Являясь самым большим в стране регионом, Карагандинская область лидирует и по количеству крестьянских и фермерских хозяйств. К сожалению, там происходят такие преступления, как незаконное лишение свободы и незаконная трудовая эксплуатация граждан. Главный полицейский Карагандинской области Ерлан Файзуллин рассказал о результатах борьбы с этим явлением.
Не секрет – фермеры стремятся сэкономить на трудовой силе, поэтому нанимают на работу людей без трудовых договоров, без опыта работы в сфере животноводства. Они берут на работу граждан даже с вредными привычками – лишь бы работал бесплатно. Но о том, что пасти скот, убирать за животными в сарае и выполнять другие обязанности на территории хозяйства они будут без получения зарплаты, работники узнают слишком поздно, когда уже оказываются за сотни километров от своих домов, родных и знакомых.
– На территории Карагандинской области развито животноводческое хозяйство, здесь расположены 5 тысяч 518 крестьянских и фермерских хозяйств, 1 764 зимовки и 98 дачных массивов, – говорит начальник департамента полиции Карагандинской области Ерлан Файзуллин. – Учитывая специфику разведения скота в отдаленных населенных пунктах, однозначно могут иметь место такие факты, когда людей обманом или насильно привлекают к труду. Нами запланированы и активно проводятся проверки данных зимовок для установления лиц, которые могут трудиться там против своей воли. В рейдах участвуют сотрудники местной полицейской службы, сотрудники криминальной полиции, криминалистической службы.
Только за минувший год были проверены многие крестьянские хозяйства. В рамках оперативно-профилактического мероприятия «Участок» из 5 200 зимовок проверены 2 468 объектов. Установлен 3 331 человек, проживающий в данных хозяйствах – это и собственники зимовок, члены их семей и рабочие. Из них по найму работают 752 человека.
– На дактилоскопический учет и на видеоучет поставлен 381 человек. В 2019-2020 годах нами выявлены 11 фактов незаконной трудовой эксплуатации. Только в 2019 году зафиксированы шесть эпизодов – это два факта в Актогайском районе и по одному факту в Шетском, Жанааркинском, Каркаралинском районах и в Темиртау, – рассказал полковник Ерлан Файзуллин. – А в 2020 году выявлены пять фактов незаконного лишения свободы с целью трудовой эксплуатации – два факта в Осакаровском районе, два – в Шетском и один эпизод – в Улытауском.
Помогают полицейским в вопросах борьбы с трудовой эксплуатацией общественники. Среди активистов – общественный фонд «Кайсар», который регулярно сообщает полиции о тех или иных событиях, связанных с нарушением трудового законодательства со стороны работодателей на зимовках.
– Одним из положительных результатов работы с общественниками является событие в Шетском районе в 2020 году. Там при взаимодействии с общественным фондом «Кайсар» было выявлено, что в фермерском хозяйстве работает 22-летний сирота. Обстоятельства выясняются, возбуждено уголовное дело и ведется расследование, – сказал Ерлан Файзуллин. – В большинстве случаев граждане сами сообщают, что их удерживают против их воли – кто-то по телефону, кто-то приходит в отдел полиции и пишет заявление. По всем фактам возбуждены уголовные дела и проводятся расследования.
В основном причиной подачи заявления от работника зимовки является невыплата заработной платы. Жадные фермеры отказываются платить и требуют и дальше бесплатно отрабатывать те или иные нарушения, к примеру, некачественную уборку сарая или недостачу овец. Как правило, после того, как работодатели рассчитывались финансами со своими работниками, потерпевшие отказывались от дальнейшего разбирательства.
– Имеется план мероприятий по профилактике предотвращения и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми. Этот профилактический план исполняют службы криминальной полиции и представители неправительственной организации «Кайсар», с которой заключен меморандум по взаимодействию в сфере преступлений, связанных с торговлей людьми. Для выявления и пресечения подобных фактов ежеквартально на территории области проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Стоп-трафик», направленное на выявление уголовных правонарушений, связанных с торговлей людьми. Также проводятся другие профилактические мероприятия и совместные акции. Результаты нашей работы на зимовках и фермерских хозяйствах постоянно освещаются в средствах массовой информации, – сказал Ерлан Файзуллин.
Для сельских участковых инспекторов проверки зимовок и диалог с владельцами крестьянских хозяйств – это приоритет в их работе.
– Практически все участковые инспекторы полиции, а их в области 601, задействованы в профилактической работе по зимовкам и животноводческим фермам. Результат работы налицо – за последние два года в Шетском районе зарегистрированы три факта незаконного лишения свободы, два подобных факта были в Осакаровском и Актогайском районах. И один факт – на территории Восточного сектора в Темиртау, – сообщил полковник Файзуллин. – В Жанааркинском, Каркаралинском и Улытауском районах – по одному факту незаконного лишения свободы.
Все дела, касающиеся незаконного привлечения к труду граждан в отдаленных хозяйствах, находятся на постоянном контроле руководства полиции. При этом полковник отметил, что в регионе нет ни одного уголовного дела, возбужденного по статье 128 Уголовного кодекса «Трудовое рабство».
– Если нет в действиях владельца фермерского хозяйства квалифицирующих признаков, соответствующих статье 128 Уголовного кодекса «Трудовое рабство», то вменять подозреваемому лицу данную статью мы не можем. При определении квалификации следователь согласовывает эти действия с органами прокуратуры. Пока таких преступлений в регионе не было. И надеемся, подобных преступлений против личности не будет, – заключил полковник.