Сельское хозяйство — одна из ключевых отраслей экономики Казахстана и нацелена стать новым локомотивом поступательного развития страны. Проект "Ауыл аманаты" партии AMANAT направлен на улучшение качества жизни и повышение доходов тружеников села. Уже на сегодняшний день можно констатировать высокую востребованность и эффективность этой программы.
Востребованный проект
В соответствии с поручением Главы государства Касым-Жомарта Токаева в апреле прошлого года была утверждена "Программа повышения доходов населения до 2025 года". Партией AMANAT совместно с Правительством реализуется проект "Ауыл аманаты" в рамках предвыборной программы Президента "Справедливый Казахстан — для всех и для каждого. Сейчас и навсегда". Сельчане могут претендовать на получение льготных займов, помощь при создании кооперативов и оформлении техники в лизинг.
Программа "Ауыл аманаты" доказала свою востребованность. Следующим этапом ее развития должны стать не просто выдача льготных кредитов, но и стимулирование кооперации личных подсобных хозяйств, — сказал Глава государства Касым-Жомарта Токаева в Послании народу Казахстана "Экономический курс Справедливого Казахстана".
В 2023 году на эти цели, по данным Министерства сельского хозяйства Казахстана, выделено 100 млрд тенге, в результате планируется выдать 17 тыс. микрокредитов, что позволит создать порядка 18 тыс. новых рабочих мест. В целом, по информации Минсельхоза на 1 декабря т. г., уже выдано 11,3 тыс. микрокредитов на сумму порядка 69,4 млрд тенге.
Также на сегодняшний день в рамках проекта во всех областях страны создано более 400 сельхозкооперативов, объединяющих личные подсобные, крестьянские и фермерские хозяйства, а также предприятия переработки.
Не стоит забывать, что на селе проживает 7,7 миллиона казахстанцев — это 41% от общей численности населения страны. По данным прошлого года, разница между денежными доходами населения в сельской и городской местности составляет 38%, поэтому очевидна необходимость мер по увеличению благосостояния жителей села.
Один из успешных кейсов развития сельского бизнеса в рамках проекта "Ауыл аманаты" — в Жамбылской области, отмечает аграрное ведомство страны, которое весной провело в этом регионе семинар по разъяснению этого проекта.
Регион первым начал реализацию "Ауыл аманаты" и уже имеет портфель успешных бизнес-проектов. С 2019 года больше 3,9 тыс. предпринимателей сельских округов области получили льготные кредиты. Условия кредитования самые выгодные: сельчане могут получить заем для личных подсобных хозяйств в размере до 2,5 тыс. месячных расчетных показателей (1 МРП — 3 450 тенге) и до восьми тысяч МРП для кооперативов под 2,5% годовых, сроком до 5 лет, а для животноводства — до 7 лет. Максимальная сумма микрокредита для личных подсобных хозяйств — 8,6 млн тенге, а для сельхозкооперативов — до 27,6 млн тенге.
"Будем работать дальше"
Яркий пример реализации проекта — опыт предпринимателя из Жуалынского района. Сельчанин получил микрокредит в 5 млн тенге и закупил 12 коров и корма. Позже увеличил поголовье еще на 8 коров. Ежедневно животные дают около 180 литров молока, которое мужчина сдает местным молокозаводам. Таким как, например, компания "Mai co". Ее продукция популярна не только в Жамбылской области, но и в других регионах страны. Бизнес предприниматели начали с пилотного проекта по повышению доходов сельского населения. Получили микрокредит в 15 млн тенге и сегодня производят натуральные сыр, масло, курт, брынзу и йогурт.
Успешным опытом по сельхозкооперации поделились участники кооператива "Жуалы 2020″. Он был создан тремя участниками, а сегодня в его состав входят 104 крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. По 4 направлению программы им выделили средства на приобретение техники. Сейчас кооператив помогает своим участникам во время посевной и уборки урожая, а также обеспечивает кормами.
"Ауыл аманаты" позволяет сельчанам брать кредиты не только на развитие сельскохозяйственного животноводства, но и на другие направления. В Жамбылской области действует предприятие по производству ковров, открытое на микрокредит в рамках проекта. На приобретение оборудования предпринимательнице потребовалось 3 млн тенге. На сегодняшний день проект имеет успех, заказы на ковры поступают из всех регионов Казахстана.
Доходы сельского населения повышают и в области Жетысу. Делают это также за счет поддержки, оказываемой в рамках "Ауыл аманаты". По ней сельчане получают льготные кредиты. С начала года средства на развитие своего дела получили уже 500 человек на сумму 2,9 млрд тенге.
Проекты охватывают разные сферы. Так, житель Кербулакского района открыл собственную пекарню, житель Коксуского района наладил производство домашней молочной продукции, а вот еще один начинающий предприниматель из Каратальского района начал изготавливать облицовочный материал для фасадов домов, используя для этого мраморную крошку, производимую в Текели, сообщила пресс-служба акима области Жетысу.
В прошлом году житель села Карашокы купил здание для открытия пекарни, а в этом году, взяв льготный кредит, приобрел новое оборудование, включая три печи и две тестомески.
Такая финансовая поддержка от государства мне очень помогла. Порядка 10 видов хлебобулочных изделий мы производим. Еще на заказ печем пиццу и самсу. Сейчас в основном свою продукцию реализую в родном селе и в магазины в Сарыозеке. Параллельно веду переговоры с крупными торговыми точками в Конаеве и Алматы. Работают в пекарне в две смены, семь человек, — говорит директор пекарни Асхан Малинбаев.
Еще один участник "Ауыл аманаты", житель села Актекше Коксуского района Ертай Байтайулы добавляет: "7,5 миллиона взяли мы на 19 коров алатауской породы. Сейчас доятся несколько из них, остальные стельные. Пока с женой на дому наладили производство курта, катыка, сливочного масла и иримшика. Спрос есть. Будем дальше работать".
Внимание на инфраструктуру
Вопросы реализации инициативы "Ауыл аманаты" были рассмотрены недавно и на традиционном совещании под председательством заместителя Премьер-министра РК Тамары Дуйсеновой. В нем приняли участие представители Министерства сельского хозяйства, партии AMANAT, заместители акимов областей.
В рамках реализации проекта Министерством сельского хозяйства совместно с AMANAT был проведен масштабный скрининг сельских округов. По его итогам определена специализация каждого сельского округа. Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности создана цифровая платформа.
Предусматривает проект и создание кооперативов. Рекомендации по направлению их деятельности в каждом регионе подготовлены. Примеры представил Секретарь партии AMANAT Эльдар Жумагазиев.
Сейчас в стране работают 820 кооперативов. Объединились более 16 тысяч личных подсобных хозяйств. К сожалению, не все из них обеспечены нужным оборудованием и техникой. В рамках реализации проекта, считаю, нужно обратить внимание на соответствующую инфраструктуру, — сказал Эльдар Жумагазиев.
Схемы финансирования проектов, то есть кредитования самих граждан для открытия собственного дела или через кооперативы будет определяться регионами, исходя из их специфики.
Основная задача проекта "Ауыл аманаты" — это повышение доходов сельского населения. Акиматам областей при определении политики выдачи кредитов нужно учитывать число безработных или получателей адресной социальной помощи в селах. У них должен появиться постоянный источник заработка, считают инициаторы проекта.
Рациональное использование
Главным результатом проекта, очевидно, должно стать улучшение благосостояния сельчан, от выданных кредитов должен быть эффект. Всем областям предоставлена подробная спецификация сельских округов, поэтому можно считать, что у всех на руках есть инструмент по рациональному использованию выделяемых денежных средств.
Проект "Ауыл аманаты" подразумевает вовлечение в кооперативное предпринимательство половины всех личных подсобных хозяйств республики и создание более 350 тыс. рабочих мест за счет микрокредитования и обеспечения доступа к рынкам сбыта. На реализацию проекта предусматривается суммарно 1 трлн тенге с охватом свыше 1 млн сельчан.
К примеру, в начале декабря Глава государства Касым-Жомарт Токаев ознакомился с реализацией проекта "Ауыл аманаты" в Актюбинской области. С начала запуска данной инициативы на 1 471 проект в регионе было выдано кредитов на сумму 6,6 млрд тенге, в сентябре текущего года — дополнительные 12,5 млрд тенге.
Главе государства сообщили, что в рамках программы в регионе засеяно 209,8 гектаров овощных и бахчевых культур, построено 77 мини-теплиц общей площадью более 1 гектара. В эксплуатацию введены 101 кондитерский цех и пекарня, 129 молочных, 65 мясоперерабатывающих объектов.
В области создано 210 новых рабочих мест и зарегистрировано 1 062 человека в качестве индивидуальных предпринимателей. Только в Мартукском районе на 195 проектов, представленных в рамках данной программы, было выдано кредитов на сумму 902,5 миллиона тенге.
Президент страны побеседовал с местными предпринимателями, он высоко оценил эффективность проекта "Ауыл аманаты" и подчеркнул, что государство окажет всестороннюю поддержку фермерам, а также малому и среднему бизнесу.
Стоит также отметить, что непосредственную помощь потенциальным участникам "Ауыл аманаты" оказывают специалисты проекта "Қарызсыз қоғам". Эксперты по финансовой грамотности проводят обучающие семинары в сельских населенных пунктах, при этом инициативой "Ауыл аманаты" интересуется подавляющее большинство слушателей.
Напомним, в Послании к народу Казахстана 1 сентября текущего года Глава государства подчеркнул важность проекта "Қарызсыз қоғам" партии AMANAT и необходимость его расширения во всех регионах страны.
Цель проекта "Қарызсыз қоғам" — оказание финансовой и правовой квалифицированной помощи гражданам, повышение финансовой грамотности населения, в том числе сельского, содействие гражданам в урегулировании проблемной задолженности по банковским займам и микрокредитам.
Раушан Джапарова, Астана