Данные под защитой: какие цифровые права гарантирует новая Конституция Казахстана

С 1 июля 2026 года в Казахстане действует новая Конституция. Среди ее новелл – отдельная статья, посвященная защите частной жизни и персональных данных в условиях цифровизации. Если раньше вопросы обработки информации о человеке регулировались преимущественно отраслевыми законами, то теперь право на защиту персональных данных закреплено на уровне Основного закона, передает Liter.kz.

Что это означает для казахстанцев? Может ли банк передавать ваши данные третьим лицам? Кто имеет право читать переписку? И как Конституция защищает человека в цифровой среде?

Цифровые технологии изменили понятие личного пространства

Сегодня практически каждый казахстанец ежедневно оставляет цифровой след. Получение государственных услуг, банковские переводы, покупки в интернете, использование мобильных приложений, медицинских сервисов и социальных сетей сопровождаются передачей персональных данных.

Именно поэтому новая Конституция уделяет особое внимание защите информации о человеке. Государство признает, что право на неприкосновенность частной жизни должно действовать не только в офлайне, но и в цифровой среде.

Что гарантирует статья 21 Конституции

Статья 21 новой Конституции закрепляет:

"Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту персональных данных от их незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий, гарантируется законом".

Фактически Конституция объединяет сразу несколько взаимосвязанных прав.

Во-первых, каждый человек имеет право на неприкосновенность своей частной жизни.

Во-вторых, государство гарантирует сохранение личной и семейной тайны.

В-третьих, персональные данные не могут собираться, использоваться или храниться незаконно независимо от того, происходит это на бумаге или в электронном виде.

Таким образом, защита цифровой информации становится конституционной гарантией, а не только нормой специального законодательства.

Что считается персональными данными

Понятие персональных данных раскрывается в Законе "О персональных данных и их защите".

К ним относится любая информация, которая прямо или косвенно позволяет идентифицировать человека. Это, например:

• фамилия, имя и отчество;
• ИИН;
• дата рождения;
• номер телефона;
• адрес проживания;
• фотография;
• биометрические данные;
• сведения о состоянии здоровья;
• адрес электронной почты и иные сведения, позволяющие установить личность человека.

Это означает, что защита распространяется не только на паспортные данные, но и на значительную часть информации, которую граждане ежедневно оставляют при использовании цифровых сервисов.

Кто может читать сообщения

Вторая часть статьи 21 посвящена тайне коммуникаций.

Конституция устанавливает:

"Тайна банковских операций, личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, передаваемых средствами связи, в том числе с применением цифровых технологий, охраняется законом. Ограничение этого права допускается только в случаях и в порядке, установленных законом".

Это означает, что под защитой находятся:

• банковские операции;
• банковские вклады и сбережения;
• бумажная переписка;
• телефонные разговоры;
• электронная почта;
• сообщения в цифровых сервисах и иных средствах связи.

Иными словами, переход общения в цифровой формат не отменяет право человека на тайну переписки. Эти гарантии распространяются и на современные способы передачи информации.

Как это работает в обычной жизни

Конституционные нормы становятся основой для применения отраслевого законодательства.

Например, если мобильное приложение запрашивает доступ к вашим контактам, фотографиям или геолокации, обработка таких данных должна осуществляться в соответствии с законом.

Если происходит утечка персональных данных, государство обязано обеспечивать правовые механизмы их защиты.

Если неизвестные лица получают доступ к банковской информации или личной переписке без законных оснований, такие действия нарушают гарантии, закрепленные Конституцией. Конкретные процедуры защиты и ответственность определяются профильными законами.

Какие обязанности возникают у государства

Закрепив цифровые права в Конституции, государство принимает на себя обязанность создавать систему их защиты.

Как отмечалось на заседании правительства после принятия новой Конституции, реализация статьи 21 предусматривает совершенствование законодательства в сфере обработки персональных данных, усиление ответственности за их незаконное использование и развитие механизмов информационной безопасности.

Это особенно важно на фоне роста числа кибермошенничеств, утечек данных и использования технологий искусственного интеллекта.

Что важно знать каждому

Новая Конституция закрепляет несколько ключевых принципов цифровой безопасности:

• право на частную жизнь распространяется и на цифровую среду;
• персональные данные защищены от незаконного сбора, обработки, хранения и использования;
• тайна банковских операций и вкладов охраняется законом;
• под защитой находятся телефонные переговоры, переписка, электронные и иные сообщения, передаваемые средствами связи;
• цифровизация не отменяет конституционные права человека, а требует дополнительных механизмов их защиты.

Новая Конституция отражает изменения, которые произошли в жизни общества за последние годы. Если раньше неприкосновенность частной жизни в основном ассоциировалась с жилищем, письмами или телефонными разговорами, то сегодня она включает и защиту информации, которую человек оставляет в цифровом пространстве. Закрепив эти гарантии в статье 21, Основной закон сделал защиту персональных данных одной из базовых конституционных ценностей Республики Казахстан.