Октябрьское Послание президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева заложило основу для масштабного обновления инфраструктуры и энергетики Казахстана. О том, как Курултай и Қазақстан Халық кеңесі будут совместно обеспечивать реформы, контролировать строительство АЭС "Балхаш" и доносить реальные запросы граждан до правительства, Liter.kz рассказал заместитель председателя Қазақстан Халық кеңесі Дмитрий Останькович.

– Какие из озвученных в послании стратегических задач Вы считаете наиболее критическими для страны на ближайшие годы и почему именно на них сделан главный акцент?

– Я бы выделил три взаимосвязанных направления: модернизацию инфраструктуры, обеспечение энергетической безопасности и переход к современной технологичной экономике.

Прежде всего, это масштабное обновление инфраструктуры. Качественные дороги, надежные инженерные сети, доступ к чистой питьевой воде, современные школы, больницы и учреждения культуры – это не просто строительные проекты. Это основа нормальной жизни людей и сбалансированного развития регионов. Важно, чтобы возможности для достойной жизни были не только в крупных городах, но и в районных центрах, небольших населенных пунктах и аулах. Именно поэтому предложенная главой государства программа масштабного строительства имеет такое значение.

Второе важнейшее направление – энергетическая безопасность. Развитие промышленности, цифровой экономики и искусственного интеллекта требует устойчивого энергоснабжения. Поэтому модернизация энергетической инфраструктуры и развитие новых источников генерации имеют стратегическое значение для будущего Казахстана.

Третье направление – технологическое развитие и повышение производительности труда. Нам важно не просто внедрять новые технологии, но и создавать собственные компетенции, развивать науку, готовить квалифицированных специалистов и расширять возможности отечественного бизнеса.

Почему именно эти задачи находятся в центре внимания? Потому что они тесно связаны между собой. Без современной инфраструктуры трудно развивать производство, без достаточного количества электроэнергии – обеспечивать экономический рост, а без образования и технологий – конкурировать в современном мире.

– Если бы Вас попросили описать тремя главными словами дух и настроение этого послания президента, какие слова Вы бы выбрали?

– Ответственность. Созидание. Будущее.

Ответственность – потому что поставленные задачи требуют дисциплины, профессионализма и конкретных результатов от всех, кто участвует в развитии страны.

Созидание – потому что центральное место в послании занимает масштабное обновление Казахстана. Речь идет о строительстве и модернизации инфраструктуры, развитии регионов, создании новых производств и улучшении условий жизни людей.

Будущее – потому что многие решения ориентированы на долгосрочную перспективу. Это энергетическая безопасность, развитие искусственного интеллекта, подготовка специалистов и формирование современной экономики.

Для меня эти три слова связаны между собой. Будущее не возникает само по себе – его нужно создавать ответственным трудом.

– Какие из озвученных президентом инициатив казахстанцы смогут почувствовать на качестве своей повседневной жизни быстрее всего?

– Думаю, быстрее всего люди смогут оценить результаты тех инициатив, которые непосредственно затрагивают их повседневную жизнь: повышение доходов, доступность медицинской помощи, состояние дорог, качество коммунальной инфраструктуры и доступность социальных объектов.

В послании, в частности, предусмотрено повышение минимальной заработной платы с 85 до 110 тысяч тенге с 1 января 2027 года. Также обозначено повышение оплаты труда специалистов первичной медико-санитарной помощи – до 40% в зависимости от стажа. Эти меры непосредственно касаются доходов граждан и работников системы здравоохранения.

Не менее важна программа инфраструктурной модернизации. Строительство и обновление больниц, школ, спортивных и культурных учреждений, улучшение доступа к питьевой воде и газу способны дать ощутимый эффект для конкретных семей и целых населенных пунктов.

– Послание впервые было озвучено на заседании Курултая. Как будет выстроена практическая связка и разделение труда между Курултаем и Халық кеңесі в процессе законодательного обеспечения и обсуждения реформ?

– Я считаю, что здесь прежде всего важно понимать различие в назначении этих двух институтов. Курултай – это парламент, осуществляющий законодательную деятельность. Қазақстан Халық кеңесі – высший конституционный консультативный орган, призванный представлять интересы народа, обеспечивать общественный диалог и участие граждан в формировании государственной политики. При этом Халық Кеңесі наделен и правом законодательной инициативы в установленном законом порядке.

Поэтому практическая связь между ними должна строиться на взаимодействии, а не на дублировании функций.

Задача Қазақстан Халық кеңесі – выявлять общественно значимые проблемы, собирать предложения граждан, общественных объединений, этнокультурных организаций, маслихатов и общественных советов, организовывать их содержательное обсуждение и вырабатывать конкретные инициативы. Если для решения обозначенных проблем необходимы изменения в законодательстве, Халық кеңесі может воспользоваться своим правом законодательной инициативы в соответствии с установленными процедурами.

При этом важно, чтобы работа не ограничивалась центральным уровнем. Предложения, поступающие из регионов, должны проходить профессиональную экспертную проработку, а граждане должны понимать, каким образом их обращения учитываются при подготовке решений.

В конечном счете, эффективность взаимодействия Курултая и Қазақстан Халық Кеңесі будет определяться не количеством проведенных заседаний, а конкретными результатами: насколько качественными окажутся инициативы, насколько внимательно будут рассмотрены общественные предложения и какие решения будут приняты для улучшения жизни людей.

– В послании затронуты масштабные инфраструктурные проблемы регионов – от дорог до АЭС "Балхаш". Как Халық кеңесі, объединяющий представителей со всей страны, будет собирать реальные запросы граждан и доносить их до правительства, чтобы модернизация учитывала интересы каждого аула и города?

– На мой взгляд, одна из важнейших задач Қазақстан Халық кеңесі – обеспечить постоянную связь между гражданами, регионами и государством.

Совет объединяет представителей этнокультурных и общественных объединений, некоммерческих организаций, маслихатов и общественных советов. Это позволяет учитывать особенности разных регионов и лучше понимать реальные потребности людей.

Я вижу эту работу следующим образом: необходимо собирать предложения граждан, определять наиболее актуальные проблемы, готовить конкретные рекомендации и направлять их в соответствующие государственные органы. При этом важно не просто передавать обращения, но и отслеживать, какие решения принимаются и как они реализуются.

Особого внимания требуют крупные инфраструктурные проекты, в том числе АЭС "Балхаш". Здесь необходимы открытое информирование населения, профессиональная экспертиза и содержательный диалог с жителями.

Для меня, как человека, много лет работающего в сфере культуры и образования, важно, чтобы преобразования в регионах не ограничивались строительством дорог и инженерных сетей. Необходимо создавать условия для качественного образования, творчества, культурной жизни и самореализации молодежи.

В конечном счете, главный показатель успеха – это улучшение повседневной жизни людей, независимо от того, живут они в столице, областном центре или небольшом ауле. Задача Қазақстан Халық кеңесі – сделать так, чтобы голос каждого региона был услышан, а предложения граждан находили практическое применение.