По его мнению, отсутствие ограничений при партийном выдвижении создает риски монополизации депутатских мандатов.
Фото: личный архив Амангельды Нугманова
Депутат Сената Парламента РК Амангельды Нугманов обратился с к председателю рабочей комиссии по конституционной реформе Эльвире Азимовой с предложением о введении ограничения сроков полномочий депутатов однопалатного Курултая, передает Liter.kz.
По его словам, в условиях формирования однопалатного Курултая, депутаты которого избираются исключительно по партийным спискам, представляется обоснованным и целесообразным закрепить на конституционном уровне ограничение, согласно которому одно и то же лицо не может избираться депутатом более чем на два созыва подряд.
“Конституционно-правовая необходимость данного ограничения обусловлена следующими обстоятельствами:
Принцип периодической сменяемости власти, вытекающий из статьи 3 Конституции Республики Казахстан, предполагает не только формальную выборность, но и реальную ротацию политических элит, особенно в условиях закрытых партийных списков.
Отсутствие ограничений при партийном выдвижении создает риски монополизации депутатских мандатов, когда решения о формировании списков фактически концентрируются в руках узкого круга партийного руководства, что снижает конкурентность и подрывает равенство политических возможностей.
Многократное и непрерывное переизбрание одних и тех же лиц деформирует представительскую функцию Парламента, ослабляет обновление идей и кадров, а также формирует устойчивые внутриэлитные зависимости, противоречащие духу конституционной реформы.
Установление ограничения в два созыва подряд не нарушает пассивное избирательное право, поскольку носит разумный, пропорциональный и временный характер, соответствует международной демократической практике и направлено на защиту публичных интересов”, – пишет в депутатском запросе Амангельды Нугманов.
Он предложил рабочей комиссии рассмотреть вопрос о включении в проект конституционных изменений либо в переходные положения нормы, устанавливающей ограничение срока непрерывного депутатства в однопалатном Курултае не более двух созывов подряд.