В публично-правовых спорах при обжаловании решений и действий органов власти граждане зачастую находятся в неравных условиях.
Их возможности несоизмеримы с ресурсами госаппарата, поэтому необходимо внедрение административной юстиции как особого механизма разрешения споров, нивелирующего эту разницу. Это отметил президент в своем Послании народу 2 сентября, передает Liter.kz.
Как говорит депутат Парламента Марат Башимов, в Казахстане публично-правовые споры граждан с государственными органами ранее рассматривались общими судами в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Казахстана. Простому гражданину в споре противостоял мощный государственный орган с большими материальными, правовыми и информационными ресурсами, мощным телефонным правом. Стороны спора, естественно, были неравны, и, как правило, выигрывал госорган.
“На сегодняшний день Административно процедурно-процессуальный кодекс играет ключевую роль в регулировании этих важных для прав человека общественных отношений. Его внедрение позволило еще в большей степени обеспечить соблюдение законности, прозрачности и эффективности работы государственных органов”, — сказал депутат.
По его словам, за три года существования административной юстиции в Казахстане в административные суды поступило 90 тысяч исков. Граждане и предприниматели выиграли у госорганов 55% решений. Отметим, что это были наиболее сложные дела: налоговые, таможенные, антимонопольные, экологические, земельные и другие. То есть это дела, где наиболее ярко выражено неравенство сторон.
Теперь, согласно Посланию Токаева, при разрешении споров суд будет вправе инициировать сбор дополнительных доказательств, ответственность за сбор которых ляжет на государственный орган, а не на гражданина или бизнес. Президент также отметил, что все противоречия и неясности законодательства должны трактоваться в пользу граждан.