить государственный заказ на 35 тысяч мест дополнительно, – завершил выступление Сагадиев.

Дуйсенова в свою очередь рассказала, что в этом году по Казахстану строится 98 объектов здравоохранения общей стоимостью 88 млрд тенге. Преимущественно это организации амбулаторно-поликлинической помощи: за счет республиканского бюджета – 53 объекта, за счет местного – 45, уже завершено строительство 24 объектов: одной больницы, трех поликлиник, 20 врачебных амбулаторий, ФАПов и медпунктов. До 2016 года планируется завершить строительство 52 объектов: трех больниц, пяти поликлиник, 44 ВА, ФАП, МП.

– Хотелось бы обратить ваше внимание на проблемы, которые могут повлиять на строительство объектов системы здравоохранения. Проблемой является нарушение сроков сдачи объектов подрядчиками, – пояснила она.

Также, по ее словам, в числе проблем строительства объектов здравоохранения значится задержка доставки технологического оборудования поставщиками. Дуйсенова обратилась к премьеру с просьбой поручить акимам областей отработать с подрядчиками вопрос доведения техоборудования до объектов.

Со своей стороны Сагинтаев поручил главам регионов держать на контроле строительство таких социально значимых объектов, а по оставшимся стройкам распорядился сдать их в эксплуатацию до празднования Дня независимости.

– За 25 лет независимости около 1,7 млн человек приобрели крышу над головой, 1 400 школ было построено, 1 300 объектов здравоохранения. До празднования 25-летия независимости мы должны в срок сдать оставшиеся объекты и дать отчет жителям о завершении нашей работы. Поэтому, я думаю, у нас есть все возможности для завершения, – подчеркнул глава кабмина.

Еще один вопрос, который рассмотрели на заседании – это поддержка предпринимательства. Было отмечено, что благодаря конструктивной работе государства и бизнеса уже не поднимаются проблемы административных барьеров и разрешительных процедур. Сейчас на первый план выходят вопросы поддержки отечественных товаропроизводителей, налогового администрирования и доступности финансовых средств. В связи с этим Сагинтаев дал ряд поручений.

– По налогам, по кредитованию есть масса вопросов. На прошлой неделе мы встречались с правлением «Атамекена», с банками второго уровня. У всех вопрос по кредитованию, все поддерживают госпрограммы, которые у нас работают, государство дополнительно деньги выделяет, но уже задача поставлена дополнительно пересмотреть программу «Агробизнес-2020» и «Дорожная карта бизнеса-2020», – дал он поручение своим заместителям Аскару Мамину и Имангали Тасмагамбетову, подчеркнув, что в рамках этих программ надо провести ревизию и изыскать средства, не привлекая их со стороны.

Премьер остановился на вопросе доступности кредитования. Он отметил, что правительством совместно с Нацбанком прорабатываются меры по улучшению доступности кредитных ресурсов. В этой связи Министерству нацэкономики с Нацбанком необходимо проработать вопрос внесения изменений в «Дорожную карту бизнеса-2020».Результаты выполнения данных поручений Сагинтаев намерен заслушать уже через 10 дней.

К слову, глава Минздрава представила на рассмотрение правительства поправки в законодательство по вопросам обязательного медицинского страхования и передаче школьной медицины в ведение Минздрава.

– Вопрос, рассматриваемый этим законопроектом, – это передача школьной медицины из системы образования в систему здравоохранения. С 1 января 2018 года государство будет отчислять взносы и отчисления за детей в фонд медицинского страхования, поэтому оказание медицинской помощи детям будет осуществляться со следующего года из фонда медицинского страхования. Кроме того в рамках передачи будет сопровождаться организационными изменениями, а именно медицинские пункты, которые находятся в системе образования, станут структурными подразделениями поликлиники, – указала Дуйсенова.

Как она пояснила, медработники будут включены в штат работников, также будет введен единый регистр здоровья школьников, который будет интегрирован в общую информационную систему здравоохранения.

– Профосмотры будут проводиться непосредственно специалистами из поликлиники, включая поэтапное тестирование школьников на употребление табака, алкоголя и наркотиков. Также по результатам профосмотров будут определены целевые группы по оздоровлению. Мы рассматриваем не только вопрос финансирования из фонда социально медицинского страхования, но и организационные меры по улучшению оказания медицинской помощи детям. Средства на эти цели уже предусмотрены в законе РК о республиканском бюджете на следующие 3 года в сумме 5,9 млрд тенге. Нормы законопроекта были отработаны и согласованы со всеми заинтересованными госорганами, а также бизнес-сообществом и готовы к внесению в Парламент, – уточнила министр.

Другой аспект, заключенный в этом законопроекте, предусматривает перенос сроков отчислений и взносов в фонд социального медстрахования на полгода позже.

– Взносы и отчисления от работодателей и самозанятых граждан будет осуществляться не с 1 января 2017 года, а с 1 июля 2017 года. Государство также начнет уплачивать взносы за неактивное население на полгода позже, то есть с 1 января 2018 года. Соответственно оказание медицинской помощи системы медстрахования и оплата из фонда также начнется на полгода позже, то есть с 1 января 2018 года вместо 1 июля 2017 года, которое было прописано в действующем законодательстве. За этот период будет создан фонд, его филиалы, расходы на здравоохранение будут консолидированы на республиканском уровне, и фонд выступит единым стратегическим закупщиком медицинских услуг, – заключила Дуйсенова.

Кроме того, премьер поручил министру внутренних дел Калмуханбету Касымову взять на особый контроль расследование дела по убийству трех братьев в Алматинской области. Глава МВД напомнил подробности жуткого преступления – 18 сентября трое братьев выехали на рынок в Узынгаш, чтобы продать скот, но домой они так и не вернулись. Их родственники обратились с заявлением в полицию, после чего пропавших начали искать. По данным ДВД Алматинской области, мужчины были найдены мертвыми. По словам Касымова, подозреваемые в их убийстве на данный момент установлены и задержаны.

– Мы установили преступников – двух жителей Жамбылского района. В настоящее время преступники задержаны, назначена судебная экспертиза, скот изъят, заведено уголовное дело, ведется расследование, – сказал главный полицейский страны.

Сагинтаев добавил, что общественная безопасность, борьба с криминалитетом и насилием является важнейшей задачей государства, в связи с чем этому вопросу кабмин посвятит ближайшее заседание.