В этом году наша страна отмечает значимое событие – 30-летие со дня образования маслихатов Республики Казахстан. Эта дата не только подчеркивает важность института местного самоуправления, но также является свидетельством развития демократических процессов в стране. За это время депутатами была проделана колоссальная работа по улучшению благосостояния народа. Нынешние народные избранники не только помнят, но и чтят огромный вклад своих предшественников, стоявших у истоков местных представительных органов. Об этом и многом другом рассказал председатель маслихата Павлодарской области Илья Теренченко. 

– Илья Сергеевич, как сложился 2024 год?

– VIII созыв областного маслихата перевел свою работу на новый формат. Год назад в нашем регионе началась модернизация маслихатов всех уровней. 3 октября глава государства Касым-Жомарт Токаев принял участие в работе II Республиканского форума депутатов маслихатов всех уровней. В своем выступлении президент отметил роль маслихатов как важной ветви государственной власти и обозначил ряд задач, которые позволяют депутатам исполнять функции представительной власти на должном уровне и в соответствии с чаяниями народа.

Депутаты перешли к широкому использованию современных форм коммуникации и механизмов, чтобы быть ближе к избирателям. Возможно, в результате этой активной деятельности в этом году в нашу область в полном составе приехала Бюджетная комиссия Сената Парламента РК. Такого визита Сената в истории региона не было. В целом за 2023–2024 годы более 40 членов Сената и Мажилиса от двух палат Парламента приехали и ознакомились с нашей работой. Они своими глазами увидели реализацию государственных программ. Такие встречи – это большой опыт для наших депутатов. Избиратели видят активность наших депутатов.

Депутаты областного маслихата тесно взаимодействуют с депутатами Сената и Мажилиса Парламента РК, избранными от нашего региона. Это депутаты Сената Алтынбек Нухулы и Ернур Айткенов, депутаты Мажилиса Нуржан Ашимбетов, Жаркынбек Амантай, Вера Ким, Николай Арсютин, Ажар Сагиндыкова. У нас очень тесное взаимодействие с местными исполнительными органами во главе с акимом области Асаином Байхановым. Каждое предложение депутатов выслушивается и поддерживается.

– Сколько провели сессий и комиссий? Что обсуждали?

– В 2024 году Павлодарский областной маслихат провел 9 сессий. Депутатами проведена большая работа. 13 декабря мы планируем провести еще одну сессию. В областном маслихате работают 7 профильных постоянных комиссий и 3 депутатские группы.  Комиссии тесно работают с областными департаментами и управлениями, городскими, районными акиматами, неправительственными организациями, средствами массовой информации.

Члены комиссии на системной основе взаимодействуют с депутатами Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан для решения важных для населения вопросов. Принимали участие в онлайн-формате в советах, заседаниях, встречах, круглых столах Сената Парламента Республики Казахстан по актуальным вопросам сферы образования, здравоохранения, масс-медиа, труда, спорта, экономики, экологии, сельского хозяйства, где обмениваются мнениями, высказывают предложения.

Комиссии областного маслихата в составе рабочих групп Мажилиса Парламента Республики Казахстан в текущем году активно участвовали в онлайн-формате в обсуждении законопроектов Республики Казахстан в сферах здравоохранения, образования, информации, общественного развития, культуры и архивного дела, о профессиональных союзах и других.

Работа депутатов VIII созыва очень насыщенная делами, событиями и встречами. Она сопряжена с выездами в регионы области для изучения ситуаций, проблемных вопросов и выработкой решений по ним. И проводится она на общественных началах.

Членами комиссий активно используется право на депутатский запрос.

Для решения проблем, связанных с обращениями избирателей, в истекшем году направлено более 100 депутатских запросов.

– Какие вопросы были главными, на Ваш взгляд?

– Мы не делим вопросы на главные или второстепенные, особенно те, которые касаются населения. Все вопросы для нас главные, и мы всегда стараемся ответственно подходить к каждому обращению граждан, прорабатываем все варианты решения. Все вопросы наших избирателей находятся на депутатском контроле.

На постоянной основе ведется работа по осуществлению депутатского контроля за своевременной реализацией ремонтных, строительных, инвестиционных проектов (водоснабжение, дороги, благоустройство, социальные объекты), контроль за ходом и качеством выполнения работ, своевременной сдачей объектов, эффективным освоением финансовых средств (по отдельному графику, точечно по каждому объекту).

Безусловно, ежегодный мониторинг и депутатский контроль за ходом подготовки теплоснабжающих организаций, жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы области к отопительному сезону.

– 30 лет маслихату, насколько для Вас это важная дата, что было сделано?

– В нынешнем году маслихатам исполнилось 30 лет. Для меня это очень значимое событие. Я являюсь депутатом с IV созыва. Затем меня избрали председателем областного маслихата VIII созыва. Это часть моей жизни, и я являюсь свидетелем становления маслихатов в нашей области.

Безусловно, маслихат стал более открытым, доступным. Каждую пятницу депутаты проводят приемы граждан. Благодаря инициативе маслихата современные технологии помогают и избирателям найти своего депутата. Популярный навигатор “2GIS” обновили как раз для этого. Теперь всего лишь нужно вбить в поиск собственный адрес и поискать представителя власти в списке служб. Кроме того, в том же приложении можно найти и персональные карты приемных депутатов города и области с контактными данными и рабочим временем. Можно отметить и недавнее внедрение в виде функции перехода на WhatsApp депутата. Здесь каждый житель имеет возможность ознакомиться с информацией о представителе власти своего территориального округа и ответами на часто задаваемые вопросы.

Впервые в наш маслихат вошли пять партий. Есть представители партий “Ауыл”, AMANAT, “Республика”, “Ақ жол”, НДПК. У нас есть один коллега, самовыдвиженец. За три десятилетия маслихат Павлодарской области работал рука об руку с исполнительными органами. За годы независимости мы реализовали множество перспективных проектов. В эксплуатацию сданы тысячи социальных объектов, проводилась и проводится масштабная работа по обеспечению водоснабжением сельских населенных пунктов, благоустраиваются улицы, каждый год ремонтируются дороги, развивается предпринимательство. Во всем этом участвовали маслихаты.

В настоящее время все самые важные вопросы, касающиеся жизнедеятельности нашего региона, проходят через маслихаты. На сессиях утверждаются экономические и социальные программы развития области. В практику работы маслихатов вошло проведение публичных слушаний, выездных заседаний профильных постоянных комиссий. Усилилась роль маслихатов по контролю за исполнением местного бюджета, распределением расходов бюджетных средств. В завершение хочу отметить, цели и задачи депутатов всех уровней, независимо от партийной принадлежности и территориальности, – это улучшение благосостояния и повышение уровня жизни населения. 

Роман Мезенцев