Своим видением проблемы поделились эксперты.
За последние полгода в Казахстане произошло несколько крупных ДТП с участием общественного транспорта. Два автобуса столкнулись в Алматы, еще две подобные аварии произошли в конце прошлого года в Караганде. Накануне трагедия случилась в Шымкенте: из-за халатности водителя погибли пять человек, еще один остается в тяжелом состоянии. Почему общественный транспорт, призванный работать на казахстанцев, становится для них угрозой и как это можно исправить, журналисту Liter.kz рассказали эксперты.
Общественный транспорт считается более безопасным способом передвижения по городу, чем автомобильный.
Однако, по данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры, за девять месяцев 2022 года в Казахстане произошло более 10 тысяч ДТП с участием автобусов, что на 8,9% больше по сравнению с предыдущим годом.
Председатель Независимого автомобильного союза Эдуард Эдоков считает, что в системе общественного транспорта давно зреют проблемы, но только трагедии заставляют власти и социум обратить на них внимание. Среди нерешенных вопросов – нехватка водителей, качество их подготовки, недофинансирование сферы, разные формы собственности.
В первую очередь на безопасность общественного транспорта влияет дефицит водителей. Не секрет – это сложная работа из-за ранних подъемов, тяжелых смен, постоянного напряжения, конфликтов с пассажирами. Из-за этого очереди, чтобы стать водителем автобуса, не наблюдается. Приходится брать на работу людей, которые не подходят по квалификационным требованиям. Автопарки закрывают глаза на то, что человек не соответствует вакансии, – говорит Эдуард Эдоков.
Как отметил эксперт, дефицит кадров толкает некоторые автопарки допускать переработки, когда водители работают в полторы или две смены. По его словам, общественный транспорт в Казахстане по большей части дотационная сфера, так как стоимость проезда очень низкая. Возможно, дотации не покрывают полностью расходы автопарков и последние экономят – на подготовке водителей, техническом обслуживании транспорта. В результате образуется клубок проблем.
Случившаяся трагедия в Шымкенте сейчас снова заставит махать шашкой и призывать наказать всех. Вот только ничего не изменится, это системная проблема, которая наказанием и увольнением не решится, – говорит Эдоков.
В трагедии в Шымкенте злую шутку сыграл человеческий фактор, считает спикер.
Человек мог быть невыспавшимся, уставшим, думал о чем-то. Хотя для меня, как водителя со стажем, удивительно, что навык постановки транспорта на ручник не был доведен до автоматизма. И здесь снова всплывает проблема неквалифицированного персонала, – резюмировал эксперт.
Специалист по транспорту Urban Forum Kazakhstan Роман Барабанов считает, что причина нехватки кадров кроется в регламенте выдачи прав на управление общественным транспортом. По его словам, с 2014 года специалисты, занятые в сфере пассажирских перевозок, обращаются в МВД, чтобы изменить регламент выдачи прав.
Оказалось, чтобы получить категорию D, нужны все предшествующие. На это у водителей уходит пять, а то и шесть-семь лет.
Претенденты, особенно молодежь, приходят в автопарк, где им говорят, что они должны будут учиться пять лет за свои деньги и только потом им дадут работу. Конечно, они разворачиваются и уходят. Нужно разрешить крупным автопаркам обучать водителей за шесть-семь месяцев на базе сертифицированного предприятия, – считает Барабанов.
По мнению эксперта, автопарки сами заинтересованы в качественных водителях и в условиях конкуренции будут делать все, чтобы подготовить персонал.
Интересную идею озвучил опытный специалист в сфере общественного транспорта и бывший руководитель городского автобусного парка "Алматыэлектротранс" Ризван Цинаев, чтобы хоть как-то минимизировать влияние человеческого фактора при подобных случаях.
В Алматы был похожий случай – автобус также тронулся без ручного тормоза. В этой связи думаю, что заводы-производители могли бы предусмотреть возможность установки автоматического тормоза. Он бы срабатывал, если водитель покинул автобус или пассажирские двери открыты, – поделился мнением Ризван Цинаев.
Эксперты сходятся во мнении, что разовыми акциями проблему безопасности общественного транспорта не решить. ДТП – это верхушка айсберга, под которой скрываются системные вопросы, требующие изменения законодательства.