Нерациональным использованием лекарств обеспокоен депутат

Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, член фракции от партии AMANAT Константин Авершин направил депутатский запрос по вопросу лекарственного обеспечения на имя министра здравоохранения РК Акмарал Альназаровой, передает Liter.kz.

“Уважаемая Акмарал Шарипбаевна! Система здравоохранения – живой организм, который требует постоянной работы, корректировки, оптимизации. Какую бы идеальную в теории модель не строй, только практическое применение показывает ее реальную жизнеспособность. При этом мы все понимаем, что одним из важнейших целевых показателей должно быть эффективное использование бюджетных средств”, – написал Константин Авершин.

Он обратил внимание на проблему, преследующую медицинские учреждения год от года, о которой уже сказано немало, но ничего для исправления ситуации так и не сделано.

“Речь идет о нерациональном использовании лекарственных средств, закупаемых за счет бюджета. Как известно, каждое медицинское учреждение обязано в конце года полностью израсходовать все выделенные препараты, независимо от реальной потребности. В связи с тем, что отсутствует механизм переноса остатка на следующий год, врачи вынуждены в конце периода массово, порой необоснованно, выписывать лекарства, лишь бы ничего не осталось на складе. Ведь если по итогам года задекларируешь остатки, система автоматически урежет количество выделяемых лекарственных средств на следующий год, и больница рискует остаться без их необходимого количества”, – уточнил Авершин.

К тому же руководители поликлиник и стационаров подвергаются административным наказаниям за остатки препаратов.

“Я понимаю, что, возможно, в каких-то сферах применение бюджетного правила, запрещающего осуществлять перенос остатков, оправдано. Но в данном случае это создает абсурдную ситуацию. Система, совершенно игнорируя здравый смысл, бьет по рукам руководителей медучреждений, если больных оказалось меньше запланированного, и если больных оказалось больше запланированного. Как результат мы имеем неэффективное использование бюджетных средств”, – сказал он.

Депутат отметил:

“Мы не можем позволить, чтобы неэффективная система продолжала наносить ущерб бюджету здравоохранения и демотивировала медицинских работников. Лекарственные средства должны использоваться строго по потребностям пациентов, а не подгоняться под искусственные показатели. Руководители медицинских учреждений должны работать в условиях, которые способствуют качественному лечению, а не страху перед штрафами”.

Также внес для рассмотрения и проработки следующие предложения:

• Создать систему, позволяющую передавать остатки лекарств между медицинскими учреждениями внутри региона или страны.
• Расширить действие нормы о переходящем остатке на поликлиники – разработать регламент, аналогичный двухмесячному запасу стационаров, который позволит поликлиникам переносить остатки лекарств в новый финансовый год.
• Разрешить учет остатков по АЛО как стратегический резерв – закрепить в нормативных актах, что лекарства, закупленные в рамках амбулаторного льготного обеспечения, могут быть использованы в следующем году, что позволит избежать перебоев в обеспечении пациентов необходимыми препаратами.
• Оптимизировать контроль за остатками без карательных мер – исключить санкции за неиспользованные лекарственные средства, если их остаток обоснован медицинскими показаниями (например, смерть пациента, изменение схемы лечения).
• Защитить руководителей медицинских учреждений от необоснованных санкций – отменить карательные меры за наличие остатков лекарственных средств и внедрить систему мотивации для их рационального использования.
• Гарантировать финансирование – обеспечить, чтобы наличие остатков лекарств не влияло на объемы финансирования медицинских учреждений в следующем году. Это позволит руководителям работать без страха потери бюджета, ориентируясь прежде всего на интересы пациентов.

“Считаем, что эти просты меры в кратчайшие сроки позволят сэкономить бюджетные средства без какого-либо ущерба качеству оказываемых услуг”, – добавил Константин Авершин.