Фото: газета LITER
Депутаты на заседании Курултая под председательством Спикера Курултая Айбека Дадебай согласовали представленные Президентом кандидатуры судей Конституционного суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты. Кроме того, приняты два ратификационных закона – по Рамочному соглашению о партнерстве с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций и по Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Предложенные Главой государства кандидатуры на должности судей Конституционного суда, а также членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты представил руководитель Администрации Президента Роман Скляр. Он подчеркнул, что в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Конституции Республики Казахстан назначение на эти должности проходит с согласия Курултая.
По итогам рассмотрения депутаты согласовали назначение десяти судей Конституционного суда. Ими стали Сакен Абдолла, Кайрат Жакипбаев, Лейла Жакаева, Айжан Жатканбаева, Айгуль Кыдырбаева, Канат Мусин, Бакыт Нурмуханов, Сергей Скрябин, Аслан Тукиев и Сергей Ударцев.
Кроме того, согласие Курултая получено на назначение шести членов Центральной избирательной комиссии: Азамата Айманакумова, Михаила Бортника, Мухтара Ермана, Асель Жанабиловой, Ляззат Суйндык и Шавхата Утемисова.
Также депутаты проголосовали за назначение членами Высшей аудиторской палаты Бакыта Абильдинова, Рахимжана Дильдаева, Амангелды Исенова, Габидена Жаксылыкова, Руслана Мелдебекова, Нурлана Нуржанова, Ардака Тенгебаева и Юлии Энгель.
В ходе заседания депутаты Курултая приняли в двух чтениях Закон «О ратификации Рамочного соглашения о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций». Документ представил заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин.
– Соглашением устанавливаются иные от национального законодательства нормы, связанные с применением политик и правил банка при реализации займов под государственную гарантию и грантовых проектов. В частности, предусматривается применение правил закупок товаров, работ и услуг, антикоррупционных, экологических, социальных, трудовых стандартов и норм раскрытия информации АБИИ, – пояснил вице-премьер.
Серик Жумангарин отметил, что в первые пять лет после ратификации Рамочное соглашение позволит привлечь в экономику страны дополнительные «длинные деньги» на сумму около 6 млрд долларов на льготных условиях.
Как добавил депутат Курултая, руководитель рабочей группы Кайрат Айтуганов, финансирование будет направлено на реализацию масштабных проектов в таких сферах, как транспортная логистика, зеленая энергетика, цифровизация, жилищно-коммунальное хозяйство и модернизация инженерных коммуникаций.
В частности, в ближайшее время начнется работа по реконструкции автомобильных и железных дорог на направлениях Жезказган – Караганда, Актобе – Карабутак – Улгайсын, Атырау – Доссор и Мойынты – Кызылжар. Реализация этих проектов напрямую соответствует поручению Главы государства по масштабному развитию транспортной инфраструктуры. В долгосрочном плане реализация проектов банка окажет содействие росту ВВП, созданию рабочих мест, развитию частного сектора и МСБ, стимулированию инноваций, улучшению инвестиционного климата и кредитного рейтинга страны.
В ответ на вопрос депутата Таттыгуль Талаевой об условиях финансирования проектов АБИИ Серик Жумангарин сообщил, что срок погашения займа может составлять до 35 лет при ставке от 1% до 1,5% годовых в зависимости от валюты финансирования. При этом, по его словам, после заключения соглашения Казахстан также получит возможность привлекать средства под государственные гарантии, что не будет увеличивать государственный долг, а их обслуживание и возврат предполагается осуществлять за счет доходов реализуемых проектов.
Депутаты также задали вопросы о различиях между требованиями АБИИ и действующими правовыми нормами Казахстана, условиях привлечения займов Правительством без прохождения процедуры ратификации в Курултае и критериях отбора инфраструктурных проектов для регионов.
В двух чтениях был принят и закон о ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам. С ее нормами депутатов ознакомил заместитель Генерального прокурора Галымжан Койгелдиев.
В соответствии с оговорками и заявлениями Казахстан получает право исполнять запросы о розыске или наложении ареста на имущество только в случае, если соответствующее деяние является уголовно наказуемым в обеих сторонах и соответствует казахстанскому законодательству. Также предусматривается возможность уведомлять консульские учреждения об аресте, заключении в тюрьму, взятии под стражу или задержании иностранного гражданина, если он этого потребует.
Кроме того, поручения о вручении повестки о явке лица должны направляться не менее чем за 50 дней до установленной даты явки. Поступающие в Казахстан запросы должны сопровождаться переводами на казахский или русский язык.
Центральными органами, уполномоченными на направление и получение запросов о правовой помощи в Казахстане, определены Верховный суд и Генеральная прокуратура
В своем содокладе депутат Курултая, руководитель рабочей группы Айжан Аймаганова подчеркнула, что ратификация конвенции позволит Казахстану вывести правовое сотрудничество с государствами Европы на новый уровень, а также реализовать закрепленные в новой Конституции принципы верховенства закона, защиты прав человека и международного сотрудничества по уголовным делам.
Ознакомившись с нормами документа, депутаты поинтересовались дополнительными протоколами к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, а также планами Казахстана по присоединению к четырем конвенциям Совета Европы в сфере международного сотрудничества по уголовным делам. Отдельно были затронуты вопросы о возможности наложения ареста или конфискации имущества на территории другого государства, разграничении общеуголовных и воинских преступлений при оказании правовой помощи и другие.
В заключение заседания депутаты Курултая озвучили 18 депутатских запросов государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Курултая.
По итогам заседания состоялся брифинг для СМИ по вопросам ратификации Рамочного соглашения о партнерстве с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций. На вопросы журналистов ответили заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин, а также депутаты Курултая Кайрат Айтуганов и Гульназ Атамкулова.
Максим ПЕТРОВ, Астана