Будущее строится на законе и согласии

Амангельды Нугманов,

депутат Парламента Сената

Республики Казахстан

Проект новой Конституции Республики Казахстан – не набор точечных поправок и не корректировка отдельных статей. Это новый общественный договор, исторический документ, который заново определяет логику развития государства.

Первое. Преамбула Конституции – ценностное ядро.

В преамбуле новой Конституции четко и недвусмысленно закреплены наши национальные основы, историческая преемственность и глубокие корни казахстанской государственности.

Преемственность с цивилизацией Великой степи, территориальная целостность и незыблемость границ – это не просто декларации, а конституционный фундамент защиты суверенитета.

Главное – на уровне преамбулы закрепляются ценности "Справедливого Казахстана" и принцип "Закон и порядок". Это означает, что государство отныне должно быть не только управляющим, но прежде всего служащим обществу институтом, основанным на справедливости и ответственности.

Конституция – это не просто совокупность процедур. Это – ценностный ориентир, объединяющий общество. Именно такой подход характерен для развитых, современных государств.

Второе. Четко закреплены основы государства.

В первом разделе однозначно закреплено, что Казахстан является президентской республикой. Это важный шаг, устраняющий любые двусмысленности в модели государственного управления.

Одновременно как неизменяемые принципы прямо закрепляются суверенитет, независимость, единство государства, территориальная целостность и форма правления.

На конституционном уровне четко определяется, что национальной валютой является тенге, а исключительное право эмиссии принадлежит только Республике Казахстан.

Одним из ключевых нововведений является прямое закрепление того, что народ является не только источником власти, но и единственным носителем суверенитета.

Это – принципиальный, качественный поворот в понимании самой природы власти.

Третье. Новый баланс прав и обязанностей.

Второй раздел Конституции переформатирован и носит название "Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина". Это означает отказ от подхода "права есть – обязанностей нет".

В этом разделе:

• право на жизнь закрепляется как абсолютная ценность;

• презумпция невиновности утверждается как универсальный конституционный стандарт;

• право на частную жизнь, защиту персональных данных и цифровую безопасность получает расширенные гарантии;

• прямо закрепляется право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями государства.

Одновременно четко определяются обязанности граждан:

• бережно относиться к природе;

• соблюдать закон;

• нести ответственность перед обществом.

Четвертое. Новая архитектура политической системы.

Институт президентства сохраняется, но существенно усиливаются механизмы ответственности и сдержек.

Предусматривается, что Президент избирается на один срок, вводится институт вице-президента, закрепляется право Президента на добровольную отставку, четко и прозрачно регулируется преемственность власти.

Ключевым новшеством является внедрение механизмов взаимной ответственности между Президентом и Курултаем (Парламентом).

Это исключает доминирование одной ветви власти над другой и формирует культуру согласия и баланса.

Пятое. Усиление роли Парламента и народа.

Курултай формируется исключительно на основе пропорциональной избирательной системы. Это усиливает партийное развитие, политическое многообразие и справедливое представительство.

Кроме того:

• создается Совет народа Казахстана – консультативный орган, доносящий голос общества;

• референдум становится подлинно всенародным институтом;

• внесение изменений в Конституцию возможно только через прямое волеизъявление народа.

Шестое. Суд и правовое государство.

Укрепляется статус Конституционного суда, который превращается в реально независимый орган, обеспечивающий верховенство Конституции. Впервые на конституционном уровне закрепляется адвокатура как реальная гарантия права на защиту. В судебной системе, прокуратуре и правоохранительных органах усиливаются ротация кадров, открытость, политическая ответственность.

Заключение. Эта Конституция предназначена для общества, которое живет не из страха, а на основе доверия, не подчиняется пассивно, а участвует, не только требует, но и несет ответственность.

Это Конституция, созданная не для государства, а для человека.

Это наша ответственность не только перед сегодняшним днем, но и перед будущими поколениями.

Я, как депутат Сената Парламента Республики Казахстан, призываю поддержать этот исторический документ.

Справедливый Казахстан строится только на законе, порядке и единстве народа.