На пленарном заседании сената парламента РК депутаты приняли закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда», направленный на усиление защиты трудовых прав работников, передает Liter.kz.

По словам министра труда и социальной защиты населения РК Биржана Нурымбетова, в настоящее время в Казахстане насчитывается 6,7 миллиона наемных работников, 294 тысяч активных предприятий и 696 профсоюзов. В рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума в 2019 году по компоненту, характеризующему состояние трудовых отношений Казахстан поднялся на 25 место среди 140 стран.

Глава ведомства сообщил, что данный проект закона разработан совместно с социальными партнерами и уполномоченными государственными органами в соответствии с Концепцией правовой политики Казахстана на 2010 - 2020 годы, и направлен на регулирование трудовых отношений, социального партнерства, безопасности и охраны труда.

«В сфере регулирования трудовых отношений в рамках проекта закона. Первое, в целях автоматизации процесса заключения и учета трудовых договоров вводится понятие «единая система учета трудовых договоров». Указанная мера позволит упростить процедуру подтверждения трудового стажа, квалификации работника, места работы; обеспечить сохранность данных и получения достоверной информации о работниках», - отметил он.

Сегодня министерством осуществляется пилотный проект, в рамках которого 28 236 организаций внесли свыше 1 миллиона 290 тысяч сведений о заключенных трудовых договоров.

«Второе, в настоящее время, законодательно отсутствует административная ответственность за допущение фактов дискриминации по необеспечению равных условий труда, что не в полной мере защищает права работников с этой стороны. В связи с этим проектом закона предлагается установить право работника на достойные условия труда, быта и включить в административное законодательство основания для привлечения к ответственности работодателей за допущение дискриминации по необеспечению равных условий труда», - пояснил министр.

Третье, так как по действующему Трудовому Кодексу призыв работника на воинскую службу является основанием прекращения трудового договора, то предлагается закрепить обязанности работодателя по сохранению за гражданами места работы, а также по предоставлению им отпуска без сохранения зарплаты на период прохождения срочной воинской службы. При этом, закрепляется обязанность работника приступить к своим трудовым функциям в течении одного месяца со дня исключения из списков воинской части.

«Четвертое, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется по соглашению сторон.

Однако, при необходимости длительного ухода за больным членом семьи, работники не могут получить отпуск без сохранения зарплаты, в результате увольняются с работы.В связи с этим предлагается ввести режим неполного рабочего времени для работников, осуществляющих уход за больным членом семьи, в соответствии с медицинским заключением», - проинформировал глава Минтруда.

Пятое, в целях учета мнения всех работников в ходе проведения переговоров и подписания коллективных договоров, планируется закрепить полномочия выборных представителей по представлению интересов работников, не являющихся членами профсоюза. Также в целях усиления развития коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, предлагается внести уточнение о том, что в организации может заключаться только один коллективный договор.

Наличие нескольких коллективных договоров в одном предприятии приводит к спорам между работниками и работодателями на почве различия их содержания.

«Шестое, в целях конкретизации досудебного порядка урегулирования индивидуального трудового спора предлагается закрепить обязанность работодателя по созданию согласительных комиссий. При этом для отдельных категорий работников предусмотреть право обращаться в суд напрямую с установлением сроков их обращения за разрешением трудового спора. В данную категорию входят лица, в связи с особенностями труда которых, рассматривать споры в согласительных комиссиях не представляется возможным: домашние работники, работники субъектов микропредпринимательства, некоммерческих организации с численностью работников не более пятнадцати человек», - уточнил Нурымбетов.

Помимо этого, законопроект касается сферы регулирования социального партнерства. В целях исполнения рекомендаций Международной организации труда, связанных с деятельностью профсоюзов, в рамках данного законопроекта предусматривается внесение изменений и дополнений в Трудовой Кодекс и закон РК «О профессиональных союзах».

Также поправки предусмотрены в сфере регулирования безопасности и охраны труда. В частности, для дальнейшего совершенствования и развития законодательства Казахстана в сфере безопасности и охраны труда, предлагается внедрение системы управления охраной труда на предприятии. Система управления охраны труда будет основываться на оценке профессиональных рисков на рабочих местах. Предусмотрена обязанность работодателя по внедрению системы управления охраной труда и осуществлению контроля за ее функционированием, а также уполномоченного органа по труду по разработке и утверждению типового положения о системе управления охраной труда в организации, межотраслевых типовых нормативов численности работников служб охраны труда организаций.

Министр, отметил, что принятие проекта закона позволит защитить трудовые права работников, решить трудовые конфликты, решить многие важные вопросы, обеспечивающие безопасные условия труда. Реализация проекта не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета и не повлечет отрицательных социально-экономических или правовых последствий», - заключил министр.