С начала VIII созыва депутаты – члены фракции AMANAT инициировали 88 законопроектов, охватывающих практически все ключевые сферы жизни страны. 46 законов уже подписаны главой государства, часть принята и направлена в Сенат, еще 35 находятся в активной работе Мажилиса, передает Liter.kz.

За этими цифрами скрывается системная законодательная работа, напрямую влияющая на условия жизни, ведение бизнеса и развитие экономики Казахстана.

Жилье без рисков

Одним из чувствительных направлений стала реформа долевого строительства. По инициативе фракции AMANAT внедрены нормы, которые усиливают защиту граждан и делают рынок более прозрачным.

Теперь договоры долевого участия можно заключать в электронном формате, а их обязательный учет ведется через единую информационную систему. Впервые введен запрет на ипотечное кредитование квартир в домах, не введенных в эксплуатацию, что закрывает одну из проблемных зон жилищного рынка.

При этом снижены требования к опыту застройщиков, что расширяет конкуренцию и стимулирует строительство. Такой подход – защита дольщиков без торможения отрасли – стал принципиальной позицией Фракции AMANAT.

Экономист Бауыржан Саркулов считает, что после принятия поправок строительные компании естественным образом пройдут фильтр и на рынке останутся только те организации, которые ответственно относятся к закону и финансовым обязательствам перед инвесторами.

 “Это, в свою очередь, обеспечит прозрачность отрасли и позволит открыто видеть, какая компания сколько прибыли получает”, – считает Бауыржан Саркулов.

Технологии под защитой закона

Отдельным направлением стала разработка первой комплексной правовой базы по искусственному интеллекту. По инициативе депутатов фракции AMANAT приняты законы, которые устанавливают правила использования ИИ, требования к безопасности и защите персональных данных.

За нарушения предусмотрена административная ответственность, что формирует ответственную модель внедрения новых технологий и защищает граждан от злоупотреблений.

По итогам обсуждения закона председатель Мажилиса Ерлан Кошанов подчеркнул, что Казахстан стал одной из первых стран в мире, принявших подобный документ.

Отметим, что международный эксперт высоко оценил закон РК "Об искусственном интеллекте". 

“Хорошо, что вы начали уделять огромное внимание ИИ уже сейчас. У меня было немного времени для того, чтобы посмотреть на ситуацию в Казахстане именно в контексте развития ИИ. Я был очень впечатлен вашей работой, потому что вы использовали самое лучше, что можно было взять из ЕС, провели оценку рисков, подумали о том, как можно обеспечить прозрачность рынков и каким образом можно обеспечить защиту прав человека. Ваш закон об ИИ более гибкий”, – сказал эксперт Всемирного экономического форума, участник группы разработчиков закона об искусственном интеллекте Европейского союза Хенрик фон Шейль во время парламентских слушаний.

Социальный фокус реформ

Социальный блок реформ, инициированных фракцией AMANAT, охватывает культуру, образование и поддержку семей.

Особое значение имеют нормы, освобождающие от обязательной отработки выпускников, обучавших за счет госзаказа, воспитывающих детей с инвалидностью, а также лиц, ухаживавших за людьми с инвалидностью первой группы. Введены единовременные выплаты победителям международных научных конкурсов и их педагогам, что подчеркивает приоритет науки и человеческого капитала.

Дополнительный общественный резонанс вызвал запрет на использование фонограмм на концертах, направленный на поддержку живого исполнения и качества культурных мероприятий.

"Если человек ухаживает за ребенком с инвалидностью или инвалидом I группы, он освобождается от обязательной отработки гранта. А молодежь, обучающаяся за рубежом и занимающаяся научными проектами, может получить отсрочку", – пояснил депутат Мажилиса, член фракции партии AMANAT Ринат Зайыт.

Что касается запрета на использование фонограммы, то, по словам депутата, норма касается мероприятий вместимостью более 200 человек. В необорудованных площадках допускается фонограмма. Размер штрафа предварительно установлен на уровне 1 000 МРП.

Недра и инвестиции

Сразу несколько законопроектов, инициированных фракцией AMANAT и направленных в Сенат, касаются недропользования и инвестиционной привлекательности. Они предусматривают увеличение доли внутристрановой ценности, запрет приватизации Национальной геологической службы и упрощение электронных процедур в отрасли.

Вводятся особые правовые режимы для сложных месторождений, меры поддержки переработки полезных ископаемых и механизмы защиты национальных интересов в нефтегазовой и урановой сферах. Эти решения закладывают основу долгосрочной экономической устойчивости.

Как пояснил депутат Мажилиса Парламента РК, председатель Комитета по вопросам экологии и природопользованию, член фракции AMANAT Едил Жанбыршин, сегодня геологоразведочная отрасль становится ядром стабильности национальной экономики и энергетической безопасности. При этом добыча нефти и газа в Казахстане в основном зависит от трех крупных месторождений – Тенгиз, Кашаган и Карачаганак. Остальные месторождения близки к стадии истощения запасов. Поэтому выявление новых запасов нефти и газа – это не только энергетическая, но и вопрос национальной безопасности и экономического суверенитета.

"Путем их систематической разведки и освоения мы откроем путь к формированию новых промышленных центров", – сказал мажилисмен.

Едил Жанбыршин. Фото: AMANAT

Налоговый кодекс

Отдельного внимания заслуживает новый Налоговый кодекс, подписанный главой государства и разработанный с участием депутатов фракции AMANAT. Документ нацелен на повышение эффективности налогового администрирования, сервисную модель обслуживания налогоплательщиков, анализ налоговых льгот для повышения их эффективности.

Среди ключевых новаций – реформа НДС: установка порога обязательной регистрации до 10 тыс. МРП, снижены ставки для лекарств, медицинских услуг и освобожден ряд социально значимых товаров. Для аграриев и переработчиков увеличена доля НДС, принимаемого к зачету, что усиливает поддержку реального сектора. Кроме того, введена прогрессивная шкала ИПН, пересмотрены ставки КПН для банковской деятельности и актуализированы социальные налоговые вычеты.

Реформа специальных налоговых режимов предусматривает единую ставку 4% с правом маслихатов корректировать ее, расширение применения режима для операций как с населением, так и с бизнесом, а также снижение налоговой нагрузки за счет фонда оплаты труда.

Как сообщил секретарь партии AMANAT, сопредседатель Координационного совета по поддержке предпринимательства Эльдар Жумагазиев, на начало декабря этим правом воспользовались 172 из 210 районов и городов страны, или 82%. Из них 114 территорий (66%) установили минимальную ставку в 2%, а остальные – 3%. Особо важно, что в 13 регионах, включая Астану, Алматы и Шымкент, маслихаты полностью поддержали снижение ставки.

“Ни один регион или район не стал повышать ставку. Это очень сильный сигнал: регионы демонстрируют готовность активно поддерживать предпринимателей, а не увеличивать нагрузку на них”, – сказал Эльдар Жумагазиев.

Эльдар Жумагазиев. Фото: AMANAT

В совокупности эти меры направлены на справедливое распределение налоговой нагрузки и стимулирование инвестиций – ключевые задачи, которые последовательно продвигает фракция AMANAT.

Цифровой кодекс

Проект Цифрового кодекса Республики Казахстан, находящийся на рассмотрении, закрепляет приоритет прав человека в цифровой среде, баланс публичных и частных интересов и свободный доступ к государственным цифровым ресурсам.

Связанные с ним законопроекты усиливают защиту персональных данных, ответственность операторов связи и внедряют принципы проактивных и экстерриториальных госуслуг, делая взаимодействие граждан с государством проще и удобнее.

Депутат Мажилиса, член фракции партии AMANAT Екатерина Смышляева подчеркнула, что Кодекс систематизирует все правила, которые касаются данных, цифровых платформ, сервисов, онлайн-услуг.

“Цифровые данные в форме записей впервые признаются объектом права. Это значит, что данные приобретают экономическую ценность и могут участвовать в гражданском обороте”, – отметила депутат.

Екатерина Смышляева. Фото: Мажилис

В свою очередь депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции партии AMANAT Абуталип Мутали отметил, что документ станет основополагающим для развития цифровой сферы.

“Это не просто очередной законопроект, а основной документ, который определит развитие цифровой сферы на долгие годы и создаст основу для эффективной и прозрачной цифровой среды”, – сказал депутат.

Абуталип Мутали. Фото: Мажилис

Системный курс на развитие

На сегодня в работе Мажилиса остается еще 35 законопроектов – от экологии и энергосбережения до туризма, науки и трудового законодательства. Подобный масштаб позволяет сделать вывод, что речь идет не о разрозненных решениях, а о комплексной реформаторской стратегии.

Именно системность от налогов и жилья до цифровизации и социальной политики формирует устойчивую законодательную повестку, в центре которой находятся интересы граждан, бизнеса и государства. Значительная часть этой работы сегодня реализуется при активном участии фракции AMANAT.