Апорт раздора: 15 лет борьбы с уничтожением яблоневых садов в Алматы не увенчались успехом

15 лет судов, отмен договоров о передаче земель предыдущими акимами и уничтожение сада семьи Хамраевых пока не увенчались успехом. Даже проверки управления земельных отношений Алматы до сих пор не исполнены, и на их глазах продолжается вырубка яблонь и застройка. В хронологии разбиралась корреспондент Liter.kz.

Вместо яблоневых садов — коттеджи и новые горнолыжные курорты, утвержденные правительством, вместо экологии — потеря 70 процентов яблоневых садов за 30 лет. При каждом из акимов наблюдались резкие сокращения яблоневых рощ и приватизация земель из экофонда в частные руки с момента передачи угодий Алматы из области в городское ведение. С 1989 года семья Шарахмета Хамраева выращивала настоящий алматинский апорт, но земли были отобраны и там теперь правит новый владелец — строительная компания ТОО “Тур-Хан” (от Hayat Construction group). И есть уже даже новые постройки. А сады приносили ранее до 12 тонн яблок в год. И несмотря на то, что земли отобрали, семья Хамраевых все равно продолжала ухаживать за садами до 2019 года вместо новых хозяев и госорганов.

Я сейчас нахожусь на территории, которая принадлежала нам, и сейчас здесь хотят построить коттеджный городок. В 2004 году этот участок продал Виктор Храпунов своим близким друзьям, и мы не имели доступа сюда, — рассказывает Хамраев Шарахмет.

С 1989 года семья Хамраевых взяла 9,21 га земли в аренду сроком на 49 лет и выращивала яблоки настоящего сортотипа — алматинский апорт. При чем выращивала профессионально и в больших количествах. Про этот самый апорт или апорт Сиверса еще немецкий режиссер Антье Маевски сняла документальный фильм "Свобода яблок". В акте на передачу в аренду земли значилось: для семейных и индивидуальных арендаторов с правом наследования. Новый владелец несколько лет назад поставил заборы и готовится к вырубке яблонь и остальных деревьев. У банного комплекса Villar также незаконная постройка с территорией в 13 соток. Эти земли были распроданы акимами Алматы Храпуновым и Есимовым. 

В 1996 году земля была оформлена под крестьянское хозяйство, для этого построили ферму, посадили саженцы того самого знаменитого алматинского апорта и еще с десяток различных сортов яблок.

В 2004 году участок был передан Медеускому району и продан крупным строительным компаниям. В том же году тогдашний аким Алматы Виктор Храпунов продал 2,5 га новому владельцу ТОО "Элит-Алатау-07″ и затем ушел в отставку. После новый аким Имангали Тасмагамбетов в 2005 году продал 1,485 га ТОО Asia Constraction и ТОО "Каменская Плато". В этом же году 5,5541 га достались ТОО "Ерминсай". Сейчас эти компании не существуют, а земли переходили в собственность компании "Казкоммерц-Инвест", которая курировала паевые инвестиционные фонды. И кто сейчас их владелец по документам – неизвестно. Суды закончились в пользу строительных компаний, апелляционные жалобы были игнорированы.

Выводы земель в район сделали для удобной их продажи. Назначения были ЖКХ, потом стали ЛПХ, после их выводили под ИЖС, и так мы все сады и растеряли. Все сделано только для бизнеса, — говорит экоактивист Василиса Куанышева.

Кроме того, в августе 2022 года по результатам проверки департамента по управлению земельных ресурсов по городу Алматы в отношении акимата и УЗО, на основании заявления хозяина сада Хамраева, выявлены нарушения статьи 43 и 48 Земельного кодекса. Так, бывший аким города Алматы Виктор Храпунов в пользу Ш. Жумабековой вынес незаконное решение о продаже 2,5 га земли для строительства и эксплуатации жилого дома. То есть незаконность передачи земельного участка с яблоневым садом, который принадлежал по первичным документам семье Хамраевых, была признана.

Также отменили постановление акима города Алматы Бакытжана Сагинтаева от 12 марта 2021 года и договора аренды земельного участка. Департамент по управлению земельных ресурсов Алматы выносит предписание об устранении нарушений путем отмены акиматом города Алматы указанных постановлений и договоров, и после истечения сроков исполнения предписания. А после инспекторы подают на акимат города Алматы и управление земельных отношений в суд.

А в июле 2022 года яблоневый сад посетила комиссия по возврату в государственную собственность неиспользуемых и незаконно выделенных земель сельскохозяйственного назначения "Жер аманаты" при партии AMANAT. По результатам выездного заседания департаментом по управлению земельных ресурсов по городу Алматы проводится проверка в отношении акимата города и управления земельных отношений. 

Стоит отметить, что на данный момент сад не поливается — труба, что была предназначена для орошения, перекрыта. 300 саженцев и чернозем вывезены, постройки уничтожены. Активное уничтожение пришлось на 2020-2021 года. Прокуратура и Администрация президента заявления Хамраева пока рассматривают.

Но нас удивило не это. По словам главы отдела по внедрению и коммерциализации КазНИИП Айгерим Сейсеновой, на апорт, несмотря на уничтожение яблоневых садов, ежегодно выделяется 18 млн тенге. 

На апорт по программе в год выделяется 18 млн тенге. В его рамках продвижение не предусмотрено. Мы выращиваем пять-шесть деревьев каждого сорта исключительно в научных целях. Даже если мы продаем, то только для того, чтобы продукт не был потерян, — рассказала она.

Также необходимо обратить внимание на постановление правительства от 13 августа 2022 года "О внесении изменения в постановление правительства Республики Казахстан от 24 мая 2016 года № 302 "Об утверждении Межрегиональной схемы территориального развития Алматинской агломерации", где сказано:

Наиболее благоприятные территории для выращивания яблок сорта "апорт" — предгорья Заилийского Алатау, территории Талгарского, Карасайского и Енбекшиказахского районов, потому что, если выращивать его ниже уровня 1 400 метров, он созревает быстро и массы своей в 600-700 грамм плода не достигнет. Предлагается включить в особо охраняемые территории зону реликтовых дикоплодных садов, ставших базовой основой для выведения сорта яблок алматинского апорта. Данная зона представлена полосой, проходящей по "прилавкам" Заилийского Алатау на высоте между отметками 950-1450 м над уровнем моря.

И тут появляются еще более интересные данные: дополнительно необходимо рассмотреть возможность объединения действующих курортных зон Шымбулак — Медео — Бутаковка — Табаган — Лесная сказка — Алматау в единый горный кластер путем пеших маршрутов и канатной дороги, тем самым разнообразив цикл катаний, прогулок и отдыха.

Требуется реализация проектов по развитию горнолыжного курорта "Лесная сказка — Апорт Ак-тас" в Талгарском районе, тематического парка "Батырлэнд" — в Карасайском районе, развлекательного комплекса HappyLand — в Илийском районе.

И дополним из пункта пять: Территория Алматинской агломерации имеет большой потенциал развития спортивно-развлекательного туризма, включающий развитую базу горнолыжных центров и сопутствующие им сети отелей и домов отдыха. А где есть стройка, садов, тем более яблоневых, — нет.

Стоит отметить, что количество возвращенных яблоневых садов на данный момент неизвестно. По информации депутата Мажилиса Бакытжана Базарбека, комиссия земельного управления уже обнаружила много незаконных постановлений предыдущих акимов, но, к сожалению, таковых были тысячи.

Ксандра Силантье