Развитие здравоохранения – одна из главных задач любого государства. Здоровье людей напрямую определяет демографическое развитие страны, ее экономический потенциал, продолжительность активной жизни и качество человеческого капитала. Именно поэтому повышение качества и доступности медицинской помощи остается одним из приоритетов, обозначенных Президентом Касым-Жомартом Токаевым.

За 35 лет работы в здравоохранении я видела, как менялась наша система. Сегодня Казахстану действительно есть чем гордиться. Благодаря политике Президента за последние семь лет в стране построено 1 259 объектов здравоохранения.

Особое внимание Глава государства уделяет развитию медицинской инфраструктуры в регионах. Еще в 2022 году он поручил реализовать национальный проект, направленный на модернизацию сельского здравоохранения, строительство и оснащение медицинских и фельдшерско-акушерских пунктов, а также модернизацию районных больниц. Цель была четкой: приблизить качественную медицинскую помощь к месту проживания людей. Основной акцент сделан на первичной медицинской помощи: почти 95% новых учреждений составили врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские и медицинские пункты.

Созданы и современные медицинские институты. В 2025 году введены в эксплуатацию три ключевых объекта республиканского значения: Национальный научный онкологический центр и Национальный координационный центр экстренной медицины в Астане, а также Национальный центр инфекционных болезней в Алматы. Активно развиваются кардиология, нейрохирургия, трансплантология и другие направления. Наши врачи проводят сложнейшие операции, ради которых не так давно казахстанцам приходилось выезжать за рубеж.

Но сильная медицина – это не только умение провести уникальную операцию. Не менее важно не допустить, чтобы человек дошел до тяжелого состояния. Поэтому развитие здравоохранения необходимо рассматривать шире: через профилактику, здоровый образ жизни, раннюю диагностику, качество первичной помощи и доступность медицинских услуг.

Именно на этом строится одна из флагманских задач партии «Әділет» – преодоление рубежа средней продолжительности жизни в 77 лет. Для этого необходимо не только совершенствовать систему медицинской помощи, но и последовательно формировать культуру здоровья, развивать профилактику, повышать доступность диагностики и создавать условия для активного долголетия граждан.

Одним из главных приоритетов должно стать усиление первичной медико-санитарной помощи. Именно поликлиника должна быть первым звеном профилактики. ПМСП необходимо обеспечить квалифицированными специалистами, современным оборудованием и возможностями для ранней диагностики заболеваний. Ведь задача современной системы здравоохранения не только эффективно лечить человека, когда он уже заболел, но и делать все возможное, чтобы предупредить болезнь или выявить ее на самой ранней стадии.

Особое значение здесь имеет профилактический скрининг. В первом полугодии 2026 года в Казахстане онкологический скрининг прошли более 2,3 млн человек. Были подтверждены 1 238 случаев рака молочной железы, 372 случая колоректального рака и 227 случаев рака шейки матки.

За каждой цифрой стоит конкретный человек, у которого заболевание удалось выявить своевременно, а значит, появились дополнительные возможности для эффективного лечения. Поэтому важно расширять и сами программы скрининга, прежде всего в онкологии. Сегодня рак легких занимает первое место среди онкологических заболеваний в стране, поэтому мы предлагаем внедрить национальный скрининг рака легких для граждан из групп высокого риска с использованием низкодозной компьютерной томографии.

Вместе с тем необходимо развивать персонализированное приглашение граждан на профилактические обследования. Пациент не всегда помнит, когда ему положен тот или иной скрининг. Система призвана напоминать ему об этом через SMS, мобильные приложения, электронные сервисы и медицинские информационные системы.

Профилактика должна стать естественной частью жизни. Тогда обращение к врачу будет восприниматься не только как реакция на болезнь, но и как нормальная часть заботы о собственном здоровье. Однако профилактика – это не только медицинские обследования. Здоровье человека формируется в семье, школе и повседневной жизни. Глава государства неоднократно подчеркивал, что укрепление здоровья невозможно без развития массового спорта. «Залог здоровья – физическая культура», – отмечал Президент, поручая создавать условия для занятий массовым и детским спортом.

Поэтому в рамках программы партии «Әділет» мы предлагаем запустить национальную кампанию формирования здорового образа жизни «Саламатты шаңырақ».

Ее главная задача – создать условия для регулярной физической активности и сформировать устойчивую культуру здорового образа жизни по всей стране. К 2029 году ставится цель – довести долю граждан, регулярно занимающихся спортом, как минимум до 50%. Для этого необходимо развивать массовые национальные кампании и мероприятия, доступные людям разных возрастов.

Особое внимание должно уделяться детям и подросткам, ведь привычки закладываются именно в этом возрасте. В рамках программы «Саламатты мектеп» необходимо создать поддерживающую среду для здорового и безопасного развития школьников. Программа должна включать мониторинг здоровья, физическую активность и формирование культуры здорового питания. Необходимо также ограничить продажу ультраобработанных и других вредных продуктов питания в школах, чтобы снизить их потребление среди детей и сформировать здоровые пищевые привычки с раннего возраста.

Профилактика особенно важна там, где потери наиболее ощутимы, и прежде всего это касается кардиологии. Сердечно-сосудистые заболевания остаются одной из серьезных проблем в Казахстане: ежегодно от них умирает более 40 тысяч человек. При этом риски инфарктов и других осложнений все чаще затрагивают людей трудоспособного возраста.

Поэтому необходимо расширять сеть кардиологических кабинетов в поликлиниках. В предвыборной программе партии «Әділет» предусмотрено создание центров неинвазивной диагностики на базе ПМСП – из расчета один центр на 150 тысяч жителей в крупных городах и в каждом районе. Это позволит проводить рядом с местом проживания такие исследования, как УЗИ сердца, суточное мониторирование ЭКГ и артериального давления.

Отдельного внимания требует здоровье матери и ребенка. В Казахстане уровень материнской смертности за последние пять лет снизился на 35%, также снизились показатели младенческой и перинатальной смертности. Это результат системных реформ и внедрения современных стандартов медицинской помощи, и он подтверждает: без безопасных условий для материнства и детства демографическое развитие страны невозможно.

Поэтому наша программа предусматривает строительство девяти перинатальных центров. Два из них уже строятся в Астане, один – по моей инициативе. Женщины должны иметь возможность рожать в современных условиях, получая квалифицированную медицинскую помощь независимо от места проживания.

Необходимо продолжать и совершенствование системы ОСМС. Люди справедливо ожидают, что уплаченные ими взносы обеспечат доступную и качественную медицинскую помощь. Однако страховая медицина не просто внедряется во всем мире – в некоторых странах этот процесс занимал десятилетия. В Казахстане система также неоднократно реформировалась. Сегодня необходимо пересмотреть действующие тарифы и привести их в соответствие с реальной стоимостью медицинских услуг.

Еще одна проблема – цифровизация. В здравоохранении работает более 20 систем, не интегрированных между собой. В результате врач может не видеть полной медицинской истории пациента, если тот обращается в другом учреждении или регионе. Нам необходима единая государственная медицинская система и полноценный электронный паспорт здоровья.

При этом развитие инфраструктуры должно сопровождаться повышением качества самой медицинской помощи. Новое здание, оборудование или цифровая система сами по себе не гарантируют положительного результата. За каждой технологией должен стоять специалист, способный принимать профессиональные решения и нести ответственность за здоровье пациента.

Именно поэтому кадровый вопрос является одним из центральных для системы здравоохранения. Сегодня стране не хватает около 3 900 медицинских специалистов. Государство вкладывает значительные средства в их подготовку, однако часть молодых врачей после обучения не приходит в государственную систему либо уходит в частный сектор. Причины очевидны: высокая ответственность, сложность работы, уровень заработной платы и условия труда.

Поэтому вопрос кадрового обеспечения напрямую связан с повышением профессионального статуса врача. Ранее моя коллега, депутат Курултая Дана Медеуова, инициировала соответствующий законопроект, направленный на усиление правовой и социальной защиты медработников, снижение бюрократической нагрузки и совершенствование системы оплаты труда. Ведь врач должен прежде всего лечить, а не тратить время на бесконечные отчеты, и сталкиваться с неопределенностью в вопросах профессиональной ответственности.

Уверена, что именно такие меры помогут сделать государственную медицину более привлекательной для специалистов, сохранить квалифицированные кадры в системе и создать условия, в которых врачи смогут достойно выполнять свою главную задачу – заботиться о здоровье граждан.

Все эти направления заложены в программе партии «Әділет». Сегодня создан Проектный офис, разрабатываются дорожные карты с конкретными задачами и сроками.

Мы, как депутаты, несем ответственность перед гражданами и обязаны выполнять данные людям обещания. Поэтому эту работу будем продолжать и в Курултае. Для меня важно не просто поднимать проблемы, а добиваться конкретных изменений, чтобы профилактика стала неотъемлемой частью медицины, помощь была доступна каждому гражданину, а врачи имели достойные условия для работы.

Потому что сильная система здравоохранения – это не только современные клиники, технологии и оборудование. Это единая система, в которой профилактика, первичная помощь, современное лечение и цифровые сервисы работают на одну цель – сохранить человеку здоровье и активную жизнь. И в центре этой системы всегда стоит человек – как пациент, который вправе рассчитывать на качественную и доступную помощь, так и специалист, который ее оказывает.

Именно от того, насколько последовательно мы будем выстраивать такую систему, зависит здоровье нынешнего поколения, достижение целевых показателей продолжительности жизни и качество человеческого капитала будущего Казахстана.

Жұлдыз ДАНБАЕВА, депутат Курултая Республики Казахстан