Экс-кандидата в президенты Казахстана Толеутая Рахимбекова обвиняют в коррупции. Ученые написали открытое письмо главе государства. В нем они рассказали, что их заставляют оплачивать вступительные взносы в кредитное товарищество. Liter.kz попытался разобраться, что в действительности происходит в отечественной аграрной науке.
В июле 2020 года 20 ученых и профессоров написали коллективное открытое письмо президенту РК. Там они обвинили главу АО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» (НАНОЦ) Толеутая Рахимбекова в том, что он заставляет ученых оплачивать вступительные взносы в кредитное товарищество. Копии письма они отправили в Парламент и Министерство сельского хозяйства РК. К слову, НАНОЦ является дочерней структурой минсельхоза.
«Апогеем «бурной» деятельности руководства НАНОЦ является инициатива создания кредитного товарищества (КТ), изначально правильная инициатива была перевернута в инструмент дополнительного отъема средств из дочерних организаций (ДО). Полностью исключалась добровольность вступления и суммы взноса. Не было ясности по руководству создаваемого КТ, НАНОЦ отказал в предоставлении копий учредительных документов. Причем сумма взноса каждой ДО определена НАНОЦ самостоятельно от пяти до 100 миллионов тенге с каждой. Решение этого вопроса, было поставлено в ультимативной форме перед руководителями ДО», – говорится в письме.
По данным экономиста Дениса Кривошеева, одним из таких кредитных товариществ является ТОО «Лизинговая компания «Ауыл бірлестігі». А сам Толеутай Рахимбеков является учредителем ТОО «Научно-образовательная компания «Карат», с которой у НАНОЦ заключены договоры субподряда.
В своих письмах отраслевые ученые пишут, что отказываются работать в такой структуре и просят вообще расформировать НАНОЦ, а все го институты передать в прямое подчинение Минсельхозу. Академики, профессоры и доктора наук устали от коррупции, безответственного управление и не хотят принимать участие в неэффективной трате государственных средств, пишет Кривошеев.
«Кулуарно же чиновники в Нур-Султане жалуются, что Рахимбеков при появлении к нему вопросов, напоминает о имеющемся у него «иммунитете», якобы приобретенным после участия в качестве кандидата в выборах президента в 2019 году», – написал экономист на своем сайте.
Обвинения в адрес Толеутая Рахимбекова опубликовали в сложное для него время - недавно скончалась его жена, общественный деятель Салтанат Рахимбекова. Поэтому глава НАНОЦ заявил, что ответит на высказывания в свой адрес позже.
«Отвечу так, что мало не покажется даже «агашкам», которые стоят за ним. Причем назову фамилии этих «агашек». Назову фамилии тех, кто разваливал село и сельское хозяйство Казахстана, а сейчас превратились в агроолигархов на гигантских бюджетных субсидиях, поднимали свой агробизнес на бюджетных деньгах, выделенных на науку, а сейчас пытаются «учить» народ, как поднимать село на своих мнимых успехах. Проинформирую с фактами, с цифрами» , – написал Толеутай Рахимбеков.
Его также обвинили и в банкротстве АО «КазАгроИнновация» (КАИ). После создания этой организации в 2007 году все самостоятельные научно-исследовательские институты стали структурными подразделениями КАИ под одним РНН. Кривошеев заявляет, что это привело к путанице в налогах и финансах у этих НИИ.
«При создании АО все имущества и активы бывших НИИ Комитетом госимущества были переданы в «КазАгроИнновация» на основе отчета об оценке, где все активы оценены без выезда на место по остаточной балансовой стоимости. Когда НИИ как структурные подразделения реорганизовывались и вновь создавались в виде ТОО, руководство «КазАгроИнновация» желая подзаработать, оценили активы каждого НИИ уже по рыночной стоимости, опять же оценщики поработали без выезда на места нахождения активов, дистанционно, на основе представленных НИИ фотографии здании и сооружении и их описании. Такой подход привел к огромной разнице между активами первоначально переданными акционерному обществу и активами, переданными от АО КАИ в оплату уставного капитала вновь создаваемых НИИ в виде ТОО. По сути имущества как находились в пользовании и во владении НИИ, только собственники менялись юридически», – написал Кривошеев.
Позже госорганы посчитали разницу стоимости полученных от НИИ активов как доход и предъявили три миллиарда тенге налогов к оплате. В 2014-2015 годах это привело к аресту счетов КАИ, реализации имущества и созданию НАНОЦ.
«Рахимбеков появился в апреле 2019 года у руля НАНОЦ и начал кардинально менять кадровый состав, устраивая на ключевые должности своих людей. Но, просто так сейчас никого не уволишь и пока старые кадры сидели, своих он устроил по договорам гражданско-правового характера, то есть на оказание услуг по тем же функциям, по каким работали штатные работники. Здесь уже не стоит говорить только о неэффективном расходование средств», – заявил экономист.
Однако с этим обвинениями Толеутай Рахимбеков не согласен. Он рассказал, что общий уставной капитал КАИ при регистрации был около 2,7 миллиарда тенге.
«Напомню, что в эту сумму входят балансовые стоимости всех зданий, сооружений, техники, оборудования, скота. Стоимость здания одного НИИ в четыре этажа площадью около шести тысяч квадратных метров в центре Алматы составляла 60 миллионов тенге или около 400 тысяч долларов. По тем временам это была стоимость квартиры. Смешно? Это еще не совсем смешно. По результатам предварительной инвентаризации, проведенной в первой половине 2008 года, выяснилось, что в акт приема-передачи при создании КАИ не попали более тысячи зданий и сооружений, имевшихся в НИИ», – написал Рахимбеков на своей странице в Facebook.
Он сообщил, что во второй половине 2008 года КАИ провели исследование рынка недвижимости, чтобы в 2009 году провести переоценку имущества. Однако 30 января 2009 года Рахимбеков покинул организацию.
Рахимбеков заявил, что в связи с уходом из КАИ в 2009 году он не имеет отношения к переоценке имущества, которая прошла позже.
«Тем более, что этот убыток был зафиксирован то ли в 2011, то ли в 2012 году. Остается только ещё раз вспомнить принцип Геббельса: немного фактов и куча лжи и все будет похоже на правду», – добавил глава НАНОЦ.
В конце июля Агентство по противодействию коррупции сообщило, что сотрудники департамента по Акмолинской области начали досудебное расследование в отношении генерального директора НИИ «Научно-производственный центр зернового хозяйства имени А.И. Бараева» (дочерняя организация НАНОЦ).
«Департаментом антикоррупционной службы по Акмолинской области проводится досудебное расследование в отношении генерального директора «Научно-производственный центр зернового хозяйства имени А.И. Бараева» при НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр» Министерства сельского хозяйства РК. Он подозревается в хищении бюджетных средств на сумму более 5,3 миллиона тенге путем перечисления поставщику без фактического выполнения работ», – говорится в сообщении агентства.
По данным сайта НАНОЦ, генеральным директором «Научно-производственный центр зернового хозяйства имени А.И. Бараева» является Кенже Абдуллаев. Сам центр занимается научным обеспечением системы земледелия северных и центральных регионов Казахстана, селекцией и семеноводством зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур.