То, как тратятся бюджетные тенге, нужно считать с особой тщательностью. В связи с этим актуален вопрос, что сегодня требуется для дальнейшего развития госаудита, чтобы повысить эффективность использования госсредств? Ответ на него пытались найти депутаты Мажилиса Парламента РК на правительственном часе вместе с первым заместителем Премьер-министра, министром финансов Алиханом Смаиловым.
Как напомнил депутат Аманжан Жамалов, система госаудита и финансового контроля образована по поручению Елбасы в рамках Плана нации ««100 конкретных шагов». Она должна была работать по стандартам, соответствующим международной практике.
– Однако службы внутреннего аудита продолжают работать по старинке. Средний уровень охвата проверками от объема выделенных средств за последние три года составил не более 12 процентов, – констатировал он.
При этом парламентарий перечислил проблемы, присущие данной сфере. Это низкий уровень автоматизации и доли выявленных нарушений, низкий уровень качества материалов аудита, а также неполноценный охват бюджетов госорганов.
– Одни и те же нарушения повторяются из года в год. По ним даются рекомендации, однако не все они исполняются, – посетовал Жамалов.
В свою очередь Смаилов признал наличие проблемных моментов, из-за которых отсутствует прогресс эффективности проверок.
– Удельный вес выявляемых нарушений по отношению к оплате составляет в среднем 8,6 процента. Службами внутреннего аудита до сих пор полноценно не обеспечен охват бюджетов госорганов, – указал он.
По его словам, службы внутреннего аудита продолжают проводить ревизии, а не аудит. Нет заметного улучшения финансовой дисциплины в их организациях. По результатам деятельности за последние три года количество проверок остается низким – 16 процентов материалов служб внутреннего аудита в среднем в год не соответствует стандартам и правилам проведения госаудита.
Созданные советы госорганов по госаудиту и рискам – консультативно-совещательные органы, на площадках которых должны обсуждаться системные недостатки госорганов и меры по их недопущению – часто не работают.
– Есть советы, которые с 2016 года не провели ни одного заседания, – заметил глава ведомства.
Вдобавок он пожаловался на низкие зарплаты госаудиторов, вследствие чего сфера теряет квалифицированных специалистов.
Решение проблем развития госаудита Минфин видит в акценте на превентивность через информатизацию – облачную бухгалтерию, интеграцию информсистем на всех этапах бюджетного процесса и анализе больших данных через исключение человеческого фактора.
