Доктор политических наук и главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения Юрий Булуктаев поделился своим мнением о работе наблюдателей от политических партий во время парламентских выборов в Казахстане 10 января, передает Liter.kz.
По словам эксперта, главный вывод который можно сделать - выборы прошли с соблюдением требований законодательства РК. Мнения и оценки еще впереди, но Булуктаев обратил внимание на работу партийных наблюдателей.
«В Казахстане сформировалась своя школа наблюдателей. И опыт наблюдения на выборах имеет свою историю. Отечественные наблюдатели дают достаточно объективную оценку выборам потому, что они, в отличие от международных, знакомы с местной спецификой, политической культурой и менталитетом, знают историю национальных выборов. В день выборов активно принимали участие десятки организаций независимого наблюдения (Таза сайлау, Adil сайлау, Azamat.info, Молодежная Информационная Служба, РСНН и другие). Центр непартийного наблюдения мобилизовал порядка 20 тысяч наблюдателей.
И все-таки полную объективную оценку выборов и процесса голосования может дать организация наблюдателей с охватом более 50% избирательных участков по всей стране. Такими организациями и выступают наблюдатели от политических партий. Представители партий, хорошо осведомленные в сфере избирательного законодательства и предписаний, могут наилучшим образом наблюдать за избирательным процессом и защищать интересы своей партии.
При этом их роль будет конструктивна лишь в том случае, если они точно понимают, что от них ожидается, какие у них права и обязанности, а что им делать не положено. Политические партии должны надлежащим образом подготовить всех своих представителей и быть уверенными в том, что они будут соблюдать избирательный кодекс и все другие предписания. Ведь в случае нарушения законодательства Республики Казахстан наблюдателями политических партий соответствующая избирательная комиссия вправе отменить регистрацию наблюдателя» - написал на своей странице в Facebook Булуктаев.
Он также пояснил, что Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» признает наблюдателей от политических партий участниками избирательного процесса. Права и обязанности наблюдателей не только предусмотрены статьями 20, 20-1, 20-2, 31 Конституционного закона, но и полностью соответствуют нормам Конвенции «О стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках СНГ» от 7 октября 2002 года, совершенной в Кишиневе, «Документу Копенгагского совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ (ОБСЕ)» 1990 года, «Руководящим принципам в отношении международного признанного статуса наблюдателей на выборах», утвержденным Советом по демократическим выборам на 31-ом заседании и Венецианской комиссией на 85-ой пленарной сессии.
Также Центризбирком РК принял постановление "О вопросах реализации полномочий отдельных категорий участников избирательного процесса по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 10 января 2021 года". Данный документ регулирует деятельность отечественных и иностранных наблюдателей и представителей масс-медиа.
«Естественно, что наибольшее внимание привлекает к себе требование ЦИК к общественным объединениям и иным некоммерческим организациям относительно принятия участия в наблюдении на предстоящих выборах при условии отражения соответствующего направления деятельности в их уставах. В день голосования на каждом избирательном участке в соответствующем избирательном округе вправе одновременно присутствовать по одному наблюдателю от каждой политических партий, иного общественного объединения, некоммерческой организации РК.
Решение о регистрации или об отказе в регистрации принимается в день голосования (п.1 и 4 ст.20-1 Конституционного закона о выборах). Согласно подпункту 1) пункта 2 статьи 20-1 Конституционного закона наблюдатели вправе присутствовать на заседании избирательной комиссии. Данное право следует использовать с учетом норм пункта 8 статьи 20 и пункта 1 статьи 20-1 Конституционного закона, предусматривающих, что наблюдатели вправе осуществлять свою деятельность в день голосования и лишь на избирательном участке, на котором произведена его регистрация на основе представленных им документов.
Указанные нормы предопределяют полномочия наблюдателя только днем голосования при выборах и конкретным избирательным участком. Это обусловлено тем, что наблюдение является одной из мер по обеспечению соблюдения законодательства о выборах при голосовании и подсчете голосов. Следовательно, наблюдатели имеют право присутствовать на заседаниях соответствующей участковой избирательной комиссии в день голосования» - рассказал политолог.
Читать также: Елбасы обратился к казахстанцам
По информации Булуктаева всеми вышеуказанными правами в полной мере пользовались более 30 тысяч партийных наблюдателей, которые 10 января работали на избирательных участках. Их деятельность была обеспечена аналитической поддержкой.
«Предварительные результаты ряда экзит-поллов уже опубликованы. Лидеры всех пяти партий их признали. И это говорит также и о том, что партийные наблюдатели на выборах существенных нарушений не выявили. В целом, можно сказать, что объективно каждая партия заинтересована занять как можно больше мест в Мажилисе Парламента и маслихатах страны. Поэтому представляется, что партийные наблюдатели и доверенные лица четко следили за ходом голосования и подсчетом бюллетеней. Тем самым внося свой вклад в проведение честных и справедливых выборов».
По итогам парламентских выборов в Казахстане победу с большим отрывом одержала партия Nur Otan, набравшая по данным ЦИК РК 71, 09 процентов голосов. Также в Мажилис прошли партии «Ак жол» и НПК.