Разработанные для обсуждения с гражданами проекты 216 предвыборных программ партии учитывают особенности каждого из регионов, их социально-экономическое положение, основные проблемы, ставят задачи и определяют пути их решения. Особый акцент сделан на вопросы социальной защиты, благополучия населения. Liter.kz начинает публикацию материалов, которые дадут расклад по каждому из регионов.
Стабилизация ситуации, как приоритет
Опубликованные проекты региональных предвыборных партийных программ перекликаются с основными положениями Послания Президента страны «Казахстан в новой реальности: время действий». Они также базируются на знании реального положения дел на местах и ориентированы на повышение благосостояния населения, качественный подъем экономики и социальных сфер.
В проекте предвыборной программы по Акмолинской области отмечаются особенности и трудности этого года, связанные с пандемией коронавируса.
«Несмотря на эти вызовы, партия Nur Otan будет прилагать все усилия для обеспечения стабильности развития экономики, сохранения занятости и создания новых рабочих мест, чтобы сделать нашу область безопаснее и комфортной для проживания. Мы четко знаем, как этого достичь!» – подчеркивается в программе.
Приведены конкретные факты и иллюстрирующие их цифры. Так, в рамках акции Biz birgemiz, инициированной Елбасы, членами партии Nur Otan и волонтерами в регионе доставлено продуктовых корзин 14 729 семьям на общую сумму 208 миллионов тенге, по 50 тысяч тенге получили 21 175 семей на общую сумму 1 058,8 миллиона тенге. Для сохранения стабильности существенную поддержку в условиях кризиса получил малый и средний бизнес. К примеру, 122,5 миллиона тенге предусмотрено на гранты для создания 231 нового бизнес-проекта, 45 миллиардов тенге выделено на проекты в рамках Дорожной карты занятости, что позволит создать 11,3 тысячи новых рабочих мест.
Партия Nur Otan выделила семь приоритетов развития: экономически устойчивый регион, комфортный регион, социально-ориентированный регион, регион для молодежи, регион с богатой историей и культурой, открытые и подотчетные местные органы, безопасный регион.
Что касается экономического приоритета, в качестве ориентиров здесь определено устойчивое развитие приоритетных отраслей: промышленности, агропромышленного комплекса, строительства и туризма, повышение уровня жизни населения.
Придать экономическую устойчивость
Акмолинская область является агропромышленным регионом Казахстана, важным звеном в формировании Продовольственного пояса столицы. Здесь обеспечивается производство более 24% зерна, 100% железнодорожных подшипников, 28% необработанного золота, 20% грузовых автомобилей и 15% обработанного молока, производимых в стране. Стоит отметить, что данное направление, как, впрочем, и все остальные, тесно увязано с социальными аспектами. И здесь они, предваренные принципиально важным заверением партии – «Основу благосостояния населения мы видим в обеспечении граждан постоянной работой и стабильным заработком», подкрепляются конкретными примерами реализованных мер и поставленных задач.
Реальным достижением стало то, что за счет стабильной работы промышленного сектора в условиях пандемии COVID-19 региону удалось не допустить потерь в экономике и массовых увольнений работников. Более того, в предстоящий период поставлена задача по созданию более 80 тысяч рабочих мест (в среднем около 16 тысяч ежегодно), повышению средней заработной платы со 135 тысячи до 170 тысяч тенге и снижению уровня общей безработицы до 4,6%.
Для ее решения партия Nur Otan будет способствовать реализации 17 прорывных инвестиционных проектов. Среди них строительство горно-гидрометаллургического комплекса, фабрики по выпуску концентрата технических алмазов, птицефабрики, маслоэкстракционного завода и других предприятий, модернизация производства на ряде действующих предприятий, а также другие меры.
Одним из основных направлений является повышение доходов сельчан и обеспечение продовольственной безопасности. Это актуально для области, 53% населения которой проживает в сельской местности. В регионе продолжится работа по созданию развитого агропромышленного комплекса за счет эффективного вложения инвестиций, получения максимальных результатов от мер господдержки, внедрения современных технологий, освоение новых видов производств, оснащенных высокопроизводительной техникой. Партия намерена обеспечить продовольственную безопасность и оказать максимальную поддержку аграриев. Для этого Nur Otan будет добиваться введения дополнительно 17,7 тысячи гектаров орошаемых земель, увеличения площади применения минеральных удобрений в 1,8 раза, развития молочного животноводства за счет создания 17 молочно-товарных ферм, мясного животноводства за счет дополнительного создания 700 мясных ферм и т.д.
Учтен и фактор вхождения региона в Продовольственный пояс столицы. В рамках создания этого пояса предусмотрена реализация 750 новых инвестиционных проектов (в том числе 14 – в растениеводстве, 700 – в мясном животноводстве, 17 – в молочном животноводстве, 19 – в сфере переработки). Предстоит также реализовать ряд крупных инвестиционных проектов, включая строительство двух новых очередей Макинской птицефабрики и др.
Отмечается, что эти и другие меры к 2025 году позволят создать в агропромышленном комплексе множество новых постоянных рабочих мест и повысить среднюю заработную плату в 1,7 раза до 180 тысяч тенге, увеличить производительность труда в 1,5 раза до трех миллионов тенге.
Актуальной задачей является поддержка предпринимателей. Из-за пандемии заметно снизилась экономическая активность бизнеса. Наиболее пострадали такие сектора экономики, как розничная и оптовая торговля, транспорт и хранение, недвижимость, гостиничный бизнес, общественное питание, которые формируют почти 35% экономики региона.
В целях дальнейшей поддержки предпринимателей, восстановления деятельности наиболее пострадавших субъектов бизнеса в период ЧП и возобновления деловой активности в регионе партия Nur Otan будет добиваться ежегодного кредитования проектов по программе «Дорожная карта бизнеса 2025», ежегодного выделения 800 государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей, микрокредитования 1,5 тысячи участников, обучения основам предпринимательства порядка 2 тысяч человек в рамках программы «Еңбек» и т.д.
По-особенному актуальным сегодня является приобщение населения к бизнесу, поддержка начинающих предпринимателей. По словам заместителя директора Палаты предпринимателей Акмолинской области Ерканата Мусылманбека, сейчас в регионе реализуется проект «Бастау» в рамках Госпрограммы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек». Он направлен на обучение населения предпринимательским навыкам, а также сопровождению их бизнес-проектов.
Последствия пандемии сказались на выборе вида деятельности при открытии собственного дела участниками проекта, констатирует Ерканат Мусылманбек. Наиболее актуальными и востребованными направлениями являются сфера АПК (животноводство, птицеводство, растениеводство, переработка мясной и молочной продукции), услуги транспортных и пассажирских перевозок, открытие отделов, а также мини-магазинов продовольственных товаров.
Бурабай – визитная карточка области
В Акмолинской области предстоит проделать большую работу по поддержке развития туризма. Эта отрасль экономики наиболее сильно пострадала от последствий пандемии. Причем речь идет не только о развитии крупнейшей Щучинско-Боровской курортной зоны, приоритетной для реализации туристского потенциала в масштабах всей страны и включенной в ТОП-10 Карты туристификации Казахстана.
Значительным потенциалом в развитии туризма располагают Зерендинская зона отдыха, а также Коргалжынский, Ерейментауский и Сандыктауский районы. Большой интерес для организации и развития семейного туризма представляет зона пристоличного отдыха (Аршалынский, Аккольский, Шортандинский, Целиноградский, Коргалжынский районы). В этих условиях партия Nur Otan будет способствовать реализации мер государственной поддержки туристского бизнеса, пострадавшего в период распространения коронавирусной инфекции на территории страны, строительству и вводу новой курортной зоны и ряда объектов инфраструктуры туризма.
Акцент на дальнейшее развитие сделан в проекте предвыборной программы Бурабайского района, на территории которого расположена жемчужина края. В дальнейшем планируется, используя туристический потенциал, увеличить поток туристов на 37%, с 800 тысяч до 1,1 миллиона человек.
Как отмечает первый заместитель председателя Бурабайского районного филиала партии Nur Otan Касымхан Мажиков, потенциал Щучинско-Боровской курортной зоны позволяет развивать лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, детский туризм. Наряду с ее расширением, строительством новых объектов предстоит решить и такие существующие проблемы, как недостаточно развитый сервис и качество оказания услуг в сфере туризма, загрязненность озер Щучье, Боровое, низкое качество районных и внутрипоселковых дорог и другие.
Как отметил Касымхан Мажиков, на территории района есть более 12 крупных озер, функционируют 178 отелей, санаториев, детских лагерей и оздоровительных центров.
В то же время есть существенные факторы, определяющие высокий потенциал региона и для развития сельского хозяйства. Один из них – высокая плодородность земель. Объем продукции сельского хозяйства в районе увеличился в 2,1 раза до 33,2 миллиарда тенге, в т.ч. растениеводства в 2,3 раза (до 21,8 миллиарда тенге), животноводства – в 1,9 раза (до 11,4 миллиарда тенге).
Важнейшие проблемные вопросы, задачи и пути их решения нашли отражение в проекте районной предвыборной программы, которая будет доработана с учетом ее обсуждения жителями. В результате ее реализации планируется к 2025 году сделать Бурабайский район одним из центров отечественного туристического кластера, с высокой долей сельского хозяйства и промышленности в экономике района.
Главные ценности – жизнь и здоровье
Крупные сферы деятельности охватывает приоритет «Социально-ориентированный регион». Как подчеркивается в проекте предвыборной программы: «Социальное благополучие граждан – это показатель устойчивого социально-экономического развития региона. Мы будем повышать условия жизни населения области, обеспечив доступ к качественным услугам в образовании, здравоохранении, спорте и социальной сфере».
В условиях продолжающейся пандемии особую остроту приобретает качество медицинского обслуживания. Поэтому основной приоритет в отрасли будет сделан на развитие и укрепление инфраструктуры здравоохранения.
Как считает заместитель руководителя Управления здравоохранения Акмолинской области Асель Калдыбаева, основной задачей в сфере здравоохранения региона, как и в целом по стране, является подготовка ко второй волне пандемии. Это оснащение необходимым медицинским оборудованием, проведение вакцинации населения против гриппа, скрининговых исследований, возобновление прежнего режима работы больниц и поликлиник, плановой госпитализации больных.
Большое внимание уделяется развитию и укреплению инфраструктуры здравоохранения, в том числе материально-технической базы. Ведется строительство онкологической поликлиники общей сметной стоимостью 2,6 миллиарда тенге, врачебных амбулаторий, ряда других объектов здравоохранения. Помимо средств, выделяемых из республиканского бюджета на оснащение и обновление медицинского оборудования, активно используются и возможности местного бюджета. Так, за счет резерва местного бюджета закупались аппараты искусственной вентиляции легких, прикроватные мониторы, кровати для реанимационных отделений и другое оборудование.
Предпринимаются конкретные шаги по решению проблемы дефицита медицинских кадров, особенно узких специалистов, приглашенным врачам выделяются подъемные, предоставляется жилье, принимаются другие меры.
Асель Калдыбаева говорит о том, что предвыборная программа Nur Otan окажет весомую поддержку в решении существующих проблем, в повышении качества и доступности медицинской помощи. Ведь в этих вопросах большое значение имеют возможности, которыми владеет партия.
Опубликованные проекты региональных предвыборных партийных программ перекликаются с основными положениями Послания Президента страны «Казахстан в новой реальности: время действий». Они также базируются на знании реального положения дел на местах и ориентированы на повышение благосостояния населения, качественный подъем экономики и социальных сфер.
Более подробную информацию о предвыборных программах Nur Otan вы можете найти здесь.
Нургали АБИЛЬДАЕВ