Нур-Султан давно уже стал брендом, олицетворяющим бурное развитие независимого Казахстана. Корреспондент ЛИТЕРа побеседовала с депутатом Мажилиса Парламента РК, председателем Комитета партийного контроля Nur Otan Артуром Платоновым об историческом решении Елбасы по переносу столицы и его сопряженности с судьбами страны и мира.
– Артур Станиславович, если говорить о решении Первого Президента – Елбасы Нурсултана Назарбаева, почему, на ваш взгляд, город Алматы не подошел на роль столицы независимого Казахстана? Вроде бы Алматы был на тот момент достаточно развитым мегаполисом, а новое место надо было обустраивать. Многие сомневались в целесообразности такого шага: время непростое, денег немного…
– Лидер Нации обладает настолько развитым чувством созидания, что порой это вызывает неподдельное восхищение. А созидание – это очень важный элемент любой политики и основной элемент политики Елбасы, которую сейчас продолжает Глава государства.
Конечно же, вы правильно подметили насчет сомнений. Они были. Тем более в то время. Многие ключевые решения Нурсултана Абишевича, которые им принимались, становились объектами дискуссий. Но как показали эти 30 лет Независимости, они прошли проверку временем. Причем время доказало не только их целесообразность, а порой и единственную верность. Это относится ко всем стратегическим решениям. Поэтому создание новой столицы с нуля, с точки зрения геополитики, ситуации того времени, исторической обстановки, что складывалась в масштабе Казахстана и за его пределами, можно во многом назвать даже спасением для страны. Презентованная всему миру в 1998 году Астана, впоследствии переименованная в честь своего главного архитектора в Нур-Султан, стала городом, который в непростое время вдохновил казахстанцев и стал символом процветания страны.
Если бы не видение Елбасы, то неизвестно как сложилась бы наша новейшая история. Определенно, не было бы такого импульса развития для страны. Как-то раз я беседовал с нашими избирателями на эту тему. Говорю: «Просто представьте, что все, что аккумулировано сегодня в городе Нур-Султане, оказалось бы в Алматы. Бывшая столица приспособлена была для этого? При ее густонаселенности, пробках и плотной застройке? Помимо геополитических есть ведь еще экономические, демографические показатели».
Опять же, не нужно забывать, что это был конец 90-х годов. Цены на нефть – низкие. Они и сейчас не очень высокие, а тогда и подавно. При этом перенос столицы Казахстана стал первым и единственным на постсоветском пространстве. Это оказало мультипликативный эффект для всего Казахстана, повлияв на экономические и демографические процессы. В конце концов перенос столицы в центр страны стал важнейшим шагом в обеспечении безопасности Казахстана. На то, что геополитические причины стали одними из главных, Нурсултан Назарбаев указывал в своей книге «В сердце Евразии». По его словам, тем самым Казахстан подчеркивал свою открытость к равноправному сотрудничеству с Севером и Югом, Востоком и Западом. К тому же в целях именно безопасности столица должна быть примерно равноудалена от внешних границ республики. Как мы знаем, было несколько вариантов, но идеально на эту роль подошла именно Акмола, ныне Нур-Султан.
– А если брать экономические выгоды, то каковы они?
– Когда перенос столицы проводится осознанно, как адекватный ответ на новые вызовы истории, то это, бесспорно, придает мощный импульс социально-экономическому и политическому развитию страны. В целом решение Первого Президента основывалось на исследованиях, было принято во внимание более 30 факторов. Среди них такие, как социально-экономические индексы, климат, пейзаж, сейсмические условия, естественная окружающая среда, транспортная инфраструктура, средства обслуживания и рабочая сила. Решающим преимуществом, сыгравшим в пользу Акмолы, стала большая территория, месторасположение, близость к главным экономическим центрам и артериям страны, демографический потенциал, развитая транспортная инфраструктура и естественная окружающая среда.
Говоря об экономическом эффекте, стоит посмотреть только на то, сколько было создано рабочих мест, мобилизовано промышленного потенциала. Это все происходило во времена, когда Юго-Восточная Азия находилась в состоянии стагнации. Тем не менее Казахстан реализовал такой грандиозный проект. Проект, который задумывался на века, и который с точки зрения нынешних реалий, как бы смотря ретроспективно, уже не вызывает сомнений в том, что он не просто оказался правильным, а единственно возможным.
Нужно сказать, что создавали мы столицу по своему уникальному плану. В истории, конечно, были подобные примеры. Но Нурсултан Абишевич все делал, исходя из специфических особенностей. И это показатель безупречного стратегического мышления на десятилетия вперед, потому что одно дело – сейчас смотреть, выглядывая в окно: все очень красиво, все сияет, блестит, фонари везде горят, а тогда, извините, бюджет был не тот. Мы сейчас на социалку тратим столько, сколько тогда и всего бюджета не было. Решиться в тех условиях на такой шаг – крайне тяжело.
Когда что-то планируется на десятилетие вперед, никто не знает же, к чему это приведет. Возникает много вопросов, на которые пока нет ответов, а только предположения. Поэтому нужно иметь политическую волю, убежденность, веру в том числе, в то, что это – единственно правильное решение, стратегически выгодное для государства, которое позволит в дальнейшем двигаться вперед, придаст новый импульс развитию экономики, консолидирует население.
Перенос столицы – это один из ярчайших примеров масштабного мышления Лидера Нации, убежденности и способности видеть на очень дальнюю перспективу. Набором таких качеств даже среди очень серьезных политиков обладают немногие. Допустим, сейчас мы часто видим, что вот, вроде как успешная страна, а через какое-то время у нее возникают серьезные проблемы. Или наоборот – видим в истории, когда вроде как были сложности, но благодаря яркой личности, мудрому руководителю страна расцветала.
Это ведь не только со столицей связаны такие решения. Это и, к примеру, добровольный отказ от ядерного оружия. Напомню, Казахстан обладал четвертым по мощности ядерным потенциалом. Тогда некоторым нравилось бряцать оружием. Но казахстанцам очень повезло в том, что у Первого Президента есть глубинное понимание происходящих процессов.
– Как повлиял перенос столицы на ситуацию внутри страны?
– За эти годы возник современный город в соответствии со всеми мировыми требованиями в области градостроительства, архитектуры и всем тем, что предъявляется к городам такого уровня и статуса. Мы видим, что в настоящее время столица задает тон и темп жизни всей республики. Перенос столицы стал эпохальным событием, определившим весь ход развития страны в период Независимости. И это нашло свое отражение не только внутри страны, но и во всем мире. Вы спросите меня: каким образом? Я уже говорил о духовной и культурной составляющей. Создание новой столицы способствовало укреплению связей внутри страны и продемонстрировало всему миру уникальную модель межнационального согласия и единства. Ведь посмотрите, кто сегодня считается цивилизованным на мировой арене? Это те, кто круче в военном плане. Но это, извините, психология братков 90-х годов: у кого больше стволов, тот и круче, тот может палатки на районе, как раньше, между собой делить. К сожалению, до сих пор присутствует такая философия, когда так называемые сверхдержавы пугают друг друга оружием, санкциями.
Казахстан показал и доказал, что конфликты можно решать другим путем. Кстати, Касым-Жомарт Токаев еще в начале 2000-х годов написал диссертацию, в которой четко отразил роль пути развития Казахстана в современной геополитике, ее направления, векторы – и все это через призму решений Первого Президента. Это все было положено на могучий исторический фундамент духовности и созидания. То есть мы показывали образец того, каким образом вообще нужно выстраивать отношения. Ассамблея народа Казахстана, к слову, стала одним из ключевых звеньев в этой логике, потому что Нурсултан Назарбаев заранее предвидел, как может проходить линия раскола государств, – это национальный, конфессиональный момент. Мы это видели в конце 90-х годов во многих странах, и сейчас видим. Поэтому АНК явилась духовным фундаментом. То есть Казахстан показал всему миру, что опора на духовность, на нравственное начало – единственно возможный путь созидания.
В связи с этим я рассматриваю создание столицы не только с точки зрения прагматической, экономической, геополитической, но и как важнейшее звено в исторической цепи духовных символов. Кстати, следом по этой же логике уже с ярко выраженным духовным оттенком и с отражением нашей исторической роли появилась идея возрождения Туркестана. Здесь та же самая логика – созидание опорных точек роста экономического и духовного. Причем не только в масштабах нашей страны, Туркестан – это колыбель Тюркской цивилизации. Исходя из всего этого можно несколько иначе смотреть и на создание столицы. Это не просто там какой-то выгодный проект. А почему говорю «выгодный проект» – потому что сейчас, если посмотрите, сколько столица дает в бюджет, то увидите, что город Нур-Султан – один из главных доноров. Столица дает в бюджет больше, чем две нефтяные области – Атырауская и Мангистауская – вместе взятые.
– Какую роль сыграла столица Казахстана в становлении имиджа страны, развитии международных отношений и участии в деятельности международных организаций?
– Здесь очень много аспектов. Помните Сирийский процесс? Мне очень нравится ваш вопрос. Он как бы укладывается в развитие той парадигмы созидания, сохранения миролюбивой направленности, которая идет из нашей истории. То есть мы сейчас, и не только сейчас, а много лет, показываем всему миру, каким образом нужно выстраивать модель с опорой на духовность и нравственность. Модель, которую я условно называю «у кого больше стволов, тот и круче», приводит к постоянным мировым кризисам. А эти кризисы в свою очередь потом трансформируются в военные, социальные, в пандемии и прочее. Если вы посмотрите вокруг, то увидите, что очень большое количество попыток выйти из ситуации с помощью экстремальных приемов, которые оборачиваются гибелью большого количества людей, страданием, приводят к стремительному падению уровня жизни, падению экономики, еще большему обнищанию многих стран. Казахстан неоднократно на разных уровнях – это и Съезды мировых религий, и Саммит ОБСЕ – показывал и показывает, каким образом модель консолидации позволяет не только сохранять стабильность внутри страны, но и развиваться в разных направлениях. Как известно, Елбасы как миротворец проявляет себя еще с момента первого конфликта в Нагорном Карабахе. То есть вся его логика, вся политика – это образец того, как можно и нужно решать проблемы во имя людей, а не за счет людей.
– Что еще можно отметить сейчас, когда город уже окреп, встал на ноги?
– Что фактически показало создание, строительство столицы с нуля? Это показало, что за относительно небольшой исторический период при отсутствии нефти, газа, других сырьевых источников извлечения средств тем не менее создается точка экономического роста. Кроме геополитического, исторического значения, с экономической точки зрения Нур-Султан стал городом-донором для других регионов за относительно короткий срок! Если Алматы уже на момент обретения Казахстаном Независимости был мегаполисом, то тут совершенно другая история. На примере столицы Казахстана прекрасно видно, каким образом выстроена модель несырьевой экономики. Не нужны какие-то точные данные, цифры и показатели, чтобы убедиться в этом. Достаточно в окно просто выглянуть. Просто посмотреть и сравнить, какое количество машин тогда было, а какое – сейчас, какое количество населения. На сегодня это – центр, в который стремятся со всех регионов Казахстана. Центр не только географический, но и экономический, духовный. То есть мы за очень небольшой исторический срок увидели, как все это, задуманное Елбасы, было реализовано и значительно быстрее, чем планировалось.
Можно начинать разговор с того, сколько заложено, сколько привлечено инвестиций, но всегда нужно понимать и помнить, что есть такое выражение – «деньги любят тишину». То есть спокойствие. Вы же не понесете деньги туда, где не сегодня-завтра что-то случится? Туда, где постоянно бурлит, как вулкан, который вроде потухший, но есть все предпосылки, что произойдет какое-то политическое извержение. Поэтому забота в первую очередь о таком спокойствии, о мирном сосуществовании – это тот костяк, который приносит уже при своем наличии какие-то материальные блага, социально-экономическое благополучие. Нур-Султан привлек миллиарды долларов инвестиций, что дало возможность для интенсивного роста. Началось строительство города в чистом поле. Правый берег – это была часть так называемого старого города, затем появилось левобережье. Сейчас свыше миллиона жителей. Мне нравится, что при всех склонностях к модернистским каким-то решениям – современные башни, конструкции и прочее, все-таки дух города не утрачен. Потому что иногда смотришь, некоторые города похожи друг на друга – духа нет, а вот Нур-Султан, несмотря на свою историческую юность, тем не менее содержит это ядро в себе. Хотя, конечно, лукавить не буду, когда переезжал сюда в 2001-м, здесь ничего не было, и не думалось, что вот так оно будет. Теперь, мне кажется, и климат немного помягче стал под воздействием человека.
Поэтому, однозначно, мы видим комплексные выгоды этого исторического решения Нурсултана Назарбаева о переносе столицы на совершенно разных уровнях. В настоящее время Нур-Султан ассоциируется у многих с городом мира, с городом, в котором можно договориться, в котором можно сесть за один стол даже с тем, кто привык наблюдать друг друга только сквозь призму оптического прицела штурмовой винтовки. В целом столица Казахстана – это одна из лучших международных моделей того, как должен развиваться современный город.
Поэтому очень хорошо, что оказались в значительно большем количестве люди, которые смогли оценить уровень и масштаб этого решения Елбасы – стратегически единственного, пожалуй, на тот момент правильного и возможного для интенсивного развития страны в тех условиях, которые были, поддержавших Нурсултана Абишевича в этом сложнейшем и ответственнейшем решении, которое, как мы сейчас видим, оказалось благом для страны.
Оксана ДАВЫДОВА, Нур-Султан