В это трудно поверить, но и в наше время легко можно оказаться рабом. За скудную еду работать за глухим забором коттеджа в мегаполисе или в дальней степи пасти скот в крестьянском хозяйстве... Пятый год противостоит такому позорному явлению небольшой коллектив информационно-консультативного центра «Дәріс».
ДОВЕСТИ ДЕЛО ДО СУДА
– Поначалу мы не вели учет, кому и как помогли. Выстроить правильно работу нам помогло сотрудничество с Агентством ООН по миграции. В электронной базе зафиксирована защита трудовых прав более ста человек, иногда через возбуждение уголовного дела. В нашей практике – два уголовных дела, когда мы выиграли в суде, – рассказывает директор ИКЦ «Дәріс» Гульнур Идигеева.
К примеру, в 2018 году центр защитил трех женщин в Хромтауском районе. Первая прислуживала хозяевам не по доброй воле девять лет. Попытки бежать были тщетны, за это ее жестоко наказывали, били лопатой по голове. Вторую заставляли собирать металлолом, и она также безуспешно пробовала вырваться на свободу. И только третьей, выпускнице детдома, удалось на уличной колонке передать случайному прохожему свой SOS сестре. Та обратилась в полицию, и несчастные были спасены. Человека, который содержал этих трех женщин на положении рабынь, осудили на пять с половиной лет.
Второй случай произошел в Хлебодаровке с гражданином Узбекистана. Тогда его эксплуататора лишили свободы на шесть лет.
К сожалению, не всегда общественникам удается добиться заслуженного наказания для тех, кто совершает подобные преступления. По ту сторону всегда стоят люди обеспеченные. У них есть достаток, связи, возможности. Бывает, что и сами жертвы проявляют беспечность и равнодушие к собственной судьбе.
Так, женщине за месячный труд обещали 30 тысяч тенге, но и их она не получала семь месяцев. На сигнал общественной организации работодатель отреагировал оперативно, несмотря на карантин и другие преграды, он тут же прилетел, чтобы закрыть долг. При этом женщина не осознавала, что фактически стала жертвой. И этот факт, имевший место в Шубаркудыке, не единичный.
БЕСПЛАТНЫЙ ТРУД НА ФЕРМЕРА
Гульнур по специальности юрист, но в 2015 году она подкрепила свои знания в школе правозащитников. Тогда же взялась за масштабное исследование и поняла, насколько остра проблема трудовой эксплуатации, особенно в отдаленных крестьянских хозяйствах. В Актюбинской области – их более пяти тысяч, в основной массе они содержат большое количество скота, но официально имеют минимум работников. При этом на бирже труда заявляют, что желающих трудоустроиться много, а фермеры жалуются на недостаток рабочей силы. Но при этом бывало, что главы крестьянских хозяйств сами признавались, что у них работает, скажем, гражданин Узбекистана, впрочем, оговариваясь при этом, что это не эксплуатация, просто не знают, как оформить его документы. Когда человек искренне признается и готов исправить ситуацию, то обращение в полицию не последует, «Дәріс» берет на себя юридическую, а в какой-то мере и материальную поддержку.
Иногда сами работодатели недоумевают, почему до сих пор должным образом не определен статус чабанов и пастухов. Почему их тяжелый труд не заслужил снижения пенсионного возраста? И почему для них не предусмотрены хоть какие-то льготы? Такие, как, например, бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения. И тогда не было бы проблем с подбором работников, тем более, что чабаны всегда были у нас в почете, отмечают фермеры на круглых столах, организованных «Дәріс». Некоторые из них готовы обеспечить жильем на пастбище целые семьи, даже если они не имеют документов.
– На днях к нам обратился глава крестьянского хозяйства из Иргиза, и теперь будем возвращать на родину работника, который проработал у него 15 лет. Они уже привыкли друг к другу и хотят продолжить сотрудничество. В таком случае мы подсказываем: пусть человек съездит на родину, оформит документы, как положено, и вернется. За счет международной организации мы оплатим дорожные расходы, а вы дайте ему хотя бы 20 тысяч тенге на карманные расходы, оформление документов. Так ведут себя люди с социальной ответственностью, но есть и те, кто готов лишь к эксплуатации, больше заботясь о собственной выгоде. Для таких, главное, – не платить налоги и другие обязательные выплаты.
Стоит отметить, что ситуации бывают самые разные. Был случай, когда у нанятого работника случайно выявили открытую форму туберкулеза, а он общался с семьей работодателя. В Мугалжарском районе пастухом работал особо опасный преступник, долгое время находившийся в розыске.
– Вы же не знаете, кто к вам прибился, кто к вам пришел. В ваших же интересах выявить, кого берете на работу. С такими словами мы обращаемся к ним, – отмечает Гульнур.
В другом случае молодого пастуха забодал бык. Человек погиб на рабочем месте. Мать погибшего стала настаивать на возмещении ущерба, но тут выяснилось, что трудовые отношения не были официально оформлены. В этом случае работодатель понес наказание, поскольку удалось все же доказать его вину.
РАБОТУ НАДО ВЫБИРАТЬ ОСТОРОЖНО
– Как предостеречь человека от опасности попасть в трудовое рабство?
– Мы проводим много встреч с молодежью, особенно сельской, объясняем, как не стать жертвой работорговли, не стать товаром. В первую очередь, предупреждаем, что удостоверение личности нужно держать всегда при себе, его никому нельзя передавать. Во-вторых, когда назначают собеседование, особенно на вечер, нужно понимать, что это опасно. Если встреча назначена в кафе или ресторане, желательно туда явиться с кем-то. И обязательно об этом необходимо оповестить родителей, близких.
Обязательно нужно заключать трудовой договор, он гарантирует получение зарплаты. Если парню нет 18 лет, то тут речь идет о детском труде, что предполагает определенные ограничения. Если возникает необходимость возвращаться с работы ночью, то должна быть обеспечена развозка. Нужно требовать соблюдения условий безопасности, либо не соглашаться.
Пример из практики. Юноша из поселка, желая помочь матери собрать деньги для оплаты учебы в колледже, решил подзаработать. В одном из кафе ему пообещали зарплату в 80 тысяч тенге, фактически же за проделанную работу получил 10 тысяч тенге. Выяснилось, что с него удержали деньги за бой посуды, за якобы порванную скатерть, за униформу, за развозку, за питание. Все, что не было заранее обговорено, с него удержали.
Если человек уезжает за границу, то обязательно должен знать язык той страны, куда направляется, ее законы, а также адреса посольств и консульства Казахстана.
– Бытует мнение, что в рабство чаще попадают люди пьющие, бомжи, которых никто не будет искать, женщины определенного поведения.
– К сожалению, основная категория – именно такие люди, но бывает, и благополучные оказываются среди них. Мужчина 43 лет, имел при себе документы, благополучный, решил подзаработать. Это было в феврале прошлого года. Его избили и заставили работать бесплатно. Первая попытка бегства оказалась неудачной. В марте он решил бежать через лес и заблудился. Его, лежавшего возле трассы, подобрали дальнобойщики. Он отморозил ноги до такой степени, что их ампутировали до колен. Через суд не удалось доказать, что совершено преступление и наказать виновных.
Нередко в беде оказываются женщины, особенно при отсутствии документов. Был такой случай в Мартукском районе, где женщина скиталась по селам, где нанималась на работу. Причем с собой у нее была живность – козы и гуси. Мало того, что очередной хозяин однажды прогнал ее, не выплатив зарплату, так он еще и не вернул чужую живность. Пришлось действовать через райотдел полиции.
ЖЕРТВЫ АЛЧНОСТИ
– Еще бытует мнение, что рабовладельцами оказываются люди, которые хорошо знают закон.
– К сожалению, да. Летом в Мартукском районе обнаружили, что в рабстве был гражданин Таджикистана, его хозяином оказался бывший прокурор. В другом случае хозяин женщины хвастался тем, что его родной брат работает в полиции. Действительно, этот человек приходил и грозил женщине, что лишит ее родительских прав и сдаст детей в детдом за непокорность. Эти моменты не учитываются в суде.
– Вы много работаете с иностранцами...
– Более тысячи мигрантов получили разностороннюю помощь от нашего центра. Особенно остро проблема заявила о себе в разгар пандемии. Многие приехали в феврале-марте прошлого года, взяв деньги в долг, оформив кредиты, но им не выплатили заработанное. При этом пострадавшие зачастую обращаться в полицию не хотят, боятся выдворения из страны. Обращаются в крайнем случае, если вовсе ничего не платят, или есть угроза физической расправы. В 2019 году оказали помощь 16 мигрантам по одному уголовному делу. Строительная компания набирала объекты, брала деньги, и направляла людей на работу под охраной, боясь, что строители разбегутся. К сожалению, это дело до суда не дошло, но люди смогли вернуться на родину.
Чтобы таких случаев в нашем обществе не было, мы активно ведем информационно-разъяснительную работу. Раздаем буклеты, памятки, визитки. Люди должны знать, что речь идет о рабстве.
Из беседы с Гульнур Идигеевой напрашивается еще один вопрос, но уже не совсем к ней. Все упомянутые факты происходят на виду у людей. Где-то о них знают родственники, соседи, в другом случае круг осведомленных о совершаемом преступлении намного шире. Чаще всего их заставляет молчать равнодушие или страх. Но такое молчание тоже сродни преступлению...