Вышла инструкция для наблюдателей на праймериз, передает Liter.kz.
Настоящая Инструкция была разработана в соответствии с Правилами проведения праймериз партии Nur Otan и определяет полномочия наблюдателей на праймериз.
Наблюдателем является член партии, представляющий интересы кандидата, осуществляющий наблюдение за ходом голосования на праймериз.
Наблюдатели определяются кандидатом – участником праймериз из числа своих доверенных лиц.
Наблюдателями не могут быть члены организационных комитетов, счетных комиссий, комиссий партийного контроля.
Кандидат при подаче в организационный комитет документов для участия в праймериз представляет список и сведения о своих доверенных лицах, которые в день голосования могут представлять его интересы на участках голосования в качестве наблюдателя.
Сведения должны содержать информацию о фамилии, имени и отчестве, индивидуальный идентификационный номер (ИИН).
Территориальные организационные комитеты передают сведения о доверенных лицах кандидатов участковым счетным комиссиям.
Наблюдатели в день голосования могут присутствовать на участке голосования с момента открытия и до подведения итогов голосования.
Одновременно на участке голосования могут присутствовать по одному наблюдателю от каждого кандидата.
Наблюдатель, прибывший на участок голосования, должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Участковая счетная комиссия делает отметку в журнале о присутствии на участке наблюдателя.
Присутствующие на участке голосования наблюдатели, вправе:
1) получать информацию о количестве членов партии, принявших участие в голосовании, в том числе в голосовании вне помещения;
2) наблюдать за ходом голосования, процедурой подсчета голосов и оформления итогов голосования на участке;
3) сопровождать переносные урны, в том числе находиться в транспортном средстве во время их перевозки;
4) информировать членов счетной комиссии о своих наблюдениях, выявленных нарушениях, вносить рекомендации;
5) обжаловать решения, действия (бездействия) соответствующей счетной комиссии и (или) ее членов в комиссии партийного контроля;
6) присутствовать при подсчете и погашении неиспользованных бюллетеней членами участковой счетной комиссии;
7) делать фото- и видеозапись, не препятствуя ходу голосования и подведению его итогов;
8) наблюдать процедуру передачи участковой счетной комиссией протоколов об итогах голосования вышестоящей счетной комиссии;
9) после проведения голосования знакомиться с протоколами счетных комиссий об итогах голосования по бумажным бюллетеням, получать их заверенные копии.
Наблюдатели, присутствующие на участке голосования, обязаны:
1) иметь при себе документы, удостоверяющие личность;
2) не вмешиваться в процесс голосования, подсчета голосов и оформления итогов голосования;
3) не предпринимать действия, препятствующие работе участковой счетной комиссии и других наблюдателей;
4) основывать свои замечания на документированных, действительных и поддающихся проверке фактах (в том числе фото- и видеозаписи);
5) не проводить агитацию в помещении, где проходит голосование.
Отмечается, что по заявлению наблюдателей организационные комитеты могут произвести повторный пересчет бюллетеней. Пересчет бюллетеней производится один раз.
В случае нарушения наблюдателем пункта 9 настоящей Инструкции председатель участковой счетной комиссии может удалить наблюдателя из помещения для голосования с составлением акта, подписываемого всеми членами комиссии.
Комиссии партийного контроля вправе рассмотреть персональную ответственность наблюдателей за нарушение Правил проведения праймериз, Устава партии и Кодекса этики члена партии.
В помещении для голосования места для наблюдателей определяются таким образом, чтобы обеспечить возможность наблюдать за выдачей бюллетеней, кабинами для тайного голосования, а также стационарной урной для голосования.
К нарушениям в день голосования относятся:
проведение голосования вне установленного времени;
выдача бюллетеней лицам, не указанным в списках членов партии;
голосование вместо других лиц;
отсутствие росписи члена участковой счетной комиссии в бюллетене для голосования;
выдача бюллетеней голосующим без предъявления документа, удостоверяющего личность или членство в партии;
проведение агитации в помещении, где проходит голосование;
препятствование голосованию;
нарушение тайны голосования;
подлог документов (протоколы счетных комиссий, бюллетени и иные документы);
неправильный подсчет голосов;
иные действия, нарушающие Правила проведения праймериз партии «Nur Otan» и настоящей Инструкции.
Наблюдатель при выявлении факта нарушения должен информировать об этом членов счетной комиссии. В случае неустранения нарушения либо непредоставления участковой счетной комиссией обоснованного отказа наблюдатель вправе обратиться с жалобой в территориальную комиссию партийного контроля. Жалоба может быть подана до 17:00 часов местного времени дня голосования. Комиссия партийного контроля рассматривает жалобы до 20:00 часов дня голосования.
В случае несогласия с решением территориальной комиссии партийного контроля наблюдатель может подать жалобу в региональную комиссию партийного контроля до 18:00 часов дня, следующего после дня голосования, которая рассматривается в течении 24 часов.
При несогласии с результатами рассмотрения жалобы региональной комиссией партийного контроля наблюдатель может обратиться с жалобой в Комитет партийного контроля по электронному адресу komek@nurotan.kz. Комитет партийного контроля выносит окончательное решение в течении двух дней.
Если в ходе голосования или при подсчете голосов имели место нарушения, не влияющие на результаты голосования, то комиссия партийного контроля выносит рекомендацию о привлечении нарушителя к партийной ответственности в соответствии с Уставом партии, Кодексом этики члена партии и внутренними документами партии.
Если в ходе голосования или при подсчете голосов имело место нарушение, влияющее на результаты голосования, и не позволяющее с достоверностью определить результаты голосования (согласно подпунктов 9) и 10) пункта 14 настоящей Инструкции), то комиссия партийного контроля вносит на Бюро Политического совета филиала партии рекомендацию о признании голосования на данном участке недействительным и привлечении нарушителя к партийной ответственности в соответствии с Уставом партии, Кодексом этики члена партии и внутренними документами партии.
В помещениях участковых счетных комиссий должна размещаться информация с контактными данными членов территориальных и региональных комиссий партийного контроля (с обязательным указанием фамилии, имени и отчества, номеров сотового телефона и Call-центра горячей линии партии).