На днях Агентство по финансовому регулированию совместно с Нацбанком утвердили программу развития страхового рынка страны до 2030 года. Главная ее задача – сделать страхование реальным и доступным инструментом защиты граждан и предпринимателей.

Обязательный класс

Документ разработан во исполнение поручения Главы государства на расширенном заседании Правительства 10 февраля 2026 года.

Страховка должна помогать семье справляться с непредвиденными расходами, сохранять жилье и накопления, а бизнесу – продолжать работу даже при наступлении серьезных рисков. Для этого программой предусмотрено повышение качества страховых услуг, расширение выбора продуктов, упрощение получения выплат и усиление защиты прав потребителей.

За последние пять лет страховой рынок Казахстана продемонстрировал устойчивый рост. Активы страховых организаций увеличились более чем вдвое – с 1,8 до 3,9 трлн теңге, объем страховых премий вырос в 2,4 раза – с 815 млрд до 1,9 трлн теңге, а страховые выплаты – в 3,6 раза, со 127 до 461 млрд теңге. Вместе с тем доля активов страховщиков в ВВП остается относительно небольшой – около 2,7%. Это свидетельствует о значительном потенциале для дальнейшего развития страхового рынка.

Документ включает 18 стратегических инициатив по 6 стратегическим направлениям. Каждое из них предусматривает конкретные изменения для граждан и бизнеса.

Программа предусматривает единый режим регулирования для 8 обязательных классов и 10 вмененных видов страхования. Это сделает условия страхования более понятными, а тарифы – более обоснованными с учетом характера рисков.

Особое внимание уделено защите жилья от землетрясений, наводнений (паводков) и лесных пожаров. Новый обязательный класс страхования жилищ планируется внедрять поэтапно: после отлагательного периода – в пилотном режиме в трех областях, затем – в 16 областях, подверженных катастрофическим рискам. Такая система призвана помочь гражданам получить финансовую поддержку при повреждении или утрате жилья в результате катастроф.

В дальнейшем будет рассмотрена возможность расширения страховой защиты в сферах медицинского страхования иностранных туристов, агрострахования, страхования недвижимости от пожаров и ответственности по отдельным предпринимательским рискам перед потребителями.

Добровольная часть

В рамках развития добровольного страхования гражданам предложат больше возможностей для защиты здоровья и формирования дополнительного пенсионного дохода. Предусмотрено развитие гарантированных, инвестиционно связанных и гибридных пенсионных аннуитетов, позволяющих выбирать решения с учетом потребности в стабильных выплатах и инвестиционных возможностях.

Добровольное медицинское страхование будет развиваться как дополнительная защита наряду с ОСМС, расширяя возможности получения медицинских услуг. Для семей это означает более широкий выбор способов финансовой защиты на разных этапах жизни.

Программа также призвана сделать приобретение страховки понятнее, а помощь при наступлении страхового случая доступнее. Страховые брокеры будут развивать независимое консультирование, помогать выбирать продукты и сопровождать урегулирование страховых случаев.

Страховые агенты сосредоточатся на обслуживании граждан и субъектов МСБ: предусматривается возможность работать с несколькими страховщиками и продавать обязательные страховые продукты. При этом для агентов будут усилены требования к обучению и ежегодному подтверждению квалификации.

Деятельность неформальных посредников, помогающих при урегулировании страховых случаев, предлагается упорядочить через регистрацию в специальном реестре, раскрытие комиссионного вознаграждения и контроль за недобросовестными практиками.

Развитие страховых маркетплейсов и прозрачное раскрытие информации о продуктах и вознаграждении посредников помогут потребителям сравнивать предложения и принимать осознанные решения.

«Цифра» и модели для бизнеса

Страховые услуги станут удобнее благодаря цифровизации. Программа предусматривает развитие электронного оформления договоров добровольного страхования и онлайн-урегулирования страховых случаев по ним.

Будут расширены возможности Единой страховой базы данных, включая присвоение номеров всем договорам обязательного страхования, обмен данными и противодействие страховому мошенничеству.

Предусматривается развитие открытой цифровой среды, в которой клиент сможет управлять передачей своих страховых данных. Это позволит гражданам и предпринимателям решать больше вопросов дистанционно, экономить время и быстрее получать страховые выплаты.

Создание Центрального актуария и Центра развития страховых компетенций будет способствовать совершенствованию страховых тарифов и повышению профессионального уровня специалистов отрасли.

Отдельные инициативы программы направлены на расширение страховой защиты МСБ. Бизнесменам будут доступны новые решения для покрытия рисков, способных привести к непредвиденным расходам и остановке деятельности.

Предусматривается также развитие страховых продуктов на принципах исламского финансирования, включая исламские окна и такафул, что расширит выбор для граждан и бизнеса. Усиление роли страховщиков как институциональных инвесторов будет способствовать привлечению долгосрочных средств в экономику.

Программа предусматривает упрощение лицензирования и допуска филиалов иностранных страховых и перестраховочных организаций на казахстанский рынок. При оценке иностранных участников акцент будет сделан прежде всего на их финансовую устойчивость, кредитный рейтинг и возможность обмена информацией между надзорными органами.

Для надежных организаций с высокими рейтингами планируется упростить процедуры допуска. Появление новых участников усилит конкуренцию и создаст условия для более широкого выбора страховых продуктов и повышения качества обслуживания.

Одновременно будут совершенствоваться перестраховочная политика, система гарантирования страховых выплат и риск-ориентированный надзор по принципам Solvency II. Для потребителей это прежде всего дополнительные гарантии надежности страховщиков.

Реализация программы направлена на позиционирование страхования как привычного способа защиты финансового благополучия семьи и устойчивости бизнеса.

Значительная часть предусмотренных мер получит законодательное закрепление: 12 из 18 стратегических инициатив будет в проекте нового Закона «О рынке страхования», который до конца года планируется внести на рассмотрение Курултая.