Почти 60% сельских акимов - новички, поэтому реформы и корректировки неизбежны - эксперт

Андрей Чеботарев объяснил, зачем Токаев инициировал пересборку корпуса сельских акимов.

Редакция Liter.kz

Андрей Чеботарев, финансовый аналитик, поделился своим мнением о прошедшей в Астане диалоговой платформе сельских акимов, передает Liter.kz.

В Астане прошла крупная диалоговая платформа сельских акимов с участием президента Касым-Жомарта Токаева. На мероприятие были приглашены представители центральных госорганов, депутаты и акимы разных уровней. Организатором выступила партия AMANAT.

По словам финансового аналитика Андрея Чеботарева, событие стало важным этапом в продолжающемся реформировании системы местного самоуправления.

“Обсуждение совпало с внесением депутатами фракции AMANAT в Мажилис проекта поправок в закон “О местном государственном управлении и самоуправлении”, –написал эксперт в Facebook.

С 2021 по 2025 годы через прямые выборы были избраны 2334 сельских акима. Большинство – представители AMANAT, и почти 60% из них впервые заняли государственные должности. По словам Чеботарева, это обновило корпус сельских руководителей, но одновременно выявило ряд системных проблем.

“Президент обозначил несколько ключевых задач. Во-первых, требуется адаптировать вузовскую дисциплину “Государственное и местное управление” под текущие реалии, усилив акцент на региональном управлении и лидерских качествах. По оценке эксперта, это позволит повысить подготовку действующих акимов и будущих кандидатов. Во-вторых, планируется перераспределить функции между уровнями местного управления и освободить сельских акимов от непрофильных задач. Это потребует поправок в законодательство”, – считает Чеботарева.

Третья задача, по его словам, касается уточнения статуса сельских акимов и сотрудников акиматов в системе госслужбы. Для избранных руководителей это важно с точки зрения полномочий, для их сотрудников – с точки зрения гарантий стабильности при смене акима.

“Президент также подчеркнул необходимость усилить ответственность акимов перед населением и регулярно отчитываться о выполнении предвыборных программ. Кроме того, предполагается установить требования к экономическим блокам программ кандидатов, чтобы они совпадали с планами регионального развития”, – отмечает аналитик.

Отдельный блок связан с повышением самостоятельности бюджетов четвертого уровня. Речь идет о закреплении части имущественных и подоходных налогов, а также ограничении изъятий между уровнями бюджетов.

“Еще одно направление – поддержка бизнеса на селе. Президент напомнил о развитии сельскохозяйственных кооперативов и программах, которые должны усилить занятость и экономическую основу местного самоуправления”, – подчеркнул Андрей Чеботарев.

Он также отметил, что участие самих избранных акимов в обсуждении практических проблем усиливает эффект таких площадок. На сессиях выступали министры, вице-министры и представители правительства. По мнению эксперта, это позволяет оперативно выявлять узкие места и корректировать политику.

“Реформирование системы местного самоуправления продолжается, и подобные форматы дают реальную обратную связь от тех, кто работает на местах”, – резюмировал эксперт.

Новости партнеров