12 часов с Болатом Керимбеком

Депутат Мажилиса от фракции AMANAT Болат Керимбек встретил меня аж на улице. Не случайно, а целенаправленно вышел мне навстречу, несмотря на трескучий мороз, который в те дни накрыл Астану. Кому скажи – не поверят, что депутат снизошел до того, чтобы встречать журналиста на улице, подумала я про себя. На самом деле в этом и есть цель нашей рубрики – показать, какими могут быть казахстанские парламентарии. Деловыми, уставшими, галантными, огорченными, радостными – самые разные эмоции депутатов Мажилиса Парламента читатели «Литера» увидят, продолжая следить за нашей рубрикой…

09:00. Войдя в кабинет Болата Бакбергеновича, мы первым делом решили выпить горячего чаю. За окном – минус 32, в помещении – тепло и уютно. Спрашиваю депутата, какова повестка текущего дня. Оказалось, сегодня нам еще предстоит погулять на свежем морозном воздухе: во второй половине дня выезд в Академию правоохранительных органов, чуть позже – встреча с жильцами одного из проблемных домов столицы.

Ну, а пока мажилисмен намерен подготовить депутатский запрос в адрес заместителя Премьер-министра Республики Казахстан Тамары Дуйсеновой.

Мой запрос касается демографической ситуации в стране, на которую можно повлиять путем возвращения на историческую родину наших соотечественников, проживающих по всему миру, – объясняет Болат Бакбергенович. – Как известно, демографическое развитие оказывает непосредственное влияние на экономический рост, обороноспособность страны и государственную безопасность. Буквально на днях наше население достигло 20 миллионов человек. Следует признать, что в этом есть вклад и наших кандасов.

По словам Болата Керимбека, с момента обретения Независимости в нашу страну переехали более 1 миллиона казахов, еще около четырех миллионов человек остаются жить за рубежом.

Связующим звеном между соотечественниками в Казахстане и за рубежом выступает «Фонд Отандастар». В октябре этого года Фонд провел форум соотечественников, на котором были озвучены волнующие их проблемы. К их решению я и хотел бы призвать государственные органы, – говорит депутат.

Речь идет о неэффективности порядка выдачи грантов на образование, выделяемых кандасам на основании государственной квоты. Очень актуальной проблемой для казахов из Турции, Ирана, Пакистана, Саудовской Аравии и стран Европы является то, что в их паспортах не указывается их национальность – казах. В связи с этим усложняются вопросы упрощенной визы и получения гражданства. В депутатском запросе также обращается внимание Правительства на необходимость укрепления статусной, материально-технической и финансовой базы Фонда «Отандастар», который на постоянной основе занимается проблемами наших соотечественников за рубежом. Ну, и актуальным остается вопрос о предоставлении гражданства казахам, приехавшим из-за границы самостоятельно.

11:00. Член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Болат Керимбек спешит на заседание рабочей группы по законопроекту по вопросам службы в резерве.

Введение службы в резерве запланировано на 2025 год.

Принятие закона не означает, что наша страна собирается с кем-то воевать, – вводит меня в курс дела Болат Керимбек. – Но, учитывая, какая складывается в мире геополитическая обстановка, мы не можем сидеть сложа руки.

Поправки в законодательные акты позволят укомплектовать воинские части подготовленными кадрами и создать готовые к боевым действиям резервные силы. Закон о службе в резерве существует в США, Великобритании, Франции, Италии, в России, Беларуси, Украине. Резервисты – это люди, которые будут жить и работать в мирное время обычной жизнью. Но они будут проходить краткосрочное обучение в действующих частях на ежемесячной основе и также 30-дневные сборы по приказу Минобороны. На занятиях и сборах резервисты будут изучать необходимую военную технику и тактику ведения боя. И, что самое главное, в случае тревоги или команды, они, не ожидая призыва, должны будут прибыть именно в эту воинскую часть, где сформирована их бригада, занять свои боевые посты и приступить к решению боевых задач. Стать резервистом может любой доброволец совершеннолетнего возраста, предпочтение будет отдаваться тем, кто уже прошел срочную службу или отучился на военной кафедре. На службу в резерве могут быть призваны и женщины.

Обсуждение законопроекта продлилось до обеденного перерыва. В составе рабочей группы – депутаты, представители правоохранительных органов, Министерства обороны. Руководит рабочей группой депутат Ермурат Бапи.

14:00. На вторую половину дня у мажилисмена запланирована встреча со слушателями и профессорско-преподавательским составом Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре. Академия создана Указом Президента Республики Казахстан в 2015 году и является организацией образования с особым статусом. Это дает право самостоятельно определять содержание учебных программ и организацию образовательной деятельности. Академией получены лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программам послевузовского образования (магистратура и докторантура) по специальностям «Правоохранительная деятельность» и «Юриспруденция». Решениями Совета Министров иностранных дел СНГ Академии присвоены статусы базовой организации образования СНГ по двум направлениям – переподготовка и повышение квалификации прокурорско-следственных сотрудников, а также работников органов налоговых (финансовых) расследований.

На Академию возложены следующие основные задачи: повышение профессионального уровня сотрудников правоохранительных органов, координация и проведение межведомственных научных исследований в сфере правоохранительной деятельности, реализация программ послевузовского образования. Начиная с 2020 года, на Академию возложена функция первоначальной профессиональной подготовки лиц, впервые поступающих на службу в правоохранительные органы. Это является обязательным условием поступления на службу молодых специалистов для органов прокуратуры, антикоррупционной службы и службы экономических расследований.

Срок обучения кандидатов для органов прокуратуры – 12 месяцев, для антикоррупционной службы и службы экономических расследований – 6 месяцев. В течение указанного времени слушатели проходят углубленное практикоориентированное обучение в Академии и отраслевую стажировку в соответствующих правоохранительных органах. Завершающий этап – сдача государственного экзамена. Успешное окончание обучения гарантирует кандидатам назначение на службу.

Осмотрев учебные аудитории, побывав на практическом занятии и даже заглянув в комнату психологического релакса (да-да, в Академии заботятся о ментальном здоровье своих слушателей и преподавателей), гости и хозяева собрались в актовом зале Академии.

Мы не случайно решили провести встречу накануне Дня Независимости, – рассказал Болат Бакбергенович по пути из Астаны в город Косшы, где расположена Академия. – Важно, чтобы молодые люди понимали значимость этого дня, осознавали свою причастность к тем событиям, которые происходят в стране. Они выбрали нелегкую профессию – защищать закон и жителей страны – соответственно они в полной мере несут ответственность за любое посягательство на них.

Перед собравшимися также выступил депутат Сената Парламента Галиаскар Сарыбаев. Открывая встречу, руководитель Академии Марат Сексембаев рассказал гостям о приоритетных направлениях и результатах научно-образовательной деятельности вуза, перспективах дальнейшего развития.

В Академии сложилась традиция по организации встреч с известными общественными деятелями, нацеленных на повышение культурно-нравственного уровня обучающихся, воспитания их в духе патриотизма, уважения к национальной истории и культуре, – подчеркнул Марат Сексембаев.

В свою очередь представители депутатского корпуса рассказали будущим прокурорам и следователям о том, насколько важными и значимыми являются успехи страны, достигнутые за годы Независимости. О важности сохранения межнационального согласия и единства народа, внутриполитической стабильности и консолидации общества, укреплении законности и общественной безопасности говорили депутаты с молодыми людьми. Два часа пролетели незаметно. Слушатели успели задать депутатам интересующие их вопросы. Встреча завершилась фотографированием слушателей Академии с почетными гостями.

17:00. На обратном пути нас застали столичные пробки на дорогах. Поэтому на назначенную встречу с жильцами проблемных домов депутат прибыл минута в минуту. Поговорить за чашкой кофе, если будет запасное время, не получилось. К тому времени нас уже ожидала группа активных жителей дома, в котором проблемы не заканчиваются с самого его строительства.

Все началось с того, что инициативные жильцы этого жилищного комплекса пришли в общественную приемную Мажилиса. Выслушав их жалобы, я принял приглашение прийти и встретиться с остальными жильцами, – говорит Болат Керимбек.

Депутат сдержал свое слово и приехал. А вот сдерживать эмоции жильцы не особо старались. Перебивая другу друга, повышая тон, они наперебой высказывали свои обиды и возмущения так же пришедшему на встречу застройщику. В разговоре принял участие и представитель акимата. По словам жителей ЖК, застройщик продал им переоборудованное под жилые квартиры… коммерческое помещение. То есть изначально, по плану там должен был быть фитнес-центр. Но в ходе строительства владелец изменил свое решение и сделал жилой дом. Теперь жильцы не могут получить правоустанавливающие документы на свои квартиры. Вторая часть проблемы: ввиду того, что помещение не предназначалось под жилье, лифт в этом помещении не доезжает до первого этажа. Жильцам приходится спускаться на второй, а дальше идти по лестнице пешком. Для пожилых людей и молодых родителей с детьми это очень неудобно, говорят уставшие от замкнутого круга жители злосчастного дома. Они даже наняли профессионального юриста, чтобы в правовом поле решать свои вопросы, но пока что проблема не сдвинулась с места.

Депутат, в очередной раз выслушав разгорячившихся жильцов, задает резонный вопрос: от меня какая помощь требуется? Люди хотят, чтобы депутат с высоких трибун поднимал их проблему и таким образом помог ее разрешению. Болат Керимбек поясняет, что словами в этом деле не поможешь.

Я не хочу давать популистских обещаний и говорить, что все решу. В данном случае решение вопроса напрямую зависит от местных исполнительных органов в лице акимата и ГАСКа – который, к слову, принимал этот объект и давал разрешение на эксплуатацию. Со своей стороны я буду следить за решением вашей проблемы, ну, и, разумеется, нам надо законодательно ужесточать контроль за приемом в эксплуатацию жилых объектов, – говорит мажилисмен.

Его слова «привели в чувство» жильцов, они поубавили пыл, признали, что эмоциями вопрос не решить, и дали застройщику еще один месяц времени, в течение которого он обещал постараться решить вопрос с документами.

20:00. Замерзшие от трехчасового стояния в холодном подъезде, люди расходятся. Мы тоже надеемся на окончание затянувшегося рабочего дня. Но не тут-то было. На улице нас ожидают жильцы соседнего подъезда и просят выслушать их тоже. В их случае проблема еще более удручающая. Тот же самый застройщик сдал их дома…без входной двери в подъезд. То есть такой сказочный дом с окнами, но без дверей получается. Да и «сказки» жильцам приходится выслушивать от застройщика вот уже почти десять лет. А проблема в том, что для того, чтобы выйти на остановку, в магазин, в школу, – да вообще, чтобы покинуть здание, людям приходится проходить через подземный паркинг. Такой своеобразный лабиринт они преодолевают по несколько раз в день. Поэтому ни продать, ни сдать свои квартиры в аренду они не могут. Между тем, по словам жильцов, свои квартиры они покупали в категории «бизнес-класс»…

Не менее часа общался депутат и с этими горе-жильцами. Подробно объяснил, как им следует поступать в рамках закона.

21:00. Наконец, этот день подходит к концу. Болат Бакбергенович извиняется передо мной, что в такой лютый мороз мне пришлось сильно задержаться из-за его графика. По дороге к машине делимся эмоциями от услышанного и увиденного.

К сожалению, такие проблемы в Астане не редкость, – говорит депутат. – В погоне за наживой застройщики забывают о том, что их задача – строить на века. Вместо того, чтобы заниматься созидательным трудом, они рушат многие жизни. Ведь немало было случаев, когда люди умирали, не дожидаясь окончания долгостроя. Да и здесь – видно же, что люди доведены до отчаяния. Поэтому наша задача – принимать такие законы, которые бы не позволяли горе-бизнесменам строить некачественные дома, а некоторых представителей местных исполнительных органов наказывать по всей строгости закона за приемку таких объектов.

Миргуль ДЖИЛКИШИНОВА, Астана