С каждым годом улучшается качество жизни актюбинцев, все больше новых возможностей появляется у них для полноценного удовлетворения потребностей, достижения целей, создания надежного фундамента для развития детей и комфорта для старшего поколения семьи. Независимость позволила жителям региона строить собственный кров, развивать бизнес, сконцентрироваться на увлечениях и вносить свой вклад в развитие малой родины. Они возрождают родные села, благоустраивают городские кварталы, открывают для себя неизвестные имена тех, кто создавал славную историю казахстанского народа. И все это сквозь призму дальновидной стратегии Первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
О главных достижениях региона за 30 лет суверенитета, о целях на ближайшую перспективу, о людях, творящих новую историю страны, рассказывает аким Актюбинской области Ондасын Уразалин.
Точка отсчета
– Актюбинская область за 30 лет Независимости внесла большой вклад в общую копилку достижений страны. Предлагаю начать разговор с того, как регион вступал в совершенно новую жизнь…
– К счастью и благодаря политике Нурсултана Абишевича Назарбаева, мы смогли мирным путем построить новую страну, хотя переход от одной общественной формации к другой не был безболезненным. На заре независимости область, как и все регионы Казахстана, столкнулась с рядом сложнейших экономических и социальных проблем.
Вместе с тем появилось многое из того, чего не было прежде. В первую очередь – свобода во многих сферах общественно-политической жизни. К примеру, свобода передвижения позволила тысячам предприимчивых людей беспрепятственно выезжать за границу для ведения собственного бизнеса и учебы.
Страна преобразилась на глазах. Об этом надо помнить и говорить. Все познается в сравнении. СССР, обладая несметными природными богатствами, не мог удовлетворить элементарные нужды своих граждан. Особенно в сельской местности не была развита инфраструктура. К примеру, обеспеченность жителей области газом в 1991 году составляла всего 45,6 процента, на начало этого года – 91,4 процента, тем самым по этому показателю занимаем четвертое место в республике. Стремимся газифицировать и отдаленные населенные пункты с населением менее 250 человек. Сейчас трудно представить, но тридцать лет назад одна часть населенного пункта, где находилась компрессорная станция, имела голубое топливо, а другая, где была территория совхоза, – нет. Обеспеченность качественной питьевой водой в 1991 году составляла 60 процентов, сейчас – 96,2 процента.
И в энергетическом плане актюбинцы в середине 90-х столкнулись с тяжелейшим кризисом, так как электроэнергия поступала в область в основном из России, практиковались веерные подключения света только на определенное время суток. При поддержке Первого Президента страны в короткие сроки была протянута межрегиональная линия электропередачи Актюбинская область – Северный Казахстан.
Также актюбинцам, чтобы попасть в новую столицу, приходилось несколько раз пересекать российскую границу, подвергаясь неоднократному пограничному и таможенному досмотру. Строительство железнодорожной линии Хромтау – Алтынсарино, протяженностью 402 километра, обеспечило прямой доступ не только в Нур-Султан, но и в северные и восточные регионы Казахстана.
О том, как выросло за годы независимости качество жизни, можно судить по показателям продолжительности жизни – в среднем она достигает 75 лет, и рождаемости. В 90-х годах в области проживало 741 тысяча человек. Несмотря на пережитые миграционные процессы, сейчас показатель достиг 900 тысяч человек. В самом Актобе население выросло в три раза.
Построено 10,7 миллиона квадратных метров жилья (90 854 квартир), 13 больниц, 141 поликлиника, 530 дошкольных организаций, 167 школ. Каждая третья школа области появилась в годы Независимости.
В аграрном крае мы не имели столько скота, сколько сейчас. По итогам прошлого года поголовье КРС достигло 531,4 тысячи, лошадей – 180 тысяч (рост в два раза), верблюдов –18 тысяч голов (в три раза).
Инвесторов достойный вклад
– Независимость позволила более эффективно распоряжаться природной кладовой региона...
– Иностранный капитал не пойдет в страну, которая не стабильна в экономическом или политическом плане. Под руководством Елбасы была создана необходимая нормативная база, и многие инвесторы, поверив нашему устойчивому развитию, зашли с новыми технологиями. На сегодня у нас насчитывается 32 недропользователя по углеводородному сырью и 96 – по твердым полезным ископаемым. Запуск многих значимых промышленных объектов проходил с участием Нурсултана Назарбаева.
– Как складываются отношения с инвесторами, привлечение которых является одной из основных задач, поставленных Елбасы перед регионами?
– К слову, только что прошла встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Нидерландов в РК Андре Карстенсем и Чрезвычайным и Полномочным Послом РК в Королевстве Нидерландов Аскаром Жумагалиевым, а также представителями крупнейших иностранных компаний-инвесторов. Обсуждены вопросы дальнейшего укрепления торгово-экономического сотрудничества с Нидерландами в сельском хозяйстве, по производству спецоборудования, а также реализации ряда инвестиционных проектов, ведь на территории области действуют 25 компаний с участием капитала только этой страны.
И все это благодаря политике Нурсултана Абишевича, когда на старте оперативно принимались законы по переходу на рыночную основу, по развитию предпринимательства. Страна с устойчивой правовой базой в глазах зарубежных компаний и организаций становилась привлекательной, появилось доверие со стороны транснациональных компаний, они пришли со своими инвестициями.
Только в 2020 году введены в эксплуатацию 23 инвестпроекта на 138,3 миллиарда тенге с созданием 1 156 рабочих мест. В планах года привлечь более 800 миллиардов тенге, ввести в эксплуатацию 30 инвестпроектов, включая проекты ГП ИИР на 89,7 миллиарда тенге с созданием 958 рабочих мест в энергетике, нефтепереработке, пищевой промышленности, цифровизации, сельхозпереработке и так далее. Наиболее крупные из них – модернизация ТЭЦ, переработка опасных нефтяных отходов, два центра обработки данных, реконструкция установки комплексной подготовки газа.
– В повестке дня и развитие «зеленой» экономики – еще одного направления, на необходимость развития которого указывает Елбасы. У актюбинцев есть первые достижения и в этой сфере. Поделитесь планами в этом направлении...
– В сфере возобновляемых источников энергии реализуются четыре проекта на общую сумму 577 миллиарда тенге. Иностранный инвестор запустил первую ветровую электростанцию мощностью 48 МВт в Каргалинском районе. Ведется строительство второго этапа проекта с аналогичной мощностью, его запуск запланирован на 2022 год. На стадии проработки два проекта с объемом инвестиций 511 милларрдов тенге, они появятся к 2024 году в Хромтауском районе.
Отрадно, что порядка двухсот крестьянских хозяйств используют «зеленые» технологии, потому что на отдаленных зимовках и пастбищах для водопоя нужно электричество, а подвести его за сотни километров пока возможностей нет. Ими установлено 1 312 аккумуляторных батарей, инверторов, контроллеров, а также солнечных панелей мощностью от 2 кВт. Так новшество становится в степи обыденностью.
Дорожная эпопея
– Через территорию области проходит международная автомагистраль Западная Европа – Западный Китай, она возведена в рамках реализации крупных международных проектов, инициированных Елбасы. Достойны особого внимания наших читателей и другие, реализуемые в регионе, дорожные проекты...
– Надо исходить из того, что наш регион обладает высоким транспортно-логистическим потенциалом. Мы единственные в стране одновременно граничим на севере с Россией, на юге – с Узбекистаном. Если когда-то все дороги вели в Рим, то сегодня невозможно миновать Актобе, двигаясь с грузом как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Мегатрасса Западная Европа – Западный Китай дала большой импульс для социально-экономического развития региона. Вдоль нее вы встретите кемпинги, гостиницы, заправочные станции, шинно-монтажные цеха и. Малый и средний бизнес имеют возможность зарабатывать, развиваться, при этом есть мультипликативный эффект: придорожный сервис постоянно нуждается в сельскохозяйственной продукции.
Грузопоток на дороге Актобе – Хромтау – Карабутак – Улгайсын уже превосходит проектную мощность в четыре раза, фактическая интенсивность на данном участке составляет около 12 тысяч авто в сутки. Это говорит о значительном транзитном потенциале и развитии экономики региона. Предстоит эту дорогу перевести в первую категорию, сделать ее четырехполосной, отвечающей параметрам транзитного коридора Западная Европа – Западный Китай.
Своими силами начали строительство дороги Шалкар – Бозой с перспективой выхода на границу с Узбекистаном. Параллельно ведем работу в Уилском районе с выходом на границу с Атырауской области и ЗКО. Значительный участок дороги Актобе – Атырау – Астрахань проходит по нашей территории, и уже открыт проезд.
Актобе развивается так стремительно, что южный обход оказался в черте города. В скором времени будем вынуждены строить новую кольцевую дорогу.
Большие перспективы
– Одно из Посланий Первого Президента определило Актобе четвертым центром агломерации в республике, как развивается будущий миллионник?
– Межрегиональная схема территориального развития Актюбинской агломерации утверждена Правительством РК в марте 2018 года. В мае того же года решением областного маслихата утвержден План мероприятий на 2018-2024 годы, где предусмотрено 170 мероприятий по восьми основным направлениям.
Мы исходим из того, что искусственно форсировать события нет необходимости. По итогам 2020 года численность населения агломерации составляет 682,4 тысячи человек. В состав будущего миллионника входит 88 населенных пунктов шести районов и город-ядро Актобе.
Рост рождаемости и положительная миграционная тенденция привели к тому, что мы имеем трехсменные школы, не успеваем строить новые. Параллельно нужно строить поликлиники. В июле будет сдан в эксплуатацию новый перинатальный центр, в планах открытие многопрофильной больницы. С переходом на подушевое финансирование к этим объектам проявляют интерес частные инвесторы. По такой же схеме будем строить и спортивные объекты.
– В области успешно реализуются инициированные Елбасы госпрограммы «Рухани жаңғыру», «Сакральная география Казахстана». Напомним о достижениях…
– Эти программы во многом направлены в будущее. Мы здесь родились и выросли, мы кровь от крови, плоть от плоти потомки и продолжатели дел наших славных предков.
Для реализации проекта «Сакральная география Казахстана» утверждена региональная Дорожная карта, куда вошли 25 проектов. На территории области совместно с институтом археологии имени А. Маргулана, институтом истории и этнологии имени Ш. Уалиханова проводятся масштабные археологические и этнографические исследования.
Напомню, актюбинские археологи в 2019 году обнаружили вблизи села Таскопа Темирского района курган сарматского вождя, похороненного в одежде, богато украшенной золотыми изделиями. Захоронение относится к V веку до н.э. Уникальный объект после реставрации выставлен в областном историко-краеведческом музее.
В прошлом году Западно-Казахстанская комплексная этноархеологическая экспедиция на плато Донызтау детально изучила большое количество культово-жилищных комплексов.
Также разработан виртуальный тур по 22 сакральным объектам, установлены QR-коды на 97 памятниках истории и культуры региона.
– Куралай Байменова – первый Герой труда Казахстана. Так отмечены ее заслуги в деле поддержки интересов людей с ограниченными возможностями. Награду она получила из рук Елбасы. Как продвигается начатое ею дело?
– У нас формируется достаточно зрелое гражданское общество. Одним из подтверждений высокой активности НПО является деятельность Куралай Базарбаевны Байменовой, советника акима области по вопросам лиц с инвалидностью.
В 1999 году она создала Общество защиты парализованных граждан города Актобе. Десятки социально-значимых акций, инициированных этим объединением, улучшили качество жизни многих людей с ограниченными возможностями. При обществе функционирует ТОО «Social Servis» для предоставления услуг индивидуального помощника 700 лицам с инвалидностью первой группы, а также ТОО «Шеберкол», обеспечивающее техническими средствами реабилитации через портал социальных услуг. Кроме того, Инватакси предоставляет услуги в Актобе и шести районах. Общественная приемная волонтерского клуба «ДАР» ежедневно ведет прием лиц с инвалидностью. Организован молодежный клуб «Стимул+».
Хорошим социальным проектом является строительство в Актобе двух многоэтажных коммунальных домов для компактного проживания 73 семей инвалидов-колясочников.
Высокое доверие Елбасы
– Вашему назначению на должность акима области предшествовал долгий период работы в Администрации Президента РК. Какой опыт вы получили, работая с Нурсултаном Назарбаевым, каким его идеям вы следуете в повседневной работе?
– Более двенадцати лет проработал в Администрации Президента РК и считаю для себя этот период жизни плодотворным. Я приобрел значительный опыт и навыки. С гордостью воспринимаю назначение в свое время заведующим отдела контроля и регионального развития, позже – заместителем руководителя Администрации Президента РК. Затем высокое доверие Елбасы позволило возглавить мне этот регион.
Работа с Нурсултаном Абишевичем накладывает большую ответственность, потому что всегда высок спрос. Требовательность и доброжелательность ко многому обязывают. В работе с ним никогда не бывает мелочей.
Масштабность государственного мышления, решительность, сделали его Лидером нашей нации. Работая с ним, принимал участие в масштабных преобразованиях, был очевидцем многих исторических решений, событий. Это, например, Саммит ОБСЕ.
Юбилейные хлопоты
–Какие задачи стоят перед областью в юбилейный год, как планируете отпраздновать знаменательную дату?
– Глава государства Касым-Жомарт Токаев настроил: «Мы должны отметить 30-летие Независимости конкретными делами и проектами, в которых улучшение благополучия людей выступает в качестве главной цели всех наших усилий». Поэтому ставим перед собой задачи по повышению качества жизни жителей области, несмотря на негативные последствия пандемии.
Так, начата реконструкция автомобильной дороги Актобе – Кандыагаш, одной из центральных транспортных артерий области. Планируем также отремонтировать 330 километров автомобильных дорог областного и районного значения. В 2021 году обеспечим питьевой водой десять сел, газом – восемь сел. По спецпроекту «Ауыл – Ел бесігі» планируется реализация 73 проектов в 34 перспективных селах.
Планируем ввести 1,1 миллиона квадратных метров жилья или 7 400 квартир.
Будут создано не менее 23 тысяч новых рабочих мест. Госпрограммой «Еңбек» планируем охватить 50 тысяч человек.
Для устранения трехсменного обучения и дефицита ученических мест продолжится строительство восьми школ и начнется возведение пяти новых, предстоит капитальный ремонт более десяти объектов образования.
В региональный план юбилейных мероприятий вошло 185 значимых мероприятий. Большинство пройдет в рамках Марафона добрых дел. Планируется открытие 84 социально-культурных объектов и бизнес-проектов. В планах возведение мемориальной композиции «Азаттықтық ақ таңы», посвященной деятелям движения «Алаш». В рамках акции «Тәуелсіздікке тағзым» запланирована реализация 410 проектов на общую сумму около одного миллиарда тенге.
Мозговой центр
Встреча с Ондасыном Уразалиным состоялась в Ситуационном центре областного акимата.
– В 2019 году, когда я был назначен акимом области, по темпам реализации Госпрограммы «Цифровой Казахстан» мы занимали последнее место в республиканском рейтинге. Анализ помог вскрыть слабые места в организации работы, необходимость дополнительного финансирования, укрепления материально-технической базы. Создали Ситуационный центр, с помощью которого ведется круглосуточное управление процессами в области.
С каждым днем подключаем все больше камер, чтобы видеть, что происходит в подъездах многоэтажных домов, в школах, на улицах в части безопасности людей, а также оперативного реагирования. Много управленческих возможностей для жилищно-коммунального хозяйства – уборка территорий от мусора, движение общественного транспорта. Для системного развития региона здесь внедряются все стратегические индикаторы государственных и региональных программ, предвыборной платформы партии «Nur Otan», все, что стоит перед нами в долгосрочной перспективе для развития региона. Исходим из того, что должны прогнозировать ситуацию, а при необходимости – и моделировать. С этой целью поставил задачу до первого июля завершить формирование базы данных по всем направлениям социально-экономического развития нашей области, – отметил наш собеседник.
Жанат СИСЕКЕНОВА, Актобе