Прогресс информационно-коммуникационных технологий облегчил многое в нашей жизни. Сегодня мы можем запросто обмениваться информацией, общаться с людьми, находящимися на другом конце света в реальном времени, и участвовать в глобальных дискуссиях. Однако в то же время стало ясно, что информация, которой мы ежедневно делимся с миром, нередко угрожает индивидуальным правам человека, в том числе неприкосновенности частной жизни и свободе выражения мнений. Как защитить себя от такого эффекта присутствия в медиапространстве, читайте на Liter.kz.
О том, что такое частная жизнь и что могут освещать СМИ, рассказала на площадке Media-Club KAZGUU преподаватель международного права Университета КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева, эксперт ОБСЕ в Нур-Султане Дана Мухамеджанова. По ее словам, в послании Конституционного Совета РК от 9 июня 2017 года говорится, что каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и своего достоинства.
В Постановлении Конституционного Совета от 20 августа 2009 года написано, что каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых и других сообщений. Ограничения этого права допускаются только в случаях, которые установлены законодательством.
Что такое частная жизнь?
Точного определения частной жизни в казахстанском законодательстве нет, потому что она охватывает разнообразные сферы жизни: от интимной до профессиональной, от семейной до общественной. В Казахстане закон призван лишь устанавливать пределы неприкосновенности частной жизни и границы вмешательства в нее.
По словам эксперта Даны Мухамеджановой, каждый человек по-своему определяет то, что относится к его частной жизни.
"Объектом защиты права являются достоинство человека, мысли и чувства, его внутренний мир, душевное равновесие. Реализация этого права тесно связана с особенностями личности и реализацией базовых человеческих потребностей - самореализацией, самоуважением, общением, безопасностью и защитой", - отметила эксперт.
В понятие частной жизни входит:
обладание конкретным именем;
защита права на изображение и репутацию;
знание своих семейных корней;
физическую и моральную неприкосновенность;
половую и социальную идентичность;
сексуальную жизнь и сексуальную ориентацию;
благоприятную окружающую среду;
самоопределение и самостоятельность личности;
защиту от обысков и задержаний, а также конфиденциальность телефонных разговоров.
Право на неприкосновенность частной жизни – конституционное право каждого человека. Оно представляет собой гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера и требовать защиты в случае нарушения данного права.
Что включает в себя право на неприкосновенность частной жизни?
Чтобы понимать, нарушили ли ваши права, вы должны знать, что включает в себя право на неприкосновенность частной жизни:
неприкосновенность жилища;
право на уважение личной жизни (личная тайна);
право на уважение семейной жизни (семейная тайна);
информацию об имущественном положении гражданина, право частной собственности;
свободу перемещения (запрещение высылки граждан);
свободу выбора места жительства и пребывания;
право определять национальную принадлежность, принадлежность к этническим группам, указывать национальность в документах;
тайну переписки, телефонных переговоров и иной корреспонденции;
право на честь, достоинство, репутацию, доброе имя;
право на вступление в брак, равноправие супругов;
право на самостоятельное определение места работы и трудоустройства.
Могут ли СМИ разглашать информацию о частной жизни?
Этим вопросом задаются многие казахстанцы, которые порой становятся героями различных материалов, причиной журналистских расследований и новостей. Давайте разберемся, когда СМИ могут разглашать информацию о частной жизни казахстанцев?
Дана Мухамеджанова объясняет, что есть право гражданина на неприкосновенность частной жизни и право СМИ на распространение информации.
Отсюда вытекает несколько вопросов:
Журналисты предоставляли обществу значимую для граждан информацию или подогревали их любопытство подробностями личной жизни человека?
Была распространена информация о рядовом гражданине или, к примеру, об известном политике, о звезде шоу-бизнеса?
Каким образом были получены сведения: при съемке в общественном месте, найдены в социальных сетях или переданы анонимом?
"Общественный интерес - это, например, знать об аморальном поведении высших должностных лиц государства. Особенно тех, к которым закон предъявляет требования по этичному поведению. Если человек попадает под общественный интерес, тогда да, СМИ могут публиковать информацию о нем и его частной жизни. Но нельзя отождествлять общественный интерес с общественным любопытством - это не одно и то же. Вы можете любопытствовать, что, к примеру, происходит у вашего соседа. Это не интересно всему Казахстану, не представляет никакой значимости, а, значит, СМИ такого рода публикации делать не могут", - объяснила Мухамеджанова.
Частная жизнь обычных граждан должна быть максимально защищена от внимания прессы. Основное правило - сведения об их частной жизни не должны быть преданы огласке без их согласия.
Нередко казахстанцы задаются вопросом: "Публикация в социальных сетях - это сведения частной жизни или публичная демонстрация?".
Социальные сети — тема отдельного разговора. По закону, если информация о частной жизни была раскрыта самим казахстанцем или по его воле, разрешение на использование этих сведений уже получать не нужно. Но это правило не применяется, когда речь идет об использовании изображений людей из их социальных сетей, что активно практикуется изданиями. Без согласия использовать изображение человека ни в коем случае нельзя.
"Если информация о частной жизни человека уже является общедоступной, то можно использовать ее свободно. Например, к общедоступной будет относиться информация, имеющаяся в декларациях, содержащих информацию о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и высших должностных лиц государства, размещаемых (в соответствии с требованиями законодательства) в Интернете", - заметила эксперт.
Грань между частной жизнью и общественным интересом очень тонкая. Поэтому журналистам порой бывает очень сложно отделить то, что является неприкосновенным, от того, что действительно важно для освещения. Надо понимать, что знание законов может облегчить жизнь. Это относится и к СМИ, и к населению нашей страны.
Ниже мы представим публикации, которые вызвали общественный интерес из-за высокого положения бывшего государственного служащего. Это яркий пример того, когда частная жизнь становится публичной из-за положения человека и заинтересованности общества в получении сведений о его доходах.
К примеру, когда в Казахстане был пик пандемии коронавируса, жена бывшего главы Фонда соцмедстрахования Айбатыра Жумагулова частенько в своих аккаунтах в соцсетях писала об богатствах своей семьи. Эта информация заинтересовала общественность, так как ФСМС отвечает за многие аспекты в сфере здравоохранения, было важно знать, по назначению ли расходуются деньги казахстанцев. 25 мая 2020 года редакция Liter.kz благодаря Instagram Гульбаршин Заировой узнала, откуда у семейства двухэтажный особняк, роскошь и золото. Об этом читайте здесь.
Вопросы у казахстанцев возникают и будут возникать, если становится известно, что Фонд соцмедстрахования потратил 233 млн тенге на информационно-разъяснительную работу. Об этом писали наши коллеги из Atameken Business.
Между тем с 23 июня 2020 года поликлиники Нур-Султана временно не проводили плановые приемы и осмотры пациентов. В акимате отметили, что это связано с ухудшением эпидемиологической ситуации по коронавирусу. Когда редакция Liter.kz стала выяснять, будут ли астанчанам, которые делают взносы в ФСМС, компенсировать недели простоя клиник, в ведомстве ответили, что такое не предусмотрено. А на выплату пособия в размере 42 500 тенге, в которых нуждаются казахстанцы, оставшиеся без дохода в период пандемии коронавируса, оказалось, у фонда больше нет денег.
Пока СМИ писали о нехватке лекарств, невозможности выплат пособий, жена Айбатыра Жумагулова в своих соцсетях снова поразила публику откровениями о роскоши. Казахстанцев возмутила публикация в Instagram журналиста и телеведущей Гульбаршин Заировой, в которой она похвасталась новым автомобилем, который ей подарил муж. Это была 12-я по счету ее автомашина. Об этом написал 8 июля Tengrinews.kz.
Мы пошли дальше и начали разбирать в депозитарии финотчетности доходы и расходы фонда. Выяснилось, что фонд медстрахования выписывает себе очень большие премии и стоит, в целом, очень дорого.
После ряда таких публикаций 10 июля 2020 года Президент Казахстана Касым-Жомат Токаев потребовал уволить руководителей «СК-Фармация» и Фонда социального медстрахования за дефицит лекарств в стране, необоснованный рост цен на них и недоработки ФСМС по вопросу обслуживания граждан в поликлиниках во время вспышки коронавируса.
Президент отметил, что на должность главы ФСМС «нужно поставить более делового и менее гламурного человека, чтобы вокруг этого фонда не было разного рода слухов и сплетен».