«Кыргызский кейс»: между Сциллой и Харибдой демократии и охлократии
Политический аналитик Айдар Амребаев дал оценку некоторым политическим событиям, которые происходят в стране и мире, предает Liter.kz.
Прошедший год, пожалуй, останется как один из самых мрачных и драматичных в современной истории. И это связано не только с пандемией коронавируса, хотя именно это название чаще всего упоминалось в мировых новостях, но также следует особо отметить нестабильность или «новую нормальность» возле самых границ Казахстана, - в соседнем Кыргызстане, который пережил уже третью революцию за период своего суверенного существования.
Кыргызстан является для нас дружественным государством, а кыргызский народ - братским. И, конечно же, судьба этой страны не может нас не волновать. Хотя поводов для волнений «біртұғанхалық» (родственный народ) дает в последнее время немало…
Начнем по порядку. Говоря о событиях ушедшего года в Кыргызстане, я бы отметил целый ряд негативных событий и трендов. Во-первых, главной тенденцией последнего времени является катастрофическое падение авторитета государственной власти в стране и слабость ее институционального развития.
Во-вторых, в Кыргызстане уже на протяжении пары десятков лет пустила свои корни «митинговая демократия охлократического типа», сметающая на своем пути все робкие шаги к становлению новой политической культуры народного волеизъявления, и заставляющая каждый раз «начинать с нуля» снова и снова…
В-третьих, развитие кыргызской экономики сопровождается чрезвычайно высоким ростом коррупции в среде государственных органов, регулирующих экономические процессы. И это при достаточно скромных ресурсах развития страны.
В плане поисков достойной модели национальной идентичности, братский народ буквально «кидает» из стороны в сторону: от архаических родовых форматов и приверженности символам веры радикального ислама до посткоммунистического либерального настроя и ностальгии по советскому прошлому.
Надо сказать, что все эти тренды и факторы проявились в полном объеме в ушедшем году. По официальным данным, падение ВВП экономики Кыргызстана в 2020 году составит от 5 до 9%. Но в реальности падение, по экспертным данным, может составить до 25%, поскольку в ряде отраслей, например, в туризме падение может достигнуть 70%.
К тому же за девять месяцев 2020 года в десять раз упал объем экспортных товаров из Китая, а Казахстан и Россия снизили потребление кыргызской продукции из-за локдауна, также резко снизились объемы переводов от кыргызских трудовых мигрантов, трудящихся в Российской Федерации.
Осенние события в Кыргызстане, приведшие к отставке президента Сооронбая Жээнбекова, снова разбудили недюжинную социальную энергию. Кыргызстан из «островка демократии» в Центральной Азии, эпитет, которым западные аналитики награждали республику на заре независимости, превратился в своеобразный «остров невезения» из одноименной песни советской поры…
Процесс выборов напоминает ситуацию цугцванга в шахматах, когда любой последующий ход ведет к ухудшению ситуации. Боюсь показаться алармистом, однако ситуация с моей точки зрения складывается достаточно сложная.
Выборы президента «вынужденно», но согласно существующему регламенту, назначены на 10 января. В предвыборную гонку вступили 18 кандидатов, но в данной ситуации необходимо смотреть не на количество, а на качество их программ.
Кроме того, наряду с выборами президентаназначен референдум по изменениям в Конституцию страны, которые кардинально меняют прежнюю конструкцию политической системы в Кыргызстане. Еще не определив главу страны, не наработав достаточный экономический запас прочности, там решили полностью перекроить систему, превратив ее из парламентской в суперпрезидентский политический режим. Это весьма рисковое решение с учетом специфики политико-правовой культуры кыргызского народа, проявившейся в полной мере в последнее время.
Относительно «уроков» для Казахстана, хотелось бы сказать, что наша страна должна избежать расшатывания устойчивой и стабильно работающей системы государственной власти, продолжив эволюционный и постепенный путь ее модернизации.
