Серия жестоких преступлений против животных вызвала волну недовольства в обществе: зоозащитники написали петицию на имя Президента Касым-Жомарта Токаева, спикера Сената Маулена Ашимбаева и спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина с требованием ужесточить наказание по статье 316 Уголовного кодекса «Жестокое обращение с животными». На 10 июня 2020 года ее подписали около 67,5 тысячи человек. Это не первый такой документ в Казахстане. Но в этот раз активисты надеются, что логическим завершением этой кампании по сбору подписей станет принятие отдельного закона «Об ответственном обращении с животными», передает Liter.kz.

Руководитель республиканской ассоциации по защите животных  Inucobo Лилия Сарсенова - один из авторов петиции в защиту животных, сообщила изданию, что их инициативу поддерживают даже те, кто раньше был равнодушен к животным - настолько взбудоражило людей два громких убийства и попытки убийства собак в  Алматинской и Атырауской областях.

Главная цель документа - принятие закона "Об ответственном обращении с животными"

«Закон нужен. Подзаконных актов у нас очень много, но на уровне закона нужно закрепить основные принципы, которые будут соблюдаться в различных областях обращения с животными. Животное, которое используется в развлекательных мероприятиях, должно быть защищено от жестокого обращения, должно быть гуманное, ответственное обращение с животными. Если это домашнее животное, то должна быть прописана ответственность владельца, это опять же гуманное обращение с животным. Эти принципы должны закрепляться, потому что сейчас этих принципов ни в каком законе нет», - сказала она журналисту Liter.kz.

В итоге, когда зоозащитники подают жалобы или заявления по фактам жестокого обращения с животными, сталкиваются либо с пробелами в законодательстве, либо с противоречиями и коллизиями.

«Мы подаем заявления на нарушение ветеринарных правил при содержании в отлове по статье 406 Кодекса об административных правонарушениях подаем в административный суд, но суд не рассматривает такие заявления, их рассматривает, оказывается, акимат, то есть учредитель. Таким образом, существует конфликт интересов. Как учредитель может рассматривать нарушения своей же дочерней компании?», - задалась вопросом эксперт.

Лилия Сарсенова предлагает, во-первых, расширить диспозицию статьи 316 Уголовного кодекса страны. Тогда как при нынешнем виде статьи, по ее словам, не все случаи жестокого обращения с животными подпадают под ее действие.

 «Сейчас статья 316 УК РК прямо как по учебнику: сказано, что живодер причинял увечья, издевался, при этом с особым цинизмом относился к животным. А если, допустим, машиной переехал. Тогда ведь как такого физического отношения с животным нет, и эта статья уже не применяется. А если хозяин оставляет собаку на короткой цепи, так что она не может ни есть, ни пить, и уезжает куда-то, а собака осталась, голодная на цепи. Но и в этом случае эта 316 статья не применяется, потому что диспозиция ее не подходит - никто не издевался над животным, увечья не причинял. В приют к нам сдавали собаку, которая получила сильнейший химический ожог - хозяин решил не водить ее к ветеринару, а ее кожное заболевание лечил скипидаром. Человек бездействовал, он не водил ее к ветеринару. Но при этом собака страдает, мучается. Это жестокое обращение с животными, но оно не подходит под эту статью. Нужно расписать все это. Или выброс животного на улицу. В цивилизованных странах за это предусмотрены высокие штрафы, в Италии, например, грозит за это деяние штраф до пяти тысяч евро», - пояснила  свою позицию спикер.

Зоозащитник также требует внести в КоАП такую же одноименную статью - «Жестокое обращение с животными», и там уже предусмотреть штрафы за проступки. Тогда как в Уголовном кодексе предусмотреть лишение свободы до пяти лет, как в России, или, если получится, до семи лет, то есть ужесточить закон так, чтобы, как она выразилась, люди боялись совершать такие преступления.

Лилия Сарсенова напомнила, что это не первая попытка разработать отдельный закон о защите животных. В декабре 2018 года соответствующий проект закона вносился в правительство, но позже процесс его разработки затормозился. Многие госорганы выразили тогда сомнение в целесообразности отдельного закона. Повторную попытку зоозащитники предприняли в декабре 2019 года уже через депутатов Парламента.

"В декабре говорили нам, для чего иметь отдельный закон, давайте вносить поправки в действующее законодательство. Поднимался тогда и вопрос о том, что будет уполномоченным органом, который будет непосредственно разрабатывать документ - это ведь ресурсы. Проект закона очень комплексный и он затрагивает очень много сфер - и министерство культуры и спорта, если говорим о цирковых животных или животных, которые участвуют в спортивных мероприятиях, и министерство сельского хозяйства, если говорить о сельскохозяйственных животных, комитет лесного хозяйства, и министерство экологии. Но нам обязательно нужен этот закон", - резюмировала глава Ассоциации Казахстана по защите животных.

Ее поддержала зооволонтер приюта «Спаси друга» Ажар Назарбекова. Она считает, что Казахстану нужен отдельный закон "Об ответственном обращении с животными". Выступила она и в поддержку петиции.

«Это значимая петиция и она покажет, созрело ли наше общество до такого уровня, чтобы понимать значимость животных, их жизни. Уже во всем мире о Казахстане сложился такой имидж страны, где мучают животных. Эти живодеры - они психически больные люди, и следующими на очереди после животных будут люди и если сейчас не реагировать, то они начнут мучить и убивать людей», - сообщила она изданию.

Эксперт считает, что за убийство животного нужно лишать свободы на два года, а за убийство с особой жестокостью, как это было с щенком в Алматинской области, нужно лишать свободы на пять лет.

"Петиция - это  одна из вещей, после которой будет закон. Это общественное мнение. Это показатель того, насколько государство считается с мнением людей. Если опять все забудется, то это будет показателем того, что правительству наплевать на то, что думают люди и чего они хотят", - отметила Ажар Назарбекова.

Менее оптимистично настроен представитель общественного объединения по защите животных «Я хочу жить» Виталий Недоба. Зоозащитник считает, что власти и на этот раз не услышат народ.

"Они (Власти - прим.ред.) не хотят слышать, у меня у самого есть подписи. Мы собирали года два назад три тысячи подписей жителей Уральска по поводу жестокого обращения, жесткого отлова, стерилизации. Мы писали на имя Нурсултана Назарбаева, потом на имя Касым-Жомарта Токаева. Это бесполезно. Мы писали во все организации, куда только можно писать, все документы предоставляли, но наши власти не хотят слышать об этом - на животных им наплевать. Они и на людей-то не всегда обращают внимания, а вы хотите, чтобы они на животных обратили внимание", - добавил он.

30 мая в пригородном поселке Еркинкала,  местный житель застрелил собаку из ружья. 1 мая житель Атырау пытался задушить собаку дверцей холодильника. Буквально через несколько дней, 5 июня, двое подростков заживо сожгли щенка.

Психолог Оксана Гулаг считает, что живодеры представляют серьезную угрозу для всех тех, кто не может выразить свое право. Специалист считает, что те, кто жестоко обращается с животными, потом начнут издеваться и над людьми.

Министр экологии, геологии и природных ресурсов Магзум Мирзагалиев заявил, что жестокое обращение с животными является показателем культуры казахстанского общества.

Депутат Мажилиса Снежанна Имашева сообщила изданию, что, группа депутатов Мажилиса с участием палаты юридических консультантов KazBar, ассоциации по защите животных INUCOBO и Общественного фонда по защите животных «KARE – Забота», инициативной группы «Проект добрый город» разработала проект закона «Об ответственном обращении с животными». 24 января 2020 года он внесен в канцелярию премьер-министра для согласования с госорганами.