Мажилисмены опасаются, что это приведет к экологической катастрофе.
Депутат Мажилиса, член фракции партии AMANAT Едиль Жанбыршин озвучил коллективный запрос по вопросу карьеров, передает Liter.kz.
Депутат отметил, что в основе сегодняшнего запроса – жалобы жителей, поднимающих экологические и техногенные проблемы карьеров вокруг Жетыбая, Шетпе, Майкаина, Сатпаева, Хромтау, Иргели и других населенных пунктов в регионах.
Общее количество действующих карьеров в стране – 4784, неработающих – 1371, рекультивированных – 610, карьеров без рекультивации – 694.
Теперь поговорим о проблемах карьеров.
“Первое. Не говоря уже об освоении прилегающих территорий, земля подвержена эрозии, а пыль из карьеров вредит сельскому хозяйству. В целом территория карьеров по стране составляет 224 тыс. кв. км. Это площадь, равная половине территории Франции. Второе. В нашей стране на карьерах даже не соблюдаются меры технической безопасности. Например, два человека погибли из-за обрушения массива на карьерах Алтынтау Кокшетау в 2018 году и Качарских карьерах в Костанайской области в 2021 году. Из-за карьера возле города Шахтинска была повреждена дорога областного значения, которая не отремонтирована до сих пор”, – отметил депутат.
Следующей проблемой Жанбыршин назвал рекультивационные работы, возложенные предпринимателями на государство.
“Об этом свидетельствуют карьеры ракушечника в районе села Жетыбай в Мангистауской области. Тогда почему же не были собраны вовремя деньги в распределительном фонде, который собирает деньги на предусмотренную законом рекультивацию? Почему соответствующие государственные органы не проработали по этому вопросу? Кроме того, до сих пор до конца не решена рекультивация карьеров, оставшихся от Советского Союза. Четвертое. Тяжелые грузовики, перегруженные камнями из карьеров, повреждают асфальтированные дороги. Новенькие дороги, построенные на миллиарды бюджетных средств, преждевременно выходят из строя. Почему транспортная инспекция их не дисциплинирует?” – добавил он.
По словам депутата, около 30 карьеров по добыче гравия, расположенных вблизи села Шетпе Мангистауской области, с огромной силой взрывают Каратау.
“В результате пыль уже несколько лет покрывает село. Стены домов потрескались. Источники речек закрыты. Этот вопрос вызывает недовольство среди населения. Президент дал задачу решить эту проблему в 2022 году, но результата не было. То есть нет управы местным предпринимателям? Или местные компетентные и правоохранительные органы заодно с ними и намеренно не видят? Откуда взялись вышеперечисленные проблемы? В 2017 году в Кодекс «О недрах и недропользовании» были внесены изменения, а полномочия, связанные с разработкой общераспространенных нерудных твердых полезных ископаемых, переданы местным исполнительным органам власти. В результате в регионе нет ни органа, ни специалиста по рассмотрению дел об административных правонарушениях?! То есть достоверность отчетов и информации, предоставленной недропользователями, вызывает сомнение. Также большой вопрос вызывают состояние минерально-сырьевой базы, достоверность государственной отчетности. Управление неэффективно, если расчет неверен. Каждый делает то, что хочет!” – сказал он.
Неэффективные решения и изменения в законе 2017 года ослабили государственный контроль над недропользователями. В свое время государственный контроль был возложен на межрегиональные отделы Комитета геологии, отметил Жанбыршин.
“Изменено даже законодательство, выдано более 60 разрешений на разведку твердых полезных ископаемых на особо охраняемых природных территориях. Мы заботимся о чистой экосистеме или обогащении олигархов? Кроме того, внесенные в то время изменения в Кодекс ограничили компетенцию Комитета геологии”, – подчеркнул мажилисмен.
Чтобы в дальнейшем не превратить обширную степь Казахстана в пустыню, депутат предложил принять правительству следующие меры:
1. Государственный контроль за операциями по недропользованию вернуть региональным управлениям Комитета геологии. При этом должны быть разработаны единые Правила рационального и комплексного использования недр при разведке и добыче полезных ископаемых.
2. Принятие конкретных решений по выдаче разрешений на разведку на особо охраняемых территориях.
3. Создать дорожную карту рекультивации карьеров. Перечисление денег в распределительный фонд горняков должно быть проверено, а рекультивационные работы строго контролироваться. Необходимо принимать систематические решения в отношении заброшенных карьеров.
4. На карьерах следует внедрять чистые технологии и методы. До тех пор, пока в карьерах вокруг села Шетпе Мангистауской области не будут внедрены новые методы, взрывы следует прекратить или отодвинуть карьеры подальше. Деятельность недропользователя, не выполняющего требования, должна быть прекращена в рамках закона.
5. Открытие новых карьеров должно быть прекращено в радиусе не менее 10 км от края населенных пунктов.