В декабре исполнится семь лет со дня принятия Закона "О статусе педагога". Эксперт Qazaq Expert Club в сфере образования Жазира Асанова рассказала, что за это время действительно изменилось для казахстанского учителя, передает Liter.kz.

Сделано было немало. В 2019 году проблемы были вполне конкретными: низкая оплата труда, огромная отчетность и несвойственная работа. Педагогов привлекали к задачам, которые имели весьма отдаленное отношение к обучению и воспитанию детей.

По данным Министерства просвещения, с 2020 года зарплаты педагогов повысились в совокупности на 100%. Появились и расширились доплаты за квалификационную категорию, наставничество, академическую степень и другие виды работы.

"Когда мы говорим о статусе педагога, чаще всего представляем школьного учителя. Однако закон распространяется также на педагогов дошкольного, технического и профессионального, послесреднего и дополнительного образования, специальных и специализированных организаций, методических кабинетов и центров", – говорит эксперт.

При этом школьные учителя – самая многочисленная группа педагогов, а школа остается той частью системы, где изменения в статусе профессии особенно заметны.

Что говорят цифры?

В 2025 году ОЭСР опубликовала результаты TALIS 2024 – международного исследования условий труда учителей и руководителей школ.

82% казахстанских учителей считают, что их профессия ценится обществом. В среднем по странам ОЭСР так считают 22%. С 2018 года показатель Казахстана вырос на 18 процентных пунктов. Своей зарплатой довольны 71% учителей, для сравнения, шесть лет назад таких было 39%. В целом удовлетворены работой 95%, а 78% начинающих учителей говорят, что преподавание было их первым профессиональным выбором.

"При этом внутри страны мы все еще нередко говорим о профессии языком десятилетней давности: престиж низкий, молодежь не хочет идти в школу, учителя недовольны. Было бы несправедливо не замечать произошедших изменений. Но столь же важно увидеть, какие вопросы остаются нерешенными", – продолжает Жазира Асанова.

Педагога начали защищать законом

Закон "О статусе педагога" запретил привлекать учителей к несвойственной работе, требовать лишнюю отчетность, проводить не предусмотренные законом проверки и принуждать к приобретению товаров и услуг.

В июне 2026 года отдельно запретили требовать ведения одних и тех же документов одновременно на бумаге и в электронной форме. За нарушение требований предусмотрена административная ответственность.

Уточнили и пределы ответственности за безопасность ребенка: педагог или руководитель организации образования отвечает за происшествия с обучающимися в период выполнения профессиональных обязанностей.

В Законе "Об образовании" тоже появилась важная норма: родители обязаны уважать права и законные интересы педагога.

В сентябре 2026 года Министерство просвещения также подняло вопрос о правилах общения родителей с педагогами в мессенджерах.

"Мы привыкли писать учителю вечером о домашнем задании или оценке, а в выходной спрашивать, что принести в понедельник. Но взаимодействие родителей и школы не означает круглосуточную доступность педагога. Права можно закрепить в правилах и даже внести изменения в закон. Гораздо труднее изменить отношения внутри самой системы", – продолжает эксперт.

В школе учитель – не келін

Жазира Асанова отметила, что за годы работы и поездок по регионам ей приходилось видеть разные школы. Встречались сильные команды и молодых учителей, которые предлагают свежие идеи и отстаивают свое профессиональное мнение. Но встречается и другая культура отношений.

"В некоторых коллективах профессиональная и семейная жизнь тесно переплетены. Педагог может оставаться келін по отношению к кому-то из коллег, и вместе с этой ролью в школу переходят семейные ритуалы, обязанности и привычная иерархия. В самой традиции нет ничего плохого. Но школа – другое пространство. В здании образовательного учреждения учитель не келін. Она педагог. Профессионал. Здесь не должно иметь значения, кто кому родственник и кто старше по семейной линии", – продолжает эксперт.

По ее словам, совершенно нормально, когда молодой учитель лучше разбирается в какой-то теме, чем директор. Нормально задавать вопросы, аргументированно не соглашаться и предлагать другой подход.

Доверие есть. Автономии меньше

По данным TALIS, 95% казахстанских педагогов говорят, что директор доверяет профессиональной компетентности учителей своей школы. 93% положительно оценивают отношения руководителя с коллективом. 90% считают, что могут рассчитывать на коллег.

При этом казахстанские учителя сообщают о меньшей автономии в преподавании, чем в среднем их коллеги в странах ОЭСР, а руководители – о более ограниченном участии педагогов в решениях по учебной программе, преподаванию и школьной политике.

"Получается противоречие: при высоком уровне доверия и удовлетворенности работой пространство для самостоятельных профессиональных решений все еще можно расширять. Современный класс слишком сложен, чтобы каждое действие учителя можно было описать инструкцией сверху. В одном кабинете могут сидеть дети с разным уровнем подготовки, языковой средой, темпом обучения и образовательными потребностями", – считает Жазира Асанова.

По ее словам, ни одно министерство не сможет написать инструкцию на каждый такой случай. В какой-то момент система должна сказать учителю: "Мы тебя подготовили, предъявляем к тебе высокие требования и именно поэтому доверяем твоему профессиональному решению".

Как профессия встречает будущих педагогов?

По словам эксперта, важно не потерять молодых учителей. Формально в системе предусмотрено наставничество: за педагогом, впервые приступившим к работе в организации среднего образования, на один учебный год закрепляется наставник. Есть отдельные правила, а наставнику за эту работу полагается доплата.

"Это правильная норма. Но вхождение в профессию не исчерпывается назначением наставника приказом. Очень многое молодой педагог понимает уже в первые месяцы: какие классы ему дали, сколько в расписании "окон", на кого ложатся дополнительные задачи. И есть ли человек, к которому можно прийти после неудачного урока и сказать: "У меня не получилось".

Если внутри коллектива действует принцип "ты молодой, значит, бери то, что осталось", никакое формальное наставничество этого не компенсирует. И здесь мы снова возвращаемся к статусу, но уже не в глазах общества, государства или родителей, а среди самих педагогов, продолжает спикер.

Это особенно заметно на фоне других данных TALIS. С одной стороны, 78% начинающих учителей в Казахстане говорят, что преподавание было их первым выбором профессии. С другой – среди учителей младше 30 лет 22% допускают, что могут уйти из профессии в ближайшие пять лет. Средний показатель ОЭСР – 20%.

"Поэтому мало привести молодого человека в школу. Важно еще правильно его там встретить. Наставничество должно означать профессиональное вхождение. Иногда отношение к самому молодому члену коллектива говорит о культуре организации больше, чем любые документы о статусе педагога", – считает эксперт.

Работать стало не проще. Работа стала другой

По данным TALIS, среди распространенных источников стресса казахстанские учителя называют ответственность за результаты учеников – 29%, проблемы с дисциплиной – 28% и административную работу – 25%.

"Сегодня мало просто знать предмет. Нужно работать с разными детьми, давать обратную связь, развивать функциональную грамотность, взаимодействовать с семьей, учитывать индивидуальные образовательные потребности и пользоваться цифровыми инструментами. К этому добавился искусственный интеллект. Поэтому сокращение отчетности само по себе проблему не решит. Педагогу нужна профессиональная поддержка: хороший наставник, сильный методист, возможность увидеть работу коллеги, вместе разобрать сложную ситуацию и найти решение", – говорит Жазира Асанова.

Следующий этап сложнее

Эксперт подчеркивает, первый большой этап Казахстан прошел. Повысилась оплата труда, появился отдельный закон, ограничили несвойственную работу и лишнюю отчетность, стали четче границы ответственности педагога.

В опубликованном 29 сентября докладе Education at a Glance 2026 ОЭСР отдельно отмечает: сделать профессию привлекательной только за счет оплаты и условий труда недостаточно. На удовлетворенность учителей влияют отношения с учениками, родителями и руководителями, школьный климат, профессиональная автономия и общественное признание.

"Поэтому следующий этап – работа с профессиональной культурой. Насколько ценятся мнение, инициатива и компетентность учителя? Как встречают молодого специалиста? Где проходят границы между работой и личной жизнью? И насколько системе хватает доверия к педагогам?", – говорит эксперт.

Несколько лет назад Казахстану было важно защитить учителя от несвойственной работы, лишней отчетности и недооцененного труда. Сегодня пора двигаться дальше — не только защищать, но и доверять.

"Между любой образовательной реформой и ребенком всегда остается конкретный человек – учитель. Настоящий статус начинается тогда, когда мы видим в нем профессионала, а не удобного исполнителя", – сказала в заключение Жазира Асанова.