В июне 2022 года на Национальном курултае президент РК предложил вернуть статус национального праздника Дню Республики, который мы отмечаем 25 октября, начиная с 1990 года, когда была принята Декларация о суверенитете страны. Данный исторический документ, по сути, открыл путь непосредственно процессу возвращения Независимости после долгих лет нахождения казахского государства сначала в составе империи, затем “Союза”.

Выступая на Национальном курултае, глава государства высказался о необходимости внести ряд изменений в перечень национальных праздников и юбилеев, и в частности – вернуть Дню Республики статус национального праздника. Он напомнил, что именно 25 октября 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Казахстана, которая стала первым шагом к Независимости. При этом важность Дня независимости 16 декабря в Казахстане также будет сохранена, однако отмечать его будут иначе.

”День Республики должен стать символом смелого шага страны к государственности. Разумеется, первоначальное значение Дня независимости будет сохранено. Этот день остается главным национальным праздником. Однако его следует отмечать как день памяти наших национальных героев, внесших значительный вклад в обретение Независимости”, – сказал президент.

Если вспомнить, до этого выступления главы государства дата “25 октября” фактически не отмечалась больше 10 лет, весь акцент был сделан на День независимости. Хотя октябрьский праздник для нашей страны – одна из важнейших дат в истории Казахстана. Принятая более 39 лет назад Декларация провозгласила суверенитет Казахской ССР и декларировала политико-правовые основы Казахстана как независимого государства.

В ней впервые были закреплены такие принципы государственности как целостность, неделимость и неприкосновенность территории, развитие культуры народов и их языков, укрепление национальной самобытности. В документе также был провозглашен принцип самостоятельного решения политических, экономических и социальных проблем. КазССР получала право на создание собственных внутренних войск, органов государственной безопасности и внутренних дел. А президент признавался руководителем страны, главой административно-исполнительной высшей власти.

Дата 25 октября сначала была включена в перечень государственных праздников в 2001 году, однако позже, в 2009 году, президентским указом исключена из этого перечня.

После инициативы Касым-Жомарта Токаева, озвученной широкой общественности на Национальном курултае, Парламент страны принял поправки в Закон ”О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кинематографии, культуры и праздников”, согласно которым 25 октября был установлен Днем Республики – национальным праздником, а 16 декабря – Днем Независимости – государственным праздником.

”Это историческое и очень важное решение. Независимость нашей страны действительно начинается с этой даты. Поэтому утверждение этого дня как национального праздника – важный шаг с точки зрения государственности и суверенитета. Надеемся, что в дальнейшем этот праздник внесет свой вклад в популяризацию и укрепление независимости”, – сказал тогда спикер Сената Маулен Ашимбаев после единогласного принятия законопроекта.

Единственный ”национальный”…

В Казахстане, да и вообще в мировой практике, национальный и государственный праздники имеют определенные отличия и статусы. Согласно казахстанскому законодательству, национальные праздники – это праздники, установленные в РК в ознаменование событий, имеющих особое историческое значение, оказавших существенное влияние на развитие казахстанской государственности. Празднование национальных праздников сопровождается проведением официальных мероприятий в центральных и местных государственных органах. Таким образом, после внесенных поправок в законодательство День Республики стал единственным национальным праздником в Казахстане.

Как отмечают эксперты-историки, практика по решению статусов праздника – это практика национального строительства, которая есть во всех государствах. Изменяя эту практику, государство устанавливает, какие даты нужно считать ключевыми с точки зрения истории страны. А Декларация независимости государства, как ключевой исторический факт, является безусловной. Уже много лет назад, на закате прошлого века, на расширенном заседании Верховного Совета КазССР 360 депутатов приняли важный исторический документ в условиях еще существовавшего тогда ”Союза”. И тем значимее становится тот факт, что Декларация с первой же статьи устанавливает, что Казахская Советская Социалистическая Республика – есть суверенное государство, и, исходя из этого, выстраивалась вся дальнейшая идея.

К 1990 году распад СССР фактически уже был предопределен. Прибалтийские республики уже вышли из состава Советского Союза. 17 марта 1991 года был проведен первый и единственный за всю историю существования СССР референдум о сохранении государства. Вопрос его звучал так: “Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?”. Не проводили у себя референдум Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Армения, Эстония. Ими уже был взят курс на выход из состава СССР и суверенное развитие.

Как известно, Союз ССР официально прекратил свое существование 26 декабря 1991 года. Благодаря принятой годом ранее Декларации в Казахстане смогли приостановить действие советских законов и начать создавать свои собственные. На основе этих принципов 16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон “О государственной независимости Республики Казахстан”. В честь принятой Декларации в 1995 году день 25 октября был объявлен  национальным праздником – Днем Республики. В декабре 2001 года ему был присвоен статус государственного праздника.

Однако позже отношение к нему изменилось: провозглашение государственного суверенитета стали считать промежуточным этапом, после которого наступило еще одно важное событие – провозглашение независимости Казахстана. Некоторые эксперты полагали, что в Декларации был провозглашен суверенитет КазССР, а не Казахстана. Там подчеркивалось, что люди могут сохранить гражданство СССР. Она также не гарантировала самостоятельность Казахстану в международных отношениях.

Страна находилась в составе СССР, хотя и имела право выйти из него. И только после принятия Закона “О государственной независимости” Казахстан обрел юридически оформленный статус независимого государства, признанного мировым сообществом. Тем не менее, помимо свершившегося события – полной Независимости – важно помнить и истоки данного факта. Активная фаза глобального политического процесса, приведшего к обретению независимости союзными республиками, укладывается в отрезок со второй половины 1990 года до конца 1991 года. Но если говорить о некоем юридическом процессе распада Союза, то именно осенью 1990 года состоялся так называемый ”парад суверенитетов”. В частности, Декларация провозгласила суверенитет республики и декларировала политико-правовые основы Казахстана как независимого государства.

Уже несколько лет казахстанцы по-новому отмечают День Республики как единственный национальный праздник страны. И это начинание получило широкую поддержку в обществе и уже стало доброй традицией.

”День Республики – яркий праздник, призванный возвысить дух народа, укрепить государственность, упрочить наше единство и солидарность, – сказал президент РК, выступая с поздравлением в первый год обретения праздником нового статуса. – Мы приступили к построению Справедливого Казахстана. Эта высокая цель может быть достигнута только при активном участии всех казахстанцев, потому что главная опора и самое большое богатство государства – это граждане! По случаю возрожденного национального праздника в регионах состоится церемония поднятия государственного флага. Это важное мероприятие направлено на укрепление патриотизма, духа нашего народа, национального самосознания. Наш небесно-голубой стяг олицетворяет такие ценности, как суверенитет, свобода, единство и мир”.