Астанчанку два года через суд обязывают платить несуществующий налог на имущество
Женщина оплатила налог 14 лет назад.
Жительница Нур-Султана Светлана Коршунова почти два года пытается через суд восстановить свое честное имя законопослушного налогоплательщика. По сведениям Управления государственных доходов по району Байконыр Нур-Султана, у женщины имеется пятилетняя задолженность по налогу на имущество. Хотя Светлана Коршунова все оплатила еще 14 лет назад, передает Liter.kz.
История началась с того, что в конце 2018 года Светлане Коршуновой было необходимо открыть счет. Она обратилась в банк, но неожиданно получила отказ. Согласно новым правилам, при наличии налоговой задолженности у клиента банку запрещено открывать для него счет. А наличие налоговой задолженности банки могут проверить через информационный портал.
– Я была в шоке, потому что всегда была законопослушным налогоплательщиком. Все платила вовремя. Поэтому сразу обратилась в Управление государственных доходов по месту жительства, тогда еще дом, в котором я живу и по сей день, относился к Алматинскому району столицы. Налоговики мне устно объяснили, что в их базе нет данных об оплате соответствующих налогов за 2005, 2006, 2007, 2008 и 2010 годы на имущество, значит, я не платила и должна их оплатить. Никто из сотрудников управления госдоходов не мог объяснить, откуда у меня взялась налоговая задолженность, если я все оплачивала в срок. И, кстати, таких людей с непонятной суммой «долга» в очередях было много. Уведомлений о налоговой задолженности я не получала (в Налоговом кодексе РК, статье 114 четко расписаны обязанности налогового органа. Уведомление должно быть направлено не позднее 10 рабочих дней со дня начисления налога – прим. ред).
По совету знакомых бухгалтеров я решила написать заявление в районное управление госдоходов с просьбой снять данную задолженность. Что вы думаете? Мне ничего не ответили, хотя заявление официально зарегистрировано. Специалист, которому мое заявление отписали, сделал круглые глаза, когда я обратилась, и… на этом все, – рассказывает Светлана Геннадьевна.
Кто бы тогда мог предвидеть, что долгая и муторная «налоговая» история нашей героини только начинается. И нет ей конца и края до сих пор.
Сначала Светлана Коршунова обратилась в Департамент госдоходов Нур-Султана, записалась на прием к первому руководителю, и он обещал разобраться в ситуации. Спустя месяц, приходит ответ, что налог на землю убрали, а вот налог на квартиру – нет. Из официального ответа, полученного Светланой, вытекает один вывод: хочешь не хочешь, иди и плати. Неважно, платила до этого налог или не платила.
Женщине оставалось только одно – обратиться в суд. За это время уже и дом стал относиться к другому налоговому управлению столицы, а точнее, района Байконыр.
СУД СТАЛ РАЗБИРАТЬСЯ…
– После двух месяцев судебного разбирательства, в то время, когда суд уже готов был вынести решение, представитель Управления государственных доходов по району Байконыр сказал в суде, что имеется налоговое уведомление. Правда, от какой даты и на какую сумму, я не знаю, т. к. этот документ я не увидела, потому что опоздала на судебное заседание на минут десять. Судебное заседание началось без меня, хотя я была заявителем. В результате суд отказал мне, пояснив, что, поскольку теперь есть уведомление, то необходимо обжаловать уведомление. Это было в пятницу вечером. В понедельник утром я сама лично пошла в налоговое управление, чтобы получить то уведомление, которое они показали суду. Мне сказали, что то уведомление они отменили и вручат мне другое. Вручили. Это было первое уведомление, которое я получила, с указанием долга. Однако сумма долга была меньше, но она, к слову, менялась не раз. Поскольку я не согласна с тем, что суд мне отказал из-за того, что в судебном заседании было выставлено уведомление. Я обжаловала это решение, городской суд его отменил и прекратил производство по делу. Потому что, если есть уведомление, то надо обжаловать его. Такова судебная практика. И сколько я ни пыталась выяснить в суде, почему только перед оглашением решения налоговики предоставили уведомление и что уведомление, которое они предоставили суду, они сами же и отменили, т. е. оснований, выходит, вообще нет. Суд мне ничего особо не разъяснял, сказали, надо обжаловать уведомление и все! – продолжает свой рассказ Коршунова.
МОГУТ ЛИ КВИТАНЦИИ БЫТЬ ПОДДЕЛЬНЫМИ?
Пока Светлана Коршунова разбиралась, появилась еще одна проблема и опять с налогами.
В советское время семьям, которым не могли предоставить большую квартиру на всех членов семьи, давали две квартиры. Так и семье нашей героини дали 2 квартиры на одной площадке под № 89 и 90.
Квартиру 90, они назвали родительской, там проживает сейчас 70-летняя мама Светланы Коршуновой. Так вот – у нее тоже оказалась налоговая задолженность.
По очередному кругу кабинетов налогового органа Светлана Геннадьевна пошла во второй раз. Очереди, талончики, живая очередь в… бесконечные кабинеты, где ей сообщили, что задолженность за квартиру 90 за 2002 г. – 5 213 тенге, 2003 г. – 2 813 тенге, 2006 г. –1 789тенге, за 2008 г. – 1 880 тенге. В базе нет данных об оплате, а значит, выходит, что жильцы не платили, и надо идти и платить.
Но у мамы Светланы Геннадьевны сохранились оригиналы квитанций. Нина Кузьминична работала в финансовой сфере и по своему профессиональному и житейскому опыту знает, что надо хранить все квитанции, причем любой давности. Мало ли что может случиться в жизни, они всегда могут пригодиться. С квитанциями 1999 года Светлана Геннадьевна опять пошла к налоговикам. Налоговики даже возмутились: откуда у нее эти квитанции, вдруг они поддельные? Поэтому, раз в базе нет данных об оплате, это означает неоплату. Просто и ясно. Именно такой они делают вывод. Квитанции для налоговиков – не документ.
– Деньги не дошли, и я должна сходить в банки, которые принимали эти платежи, узнать у них, почему они не перечислили их в налоговую! На мой вопрос, что делать, если часть банков, которые указаны в квитанции, уже не существует, ответ был один: «… идите и платите!», – говорит Светлана Коршунова. Самое удивительное, что сведения об оплате земельного налога в базе есть, а оплате налогов на имущество – нет. – На мой вопрос, если квитанции поддельные и оплата по ним не проходила, то почему в их базе есть оплата налога на землю, ведь эти суммы оплачены одной квитанцией, специалисты так и не нашли ответа. Обращаюсь опять в городской департамент. После моего обращения там списали суммы, но за маминой квартирой остался долг за 2008 год. Мама пока не нашла квитанцию, – подчеркивает Коршунова.
КВАРТИРА 89. ИСТОРИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ…
– Я обжаловала уведомления, которые получила после первого суда. После предварительного суда я получила с разницей в 2 дня сначала уведомление на сумму 17 662 тенге, а потом и приказ о взыскании с меня этой суммы. Я пошла в налоговую, и выяснилось, что в базе есть еще 2 судебных приказа за период 2005-2008 гг. и 2010 г. Мне их показал и выдал инспектор, который не знал, что я сужусь с ними, и отправил ставить в печать на них в другой кабинет, там уже по моей фамилии знали, что я сужусь с ними, и печать не поставили. На мой запрос, какие приказы отменены, я ответа так и не получила. Все приказы и уведомления, которые мне известны, я указала в своем заявлении, – сокрушается Светлана.
НЕСИТЕ ВАШИ ДЕНЕЖКИ
Жительница Нур-Султана не согласна с действиями Управления государственных доходов по району Байконыр Департамента государственных доходов по городу Нур-Султану и продолжает бороться. Ее упорству, конечно, можно позавидовать. Светлана Геннадьевна твердо убеждена, что, как гражданка Казахстана, она может требовать, чтобы государственные органы соблюдали ее права и выполняли свои обязанности.
– По факту имущественного налога за 2005-2008 гг. и 2010 г. выставлено 2 уведомления и 3 судебных приказа (!!!), и выставлены они мне исключительно в 2019 году. Статья 15 Налогового кодекса РК запрещает налоговым органам требовать от налогоплательщиков выполнения обязанностей, не предусмотренных налоговым законодательством. Налоговый кодекс в ст.ст. 199, 205, 342 обязывает хранить документацию до истечения сроков исковой давности, установленных ст. 48 НК РК. Статья 48 Налогового кодекса РК устанавливает общий срок исковой давности 5 лет. Напрашивается вывод. Какой? Вы сами догадываетесь – налоговая задолженность незаконна. Меня возмущает, что налоговый орган придумал себе безграничное право как по времени, так и по количеству выставления уведомлений и вынесения приказов за один и тот же период. Хотя в Налоговом кодексе такого разрешения нет. При этом каждый последующий приказ или уведомление не отменяют предыдущего! Если сложить приказы в отношении меня за период с 2005- 2008 гг. и 2010 г., то получается общая сумма налоговой задолженности – 30 424 + 9 860 (это сумма уведомления, по которому приказ не вынесен, а может быть, и уже вынесен после суда), и это без пени. «Свободное» отношение налоговиков к закону показывает еще и факт вынесения судебного приказа 15.10.2019 г. на основании уведомления № 20000036981 от 02.10.2019 г., уведомление получено 07.11.2019 г., а судебный приказ 09.11.2019 г. Напомню, что по статье 128 НК РК основанием для вынесения налогового приказа является неисполнение по истечении 30 рабочих дней со дня вручения уведомления о налоговой задолженности, – возмущается Светлана.
Если даже не принимать во внимание дату получения уведомления, между уведомлением и судебным приказом разница всего в 13 календарных дней! В последующем судебная коллегия в своем постановлении указала, что «ввиду неисполнения уведомлений налогоплательщиком ответчик также обоснованно вынес оспариваемые приказы».
– У меня складывается впечатление, что пополнение госбюджета любой ценой, без учета закона – обыденная практика для налоговых управлений. Но больше всего меня возмущает то, чем обосновывали сотрудники налогового управления законность своих действий: они ссылаются на статью 56 НК РК, где говорится о прекращении налогового обязательства в случае смерти или признания объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда. Представителями налогового органа это было неоднократно озвучено в суде, что, если я жива и здорова, то должна заплатить. Означает ли это, что они вправе предъявить «долги» за любой период?!
В завершение нашей длительной беседы Светлана Коршунова заверила, что она принципиально не будет оплачивать налог на имущество, так как она уже его оплатила.
– И даже сейчас при наличии судебного решения не в мою пользу добровольно платить я не буду, пусть взыскивают принудительно. Хотя понимаю, что сейчас мне могут предъявить налоги с 1998 по 2005 годы, ведь я в суде сказала, что у меня квитанций за этот период нет, я их просто не сохранила, потому что срок исковой давности по налогам – 5 лет. И скорее всего суды, ссылаясь на ст. 56 НК РК поддержат налоговую службу, ведь они же бюджет пополняют! Видимо, для них налогоплательщики – это потенциальные неплательщики и должники, – в сердцах говорит жительница столицы.
P.S. Вчера, пока верстался номер, Светлана Коршунова обратилась в Верховный суд РК с ходатайством о пересмотре решений предыдущих судебных инстанций. Редакция газеты «ЛИТЕР» обращается в Комитет государственных доходов МФ РК и Верховный суд РК с просьбой считать данную статью официальным запросом.