Динара Закирова: Убийства девочек – свидетельство отсутствия системы профилактики на местах

Уполномоченный по правам ребенка в РК Динара Закиева прокомментировала трагедии, произошедшие в Туркестанской области и в Алматы, передает Liter.kz.

Трагедии, произошедшие на днях с пятилетней девочкой в Туркестанской области и семилетней девочкой в Алматы, – страшные свидетельства отсутствия системы профилактики на местах. Каждый день совершается шесть преступлений в отношении детей. В 70% случаев это  последствия вовремя не оказанной помощи и профилактики. Работа в основном ведется только с последствиями. И в этих двух случаях трагедии можно было бы предотвратить, – отметила она в своем посте в Facebook.

По ее словам, для того чтобы системно исправить ситуацию, сейчас совместно с государственными органами идет работа над созданием инфраструктуры и инструментов профилактили нарушений прав детей. А именно:

• над законодательным закреплением и расширением функций по координации работы с семьей МТСЗН и управлений социальной защиты в акиматах. Эти управления посредством центров поддержки семьи и мобильных групп должны будут работать в тесной связке с участковыми без бумажной волокиты и оформлений, оперативно реагировать на информацию и в случае необходимости организовывать адресную комплексную помощь гражданам, семьям, детям, привлекая все необходимые профильные службы и управления (образование, здравоохранение и т. д). Сейчас в структуре акиматов нет координирующего управления, ответственного за организацию профилактики, за своевременную работу с семьей и детьми, реабилитации и ресоциализации ранее осужденных лиц и т.д., привлекая все необходимые службы. В законе есть норма о медико-социальном учете, которая как раз предусматривает выявление и организацию помощи семьям, детям находящимся в ТЖС, нуждающимся в помощи. Однако ответственный за это госорган до сих пор не определен, и поэтому этот закон не работает;
• над законодательным закреплением мобильных групп по выявлению семей и детей в неблагополучии, ТЖС, нуждающихся в экстренной помощи, а также организации им помощи (оперативное взаимодействие участковых, центров поддержки семьи и управлений акимата);
• над открытием центров поддержки семьи в 152 районах страны. В них будет оказываться социальная, правовая, психологическая помощь, сопровождение семей во взаимодействии с участковыми службами. Сейчас такие центры есть только в 78 районах из 220. Также нужно перестроить работу и действующих центров;
• над созданием единого государственного анонимного телефона доверия/контакт-центра помощи детям, женщинам и семьям, который бы знали все граждане, как дети, так и взрослые, и в любой момент могли обратиться за помощью (как 911 в США). Во время расследований преступлений в 60% случаев оказывается, что кто-то слышал/знал, что происходит с ребенком, в семье, но не сообщал, так как боялся или не хотел вмешиваться. Конечно, все случаи и сообщения должны проверяться госорганами. Будут и ложные вызовы. Но лучше лишний раз проверить и в случае необходимости взять на контроль или оказать помощь;
• над интеграцией Электронной социальной карты с Интегрированным банком данных МВД РК по состоящим на учете неблагополучным семьям с возможностью для сотрудников ОВД вносить информацию, дополнения, корректировки в сведения о положении детей, семей в ТЖС, нуждающихся во внимании ответственных структур акимата;
• над пакетом изменений в законодательство касательно вопросов безопасности детей и неотвратимости наказания. 30% дел закрывается за примирением сторон, что впоследствии часто ведет к более тяжелым преступлениям. Осенью, надеюсь, мы сможем начать эту работу в парламенте.

Очень больно от осознания того, что девочек не вернешь, что можно было это предотвратить. Я обратилась в уполномоченные органы, подняв вопрос об ответственности сотрудников, которые должны были вовремя сообщить и отреагировать. Выражаю соболезнования родным и близким девочек. Надеюсь, что уже в скором времени мы сможем внедрить вышеперечисленные решения и увидеть положительные изменения, и наши дети будут жить в безопасности, – добавила она.

Напомним, трагедия в Туркестанской области произошла 13 июля. Тело девочки с телесными повреждениями нашли в доме одного из жителей села. Глава государства поручил Генпрокуратуре и МВД разобраться в обстоятельствах случившегося. Также 10 июля жительница Алматы убила свою падчерицу за то, что девочка испачкала ванную комнату, не успев добежать до туалета. Об этом рассказали общественные активисты фонда “НеМолчи.kz”.