Депутат Курултая от фракции “Әділет” Елдос Баялышбаев обратился к премьер-министру РК Олжасу Бектенову с комплексом предложений по реформированию системы поддержки детей с инвалидностью. Эксперт в сфере инклюзии, председатель правления РОО “Союз родителей особенных детей” Рауана Сагадиева поддержала ключевые векторы и предложила конкретные механизмы для расширения их правоприменительной практики, передает Liter.kz.

На конец 2025 года в Казахстане зарегистрировано 120 013 детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет. Депутат Елдос Баялышбаев обратил внимание на то, что для многих из них ключевым барьером на пути к образованию, спорту и самореализации становится не состояние здоровья, а неадаптированная среда.

“Я внимательно ознакомилась с депутатским запросом Елдоса Баялышбаева и полностью поддерживаю предложенный подход: государственная система должна учитывать не диагноз, а индивидуальные способности, потребности и потенциал конкретного ребенка”, – отмечает Рауана Сагадиева.

При этом эксперт подчеркивает важный нюанс: инициативы не должны ограничиваться только детьми с сохранным интеллектом или отдельными категориями нарушений – принцип равенства прав должен распространяться на всех детей с инвалидностью.

Рауана Сагадиева поддержала предложение депутата предусмотреть на базе школ ресурсные классы и гибкие форматы обучения (очные, индивидуальные, онлайн) для детей с инвалидностью.

По ее словам, сегодня ребенок нередко либо помещается в обычный класс без поддержки, либо фактически исключается из школьного сообщества. Ресурсные классы способны решить эту проблему. Однако Рауана Сагадиева настаивает на расширении целевой аудитории таких классов:

“Различаться могут образовательные маршруты, программы, ассистивные средства и темп обучения, но не само право на образование. Незрячему ребенку требуются тифлопедагог и шрифт Брайля, ребенку с аутизмом – визуальная поддержка и педагог-ассистент, ребенку с нарушениями ОДА – безбарьерная среда. Нам важно создавать ресурсные классы исходя из функциональных потребностей ребенка, а не формальной оценки интеллекта”.

Сагадиева также полностью поддерживает создание квоты для абитуриентов с высоким академическим потенциалом в международной программе “Болашак”, но обращает внимание на сопутствующие условия:

“Квота сама по себе не сработает, если не будет комплексного сопровождения. Важно заранее предусмотреть доступность кампуса и проживания, ассистивные технологии, сурдо- или тифлоперевод, а также возможность учитывать медицинские обстоятельства. Нужна не формальная возможность подать документы, а реальная возможность завершить обучение”.

Особый интерес вызывает предложение представителя фракции “Әділет” в Курултае ввести компенсацию от 70% до 100% стоимости занятий в бассейнах, фитнес-центрах и спортивных секциях, расположенных рядом с местом проживания семьи.

Наша собеседница назвала эту меру критически необходимой, так как сейчас семьи вынуждены возить детей на реабилитацию через весь город. Сагадиева предлагает усовершенствовать финансовый механизм:

“Предпочтительнее не последующая компенсация расходов, а механизм прямой оплаты услуги государством. Для большинства семей необходимость сначала выплатить крупную сумму из собственного бюджета – это непреодолимый барьер. Должен работать принцип “деньги следуют за ребенком и его индивидуальной потребностью”.

Также на заседании Курултая Елдос Баялышбаев в числе предложений озвучил запуск ежегодного конкурса грантов для людей с инвалидностью и их родителей на разработку ортопедических устройств, адаптивной мебели и реабилитационного оборудования с финансированием полного цикла.

Эксперт назвала инициативу сильной и практичной, так как именно родительское сообщество видит повседневные технические проблемы изнутри.

“Крайне важно профинансировать полный цикл – от прототипа до сертификации и вывода на рынок. Иначе проект остановится на стадии выставочных образцов. Успешная реализация этой идеи позволит сформировать в Казахстане собственную полноценную отрасль ассистивных технологий”, – подчеркивает Сагадиева.

Для того чтобы предложенные меры образовали единую и непрерывную систему поддержки, Рауана Сагадиева предлагает дополнить пакет двумя важными шагами:

Доступ к флагманским школам страны: введение специальных квот или адаптированных вступительных испытаний при сохранении академического стандарта для поступления детей с инвалидностью в НИШ и другие специализированные школы. Это позволит выравнять стартовые возможности талантливых детей, прошедших через длительное лечение и реабилитацию.

Семейная мера поддержки (для сиблингов): если ребенок по состоянию здоровья объективно не может воспользоваться образовательным грантом, предоставить целевую образовательную квоту одному из его братьев или сестер. Инвалидность ребенка перераспределяет ресурсы всей семьи, и поддержка сиблинга станет прямой инвестицией в устойчивость всей семейной системы.

Экспертным сообществом сформулирован чек-лист обязательных условий для реализации предложений:

“Я поддерживаю направление депутатского запроса, но предлагаю идти дальше – от отдельных мер к единой траектории возможностей: раннее развитие, школа, спорт, профессиональное и высшее образование, трудоустройство и самостоятельная жизнь.

Система должна видеть не только диагноз и ограничения, а самого ребенка — его способности, интересы, способы коммуникации, потребности и потенциал. Тотально незрячий ребенок, ребенок с двигательными, сенсорными, интеллектуальными, ментальными или комплексными нарушениями не должен доказывать, что он достоин развития. Обязанность государства — создать разные, но равноценные пути, по которым каждый сможет продвинуться настолько далеко, насколько позволяют его способности и стремления.

Именно поэтому важно, чтобы депутатский запрос не остался заявлением. Он должен стать началом совместной работы государства, Парламента, экспертного и родительского сообщества над конкретными механизмами, сроками и ответственностью за результат”, – резюмировала эксперт.