Базару – нет: кто уничтожает рынки в Казахстане?

Представители алматинских рынков выступили против существующей модели их модернизации. Причиной напряженности стало заявление первого вице-министра торговли и интеграции Армана Шаккалиева о том, что не успевшие до конца года провести модернизацию рынки в Астане, Алматы и Шымкенте будут ликвидированы. Предприниматели не понимают, для чего это правительству и почему именно сейчас, когда цены на все стремительно растут. Подробнее читайте в материале Liter.kz.

Еще несколько лет назад предпринимателей поставили перед фактом – в закон о регулировании торговой деятельности внесли поправки, понуждающие владельцев базаров и рынков превратить их в современные торговые центры  к 2020 году.

Одновременно, по словам чиновников, удалось бы уменьшить долю теневого оборота, усилить контроль над налоговыми поступлениями и победить контрабанду. Но у этой инициативы есть несколько подводных камней.

Во время экономического кризиса 2016 года выяснилось, что крупные ТРЦ в Казахстане постоянно получали государственную поддержку как системообразующие предприятия. Для них снизили ставки по кредитам до семи процентов годовых, дали отсрочку по налоговым платежам. Конечно, рядовые предприниматели из числа владельцев рынков о таком и мечтать не могли. Налицо было лоббирование интересов олигополии.

В дополнение ко всему появились поправки к закону о регулировании торговой деятельности, включающие пункты о модернизации рынков. Стало расти число заявок на строительство ТРЦ. А почему нет, ведь государство льготно финансирует и помогает устранить конкурентов?

В 2023 году активизируется Министерство торговли и интеграции с заявлением о скорой ликвидации не успевших модернизироваться рынков. А аким Алматы Ерболат Досаев, решив вынести базары за черту города в область, настроен очень категорично. “Город больше не будет ждать, реконструкция нужна”, – заявил он на одной из встреч с населением.

Представители алматинских барахолок прокомментировали сложившуюся ситуацию.

Председатель Ассоциации рынков Елена Мотькина считает, что от отдельных пунктов закона лучше отказаться.

Мы вели переписку с Комитетом торговли министерства начиная с 2014 года. Удалось приостановить действие пункта 2-3 статьи  10 закона “О регулировании торговой деятельности”, согласно которому рынки подлежали модернизации до 2020 года, сроки продлились до 2023-го. В минувшем апреле написали письмо акиму Алматы Досаеву. Объясняли, что в сложившихся за последние годы условиях модернизация не улучшит, а наоборот приведет к ухудшению положения. Если во времена пандемии предприниматели выжили за счет запасов, то сейчас их попросту нет. Люди берут кредиты под залог имущества и жилья, чтобы остаться на плаву. Госпрограмма не предусматривает финансирования, оно возлагается на владельцев рынка. Это огромные затраты. Это чревато банкротством, потерей рабочих мест, доходов, что нежелательно для государства. Поэтому мы хотим поставить перед правительством вопрос о приостановке пункта 2-3 статьи 10 вышеуказанного закона. Желательно вообще убрать действие этого пункта, вычеркнуть или, как выразился вице-министр, ликвидировать его. Это поможет предотвратить назревающий социальный взрыв, – сказала Елена Мотькина.

Глава Минторговли и интеграции Серик Жумангарин в 2022 году обещал продлить модернизацию до 2025 года, Но новый Мажилис и частично обновленный кабмин ускорили принятие закона. Елена Мотькина считает, что это не закончится ничем хорошим. Многие люди потеряют работу, а покупатели будут платить больше за те же товары.

Я как специалист сейчас прекрасно вижу, что в расположенных в верхней части города торговых домах продается такое же барахло, как и на рынках, но по ценам в десять раз больше. Да, есть дорогие брендовые вещи, но далеко не все могут себе их позволить.  В общем, ломать – не строить. Считаю, что нужно было оставить колорит барахолки. Просто привести рынки в порядок. Через нас Шелковый путь проходил, и многим иностранным туристам всегда было интересно посмотреть на восточный базар. К тому же на некоторых примерах мы видим, как государство забрало себе рынки, однако с обязанностями, которые взяло на себя, не справляется, – сказала глава ассоциации.

Представители рынков не против модернизации, но не могут сделать ее из-за полного отсутствия содействия и непонимания со стороны чиновников.

Представитель рынка “Кенжехан” Жасулан Ахметов считает, что рынки уже давно закрылись бы сами, если бы были не нужны казахстанцам.

Разговоры о том, что рынки показывают низкую налоговую нагрузку – не повод их ликвидировать, как и заявления о возможной контрабанде. Есть налоговики и таможенники.  Почему чиновники сваливают на граждан и предпринимателей недочеты в своей работе? Нужно понимать, что если бы простой народ не нуждался в базарах и рынках, то они давно бы уже закрылись, – сказал Ахметов.

Арман Шаккалиев после пресс-конференции представителей алматинских рынков оперативно собрал их в онлайн-режиме на площадке НПП “Атамекен” и заверил, что его не так поняли. По словам чиновника, министерство на самом деле готовится защищать предпринимателей “в рамках девятого пакета поправок по вопросам ведения бизнеса, который находится на рассмотрении Мажилиса Парламента”.