"Закон и порядок": семь законодательных решений во благо граждан Казахстана

В Конституции закреплено, что высшей ценностью государства является человек.

Анастасия Цирулик

За последние семь лет в Казахстане обновили механизмы защиты прав человека, усилили ответственность за отдельные правонарушения и сформировали новые подходы к обеспечению общественной безопасности. Среди ключевых изменений – принятие новой Конституции, развитие административной юстиции, защита женщин и детей, а также системная профилактика правонарушений, передает Liter.kz.

Принцип "Закон и порядок" предполагает не только ответственность за совершенные правонарушения, но и создание условий, при которых граждане могут защищать свои права, получать справедливое рассмотрение обращений и чувствовать себя в безопасности. В 2019-2026 годах в Казахстане был принят ряд законодательных решений, направленных на достижение этих целей.

Новая Конституция: права человека и верховенство закона

Одним из ключевых событий 2026 года стало принятие новой Конституции Казахстана на республиканском референдуме 15 марта. Основной закон вступил в силу 1 июля 2026 года.

В Конституции закреплено, что высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы. В документе также отражены принципы правового государства и верховенства закона, предусмотрены новые положения о развитии человеческого капитала, образовании и науке, защите цифровых прав и экологической ответственности.

Конституционные нормы определяют основу для дальнейшего развития законодательства и деятельности государственных органов. Их практическое значение заключается в том, что решения и действия государства должны осуществляться в рамках Основного закона, а права и свободы человека остаются важнейшим ориентиром государственной политики.

Административная юстиция: защита граждан в спорах с государством

С 1 июля 2021 года в Казахстане действует Административный процедурно-процессуальный кодекс. Он установил правовые основы административных процедур и рассмотрения административных дел в судах.

Кодекс регулирует отношения между гражданами, организациями и государственными органами при рассмотрении обращений, принятии административных решений и разрешении споров. Благодаря развитию административной юстиции граждане получили правовой механизм для оспаривания решений и действий государственных органов, затрагивающих их права и законные интересы.

Это особенно важно в повседневных ситуациях – при получении государственных услуг, рассмотрении заявлений, решении имущественных и других административных вопросов. Судебная защита позволяет добиваться проверки законности решений, а установленная процедура предъявляет требования к работе государственных органов.

Конституционный суд: дополнительный механизм защиты прав

С 1 января 2023 года в Казахстане начал работу Конституционный суд. Его создание стало одним из важных изменений в системе конституционной защиты прав граждан.

Казахстанцы получили возможность обращаться непосредственно в Конституционный суд по вопросам соответствия Конституции нормативных правовых актов, затрагивающих закрепленные Основным законом права и свободы. При этом обращения рассматриваются в пределах компетенции суда и с соблюдением установленных законом требований.

Этот механизм позволяет ставить вопрос о конституционности применяемых правовых норм, если человек считает, что они затрагивают его конституционные права. Таким образом, защита прав не ограничивается рассмотрением конкретного спора: появляется возможность проверить и правовую норму, на основании которой принято решение.

Защита женщин и детей: усиление ответственности за насилие

15 апреля 2024 года был подписан закон о внесении изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей. Он предусматривает комплекс мер по усилению защиты от насилия и совершенствованию механизмов ответственности.

В частности, была восстановлена уголовная ответственность за побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью. Законодательные изменения также усилили ответственность за преступления против детей и предусмотрели дополнительные меры защиты несовершеннолетних.

Отдельное внимание уделено безопасности детей в образовательной среде и противодействию буллингу. Эти изменения направлены на то, чтобы насилие не воспринималось как исключительно частное дело семьи или конфликт между отдельными людьми, а рассматривалось с точки зрения защиты прав пострадавших и ответственности виновных.

Значение этих мер заключается в укреплении правовых механизмов, позволяющих реагировать на случаи насилия и предупреждать повторные нарушения.

Противодействие торговле людьми: защита свободы и достоинства

5 июля 2024 года в Казахстане был принят Закон "О противодействии торговле людьми". Документ определяет правовые основы деятельности государства в этой сфере и предусматривает меры по предупреждению таких преступлений, выявлению пострадавших и организации помощи им.

Торговля людьми связана с грубым нарушением основных прав человека и может сопровождаться принуждением к труду, сексуальной эксплуатацией и другими формами использования уязвимого положения человека.

Закон предусматривает системный подход к противодействию этому явлению: от профилактики и выявления преступлений до взаимодействия уполномоченных органов и оказания поддержки пострадавшим. Такой подход важен, поскольку борьба с торговлей людьми не ограничивается уголовным преследованием виновных – она также требует защиты тех, чьи свобода, достоинство и безопасность оказались под угрозой.

Уголовное законодательство: ответственность за сталкинг и принуждение к браку

В 2025 году Казахстан продолжил совершенствовать уголовное законодательство. 16 июля был подписан закон об оптимизации уголовного законодательства, которым введена уголовная ответственность, в частности, за сталкинг и принуждение к вступлению в брак.

Сталкинг представляет собой незаконное преследование человека, направленное на установление контакта или слежку вопреки его воле и повлёкшее существенный вред. Такие действия могут нарушать право на частную жизнь, ограничивать свободу передвижения и создавать психологическое давление.

Введение отдельной уголовно-правовой нормы позволяет реагировать на преследование еще до того, как оно перерастет в физическое насилие. Закон также установил ответственность за принуждение к вступлению в брак, в том числе с применением угроз и шантажа.

Эти изменения направлены на защиту личной свободы и достоинства человека, а также на укрепление правовых гарантий в ситуациях, когда давление оказывается в личных или семейных отношениях.

Профилактика правонарушений: акцент на предупреждении

30 декабря 2025 года был принят Закон "О профилактике правонарушений", который вступил в силу 2 марта 2026 года. Он определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы профилактической работы государственных органов, организаций, местных сообществ и граждан.

Документ направлен на совершенствование системы предупреждения правонарушений, а также на выявление и устранение причин и условий, которые им способствуют. Закон расширяет подход к профилактике: обеспечение безопасности рассматривается как совместная задача государственных органов и общества.

Это означает, что работа по поддержанию правопорядка должна включать не только реагирование на уже совершённые правонарушения, но и своевременное выявление рисков, профилактические меры и взаимодействие с населением.

Новый закон закрепляет системный подход к реализации принципа "Закон и порядок", связывая безопасность граждан с предупреждением правонарушений и координацией работы ответственных органов.

“Закон и порядок” – через защиту человека

Законодательные изменения 2019-2026 годов затронули разные сферы: конституционные гарантии, отношения граждан с государственными органами, судебную защиту, безопасность женщин и детей, противодействие торговле людьми и профилактику правонарушений.

Объединяет эти направления общая задача – обеспечить действие закона, защиту прав и свобод человека и ответственность за их нарушение. При этом результат законодательных решений зависит не только от принятия нормативных актов, но и от их последовательного исполнения, доступности механизмов защиты и доверия граждан к правовым институтам.

Именно поэтому принцип "Закон и порядок" предполагает одновременно справедливое применение закона, предупреждение правонарушений и создание условий, при которых каждый человек может рассчитывать на защиту своих прав.