Причем, если до нынешнего момента существовали исключения для импорта в адрес мукомольных и птицеводческих хозяйств, то сейчас запрет полный. По сути, данное решение Минсельхоза следует трактовать как запрет на ввоз российской пшеницы, импорт которой, с учетом внешних субъективных факторов, стабильно увеличивался, передает Liter.kz.  

В казахстанском ведомстве по поводу своих действий пояснили, что, по статистическим данным, только в первом полугодии текущего года импорт пшеницы составил 1,3 млн тонн, что практически равно годовому объему импорта 2023 года, тогда как на внутреннем рынке РК достаточно своих запасов пшеницы прошлогоднего урожая.

Так, по официальным данным на 1 июля, по республике имелись запасы в объеме около 6,1 млн тонн зерновых, в том числе пшеницы – 5,1 млн тонн, из них пшеницы на продовольственные цели – 4 млн тонн. К этому следует добавить, что благоприятные погодные условия в период вегетации улучшили прогноз урожая зерновых, которые с учетом переходящих запасов создадут избыточное предложение на рынке зерна.

В этой связи в целях защиты внутреннего рынка и исключения фактов реэкспорта зерна было принято решение о введении запрета до 31 декабря 2024 года на ввоз пшеницы (код ТН ВЭД: 1001) всеми видами транспорта на территорию Казахстана из третьих стран и из стран Евразийского экономического союза, за исключением транзита пшеницы через нашу страну, а также их перемещения внутри ЕАЭС через территорию РК.

В комментариях чиновников Минсельхоза открыто говорится, что данная мера объясняется как ожиданием высокого урожая казахстанской пшеницы, так и увеличением поставок из России. Предполагается, что эти действия позволят поддержать внутренние цены на пшеницу в республике, исключив давление более дешевого российского зерна.

В 2023 году Казахстан существенно нарастил импорт российской пшеницы, за 12 месяцев прошлого года в РК из РФ завезли 1,988 млн тонн пшеницы. Это на 20% выше показателя за 2022 год. А в декабре мы импортировали самый высокий месячный объем российской зерновой за последние несколько сезонов – 277,43 тыс. тонн.

Справедливости ради надо отметить, что в прошлом году из-за неблагоприятных погодных условий урожай казахстанской пшеницы сократился на 26%, до 12,11 млн тонн. Кроме того, ухудшилось и качество урожая – по оценкам МСХ на декабрь, всего 35% урожая пшеницы в Казахстане относилось к 3 классу.

Что касается текущего года, здесь прогнозы оптимистичны. По разным оценкам, республика в нынешнем сезоне получит урожай пшеницы на уровне 16 млн тонн, что позволит экспортировать 10,3 млн тонн против 8,8 млн тонн в сезоне 2023/24. Такой прогноз представлен в августовском обзоре Международного совета по зерну (МСЗ).

Напротив, в России ожидают снижения урожая, с 91 млн тонн в прошлом году прогнозируется до в 81,8 млн тонн в текущем (экспорт 43,2 млн тонн). Также в числе регионов, где урожай пшеницы нового сезоне будет ниже прошлого, это Украина (25,4 млн тонн против 28,4) и Европейский союз (124,8 млн тонн против 133,1).

Но в целом МСЗ ожидает, что мировое производство зерновых достигнет нового пика в аграрном сезоне 2024/25, увеличившись на 16 млн тонн, включая прирост пшеницы + 5 млн тонн, до 799,1 млн тонн.

Примечательно, что на фоне действующих санкций в отношении РФ, Казахстан расширил свои экспортные возможности в направлении Европы. Как известно, с 1 июля 2024 года Евросоюз ввел запретительные пошлины на импорт пшеницы, кукурузы, семян подсолнечника, кормовую продукцию из России и Беларуси, что практически делает нецелесообразным импорт этих продуктов из двух стран.

Казахстан традиционно поставляет зерновые в Европу, пшеницу твердых сортов. А в прошлом году Казахстан вошел в топ-3 поставщиков пшеницы в Европу, после Турции (30,4%) и Канады (21,2%). По данным отчета  Еврокомиссии на 27 мая 2024 года, в 2023-2024 годах доля поставок пшеницы сорта "дурум" из РК в ЕС выросла до 19,8% (462 125 тонн), тогда как год назад этот показатель составлял 7,4%. В абсолютном выражении объем поставок вырос в 3,5 раза.

Однако ситуация с санкциями в отношении РФ и экспортными возможностями РК вовсе не означает автоматическое наращивание поставок в ЕС. Не надо забывать, что логистически Россия является основным транзитным направлением для казахстанского экспорта на Запад. И вопрос заключается в том, смогут ли договориться правительства наших стран на приемлемые условия транзита казахстанской пшеницы до российских портов.