Однопалатный Қурултай как тест на доверие: зачем Казахстану перезагрузка парламентской системы

Переход к однопалатному законодательному органу под названием "Қурултай" рассматривается как продолжение политических реформ и усиление народного представительства.

Зифа Хабирова

20 января 2026 года на пятом заседании Национального курултая в Кызылорде президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев озвучил инициативу, которая может привести к трансформации парламентской системы страны. Речь идет о возможном переходе от двухпалатной модели парламента к однопалатному законодательному органу под историческим названием “Қурултай”. Об этом в аналитическом материале сообщил Институт евразийской интеграции, передает Liter.kz.

“20 января 2026 года на пятом заседании Национального курултая в Кызылорде президент Касым-Жомарт Токаев не просто выступил с обращением к обществу – он обозначил глубокую институциональную трансформацию, которая может стать одной из важнейших в современной истории Казахстана. Речь идет о контурах перехода от традиционной двухпалатной модели парламента к однопалатному законодательному органу под историческим названием “Құрылтай”, включающему 145 народных избранников”, – озвучил руководитель департамента междисциплинарных и компаративных исследований Института евразийской интеграции Серик Жусупов.

По мнению аналитиков, выбор названия для будущего парламента имеет глубокий символический смысл и отсылает к историческим традициям народного самоуправления.

“Термин Құрылтай, предложенный Токаевым, не случаен: он апеллирует к вековым традициям народного собрания, подчеркивая связь государства с историей и культурной памятью народа”, – отметил Жусупов.

В Институте евразийской интеграции отмечают, что инициатива вписывается в общую логику политических реформ последних лет.

“Почему именно сейчас? Ответ – в общей логике эволюции политической системы Казахстана. За последние годы страна прошла через масштабные перемены: реформа президентской власти, расширение роли политических партий, укрепление парламента как центра представительной демократии, зафиксированные в референдуме 2022 года”, – подчеркнул эксперт.

Отдельно подчеркивается, что обсуждение реформы проходит в формате широкой общественной дискуссии.

“Важно отметить, что такая реформа осуществляется не по административному велению сверху, а в рамках широкой общественной дискуссии. Это признак стремления уйти от закрытых решений и попытка включить голос каждого гражданина в определение будущего политической архитектуры страны”, – подчеркнул Серик Жусупов.

Эксперты обращают внимание и на содержательную сторону возможных изменений.

“Критически важно понимать, что переход к однопалатному парламенту не предполагает лишь механического сокращения количества палат и депутатов. Это пересмотр принципов взаимодействия власти и общества: упрощение законодательной процедуры, устранение дублирования функций, усиление роли политических партий как двигателей общественной воли”, – пояснил он.

Также рассматривается идея создания Халық Кеңесі — Народного совета с конституционным статусом.

“Важным институтом в политической системе станет Халық Кеңесі – Народный Совет, который по предложению главы государства должен вобрать в себя функции и Национального курултая, и Ассамблеи народа Казахстана”, – считает спикер. 

В заключение аналитики подчеркивают, что предложенные изменения направлены на укрепление доверия между государством и обществом.

“Будущий всенародный референдум станет примером того, как эволюция политических институтов служит интересам устойчивого развития и укрепления демократии. И в этом заключается важнейший смысл предложенного президентом реформирования: укрепить доверие между государством и гражданином”, – подытожил Серик Жусупов.

Читайте также: 

Будущий однопалатный парламент будет называться Курултай

Новости партнеров