Депутатский запрос премьер-министру РК Олжасу Бектенову направил депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции AMANAT Дюсенбай Турганов о понятии системы накопления электрической энергии объектов ВИЭ, принятого в соответствии с Законом РК “О поддержке использования возобновляемых источников энергии” еще в прошлом году, передает Liter.kz.

Необходимо отметить, что в Казахстане отсутствует опыт исследований, внедрения, использования и утилизации систем накопления электрической энергии в промышленном масштабе. Вместе с тем, хранение энергии является важным элементом на пути достижения углеродной нейтральности.

К примеру, в 2022 году Китай лидировал на рынке по количеству установок сетевых аккумуляторных батарей, годовой объем установок приблизился к 5 ГВт. США ввели в эксплуатацию 4 ГВт в течение года.

В марте 2023 года Европейская комиссия опубликовала ряд рекомендаций, направленных на поддержку более широкого внедрения систем хранения электроэнергии в Европейском союзе.

На текущий момент Министерство запустило поправки в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих вопрос развития систем накопления электрической энергии.

Во-первых, эти поправки предполагают требования к объектам ВИЭ по наличию систем накопления электроэнергии, сведения о которых должны быть предоставлены в рамках согласования схемы выдачи мощности в соответствии с Электросетевыми правилами.

То есть, генерирующие установки ВИЭ мощностью свыше 5 МВт будут обязаны предоставлять информацию по используемым системам хранения энергии.

Во-вторых, предполагается подключение систем электроэнергии мощностью свыше 60 МВт к централизованной системе автоматического регулирования частоты и мощности.

В-третьих, требуется, чтобы объекты ВИЭ, оснащенные системами накопления электроэнергии, принимали участие в первичном, вторичном и третичном регулировании активной мощности.

В-четвертых, выдвигаются завышенные технические требования к электрохимическим системам накопления электроэнергии.

Все эти предлагаемые меры являются необоснованными, т.к. не базируются на практическом опыте использования системы накопления энергии и чрезмерными по отношению к бизнесу, отечественным и зарубежным инвесторам. Кроме этого, рассматриваемые поправки имеют методологические недочеты и технические недоработки: в части некорректной терминологии, отсутствия обоснованных технических параметров систем накопления энергии, отсутствия видения по механизмам возврата инвестиций, завышенных технических требований.

В связи с этим, предлагается принять следующие подходы по развитию систем накопления электроэнергии.

Во-первых, для отработки всех технических аспектов необходимо реализовать пилотный проект по системам накопления энергии с подключением к автоматическому регулированию частоты и мощности и привязке к одной из подстанций системного оператора. По итогам работы такого проекта вынести на обсуждение технические результаты его эксплуатации и анализ экономических затрат.

Во-вторых, отказаться от обязательств объектов ВИЭ иметь системы накопления электроэнергии с подключением к автоматическому регулированию частоты и мощности, и участвовать в первичном регулировании.

Важно изучить и применить международный опыт эксплуатации систем хранения энергии как отдельного вида вспомогательных услуг, которые могли бы заряжаться от любого доступного источника генерации.

В-третьих, необходимо разработать четкий механизм возврата инвестиций в системы накопления энергии. Обязывать инвесторов ВИЭ ставить системы хранения энергии за счет тарифа на аукционах ВИЭ, означает удорожание таких проектов ВИЭ в 1,5-2 раза, что, как следствие, повлечет снижение интересов инвесторов к сектору ВИЭ, повышение тарифов для конечных потребителей и разгон инфляции.

В-четвертых, необходима разработка отдельного руководства по системам хранения энергии во избежание терминологических и методологических недочетов для формирования пакета НПА, в том числе, с учетом подписанных крупных проектов ВИЭ в рамках межправительственных соглашений, по которым планируется введение больших мощностей системы накопления энергии.