Эффективное управление возвращенными активами – на благо экономического развития страны
В 2023 году Глава государства подписал Закон «О возврате государству незаконно приобретенных активов». Другими словами, все, что незаконно было присвоено отдельными лицами, отныне должно быть возвращено на благо стране и народу.
Согласно закону в структуре Генеральной прокуратуры были образованы отдельное ведомство, которое занимается непосредственно возвратом, а также Специальный государственный фонд и управляющая компания по вопросам аккумулирования и управления активами, возвращенными государству.
Какие активы сегодня “вернулись”, что они из себя представляют и какова их цена? На эти вопросы в “Гостиной LITER” ответил руководитель ТОО “Компания по управлению возвращенными активами” Куанышбек Мукаш.
– Куанышбек Жаксыбекович, давайте сразу объясним нашему читателю, что есть структура, которая занимается возвратом, и есть вы, компания, которая всем этим управляет. В чем заключается функционал вашей компании?
– Вы совершенно верно отметили, задача нашей компании – обеспечение сохранности и реализации возвращенных активов. Напомню, что глава государства в своем Послании 2 сентября 2024 года акцентировал внимание на важности того, чтобы возвращенные активы действительно работали на благо страны. И если денежные активы напрямую зачисляются в Специальный государственный фонд, то управляющей компанией ведется работа по объектам движимого и недвижимого имущества в Казахстане и за пределами страны.
Активы, возвращенные государству, оформляются в собственность управляющей компании. После чего они подлежат обязательной реализации, за исключением активов, в которых нуждается государство. Поэтому наша цель – не просто продать ту или иную недвижимость или тот или иной актив, а извлечь максимальную выгоду для государства.
А для этого необходимо сохранить предпринимательскую и коммерческую привлекательность активов в период передачи и подготовки их к реализации. В некоторых случаях мы даже улучшаем их стоимость за счет оптимизации бизнес-процессов и сокращения расходов.
– Как проходит процесс реализации? Назовите, пожалуйста, конкретные примеры активов, которые возвращены государству и уже реализованы или на стадии реализации...
– Для каждого актива принимается индивидуальное решение, основанное на его характеристиках, рыночных исследованиях и экономической целесообразности. Продажа активов осуществляется преимущественно через веб-портал E-Qazyna путем организации электронных торгов.
Торги могут проводиться в форме аукциона или тендера, коммерческих конкурсов (в том числе электронных), на фондовой бирже (в соответствии с правилами биржи).
Кроме того, активы могут реализовываться путем создания дочерних организаций с правом взноса и/или пополнения вклада в виде имущества возвращенных активов для дальнейшей реализации доли участникам вновь созданной дочерней организации по месту нахождения актива, а также другими способами, не противоречащими законодательству страны нахождения актива.
– А если не удается продать с первой попытки?
– Тогда, согласно правилам, управляющая компания применяет несколько альтернативных методов для эффективного управления активом, таких как аренда или доверительное управление, либо можем управлять самостоятельно.
На сегодняшний день мы уже управляем гостиничным комплексом “Думан” в Астане, а также 100-процентными долями в бизнесе таких компаний, как ТОО “Жаркент Су” и ТОО “Тулпар”. У нас достаточно компетенций для этого.
Если актив передан третьим лицам в аренду для получения регулярного дохода, то он приносит прибыль до того момента, как будет найден покупатель.
Если активы переданы в доверительное управление профессионалам, которые специализируются на их управлении, то и здесь главная задача – сохранить и приумножить стоимость актива, повышая его привлекательность для потенциальных покупателей в будущем.
Бывают случаи, когда активы представляют особую стратегическую или социальную ценность для государства, они могут быть переданы в собственность государства, где будут использованы для государственных нужд.
– Вы назвали в качестве примера гостиницу “Думан”, которая известна жителям столицы еще и как объект с целым рядом услуг. Что стало с ними после процедуры возвращения? Не остались ли без работы люди?
– Гостиница “Думан”, после того, как ее не удалось продать на аукционе, осталась под нашим управлением. Мы приняли меры по обеспечению бесперебойной работы объекта, сохранили 157 рабочих мест, наладили постоянное поступление доходов и установили полный контроль над управлением гостиничным комплексом. Благодаря этим действиям в Специальный государственный фонд было перечислено 15,6 миллиона тенге, а деятельность гостиницы продолжена. Более того, ее категория была повышена с трех до четырех звезд, контракты с арендаторами продлены, а дивиденды выплачиваются на ежеквартальной основе.
Непрерывная деятельность гостиницы продолжается. Важно отметить, что во время Всемирных игр кочевников в “Думане” разместились 426 гостей из 37 стран. В целом гостиница предоставила услуги на сумму около 90 миллионов тенге в этот период.
Также можно отметить успех ТОО “ZHARKENT SU” и ТОО “Тулпар”, которые выплатили дивиденды в размере 39 миллионов тенге за первый и второй кварталы 2024 года. В общей сложности общий доход от управления активами, сформированный на текущую дату в виде дивидендов, составил 255 миллионов тенге. Также ожидаем поступления дивидендов в размере около 400 миллионов тенге от одного из активов.
Все средства, полученные от управления активами, также направляются в Специальный государственный фонд.
Это и есть показатель того, что мы работаем над тем, чтобы возвращенные активы, даже если их не удается реализовать с первого раза на аукционе, эффективно работали на благо бюджету страны.
– Что еще возвращается в виде активов и какова их стоимость?
– С момента образования управляющей компании до сегодняшнего дня на баланс компании передано 62 актива. Это жилая недвижимость, административные здания, нежилые помещения, гостиничный комплекс “Думан”, доли участия в уставном капитале юридических лиц, производственная база, столовая, АЗС, земельные участки, незавершенное строительство бизнес-центра “Орион” и имущество в виде объекта “Торговый дом”.
Кроме того, в качестве активов нам переданы 196 единиц изделий, среди которых ювелирные украшения, коллекционные монеты, сувениры и аксессуары.
– Украшения наверняка реализуются через аукцион?
– Не только украшения. Уже проведены аукционы по 35 объектам, включая ювелирные изделия, монеты, часы и недвижимость. Успешным примером реализации через аукцион можно назвать реализацию земельного участка в Алматы, который был выставлен на торги по цене 176 миллионов тенге и продан за 657 миллионов тенге, что почти в четыре раза превысило первоначальную оценочную стоимость.
Аналогичным образом было реализовано административное здание в Алматы (улица Байтурсынова, дом 46). Его начальная стоимость составляла 663 миллиона тенге, а итоговая цена продажи на аукционе достигла 732 миллионов тенге.
– Не срабатывает ли у потенциальных покупателей психологический момент: не дай бог повторить судьбу первого владельца этих предметов…
– У казахов же есть на этот счет пословица: “Қайтқан малда береке бар”, что означает “Все, что вернулось назад, во благо”. Но это так, к слову. Пока никто не высказывался на этот счет.
– А как обстоят дела с активами за рубежом? Как удается ими управлять, учитывая, что в каждой стране свои законы…
– На сегодняшний день объем принятых зарубежных активов представлен следующим имуществом: 2 автомобиля, 2 виллы в Дубае, 4 квартиры в городе Антибе во Франции, 2 дома и 1 квартира в Турции, 5 квартир, 5 кладовок, 5 парковочных мест в Москве.
Согласно статье 8, пункту 66 данных правил, реализация активов, находящихся за пределами Республики Казахстан, регулируется законодательством той страны, где находится актив. Процесс продажи недвижимости за рубежом обычно проводится через риэлторские агентства, которые имеют опыт работы на локальных рынках и хорошо знакомы с законодательством своей страны. Например, продажа недвижимости в Турции проводилась в соответствии с законодательством Турецкой Республики через риэлторов, и важно отметить, что компания получила полную оценочную стоимость. То есть их стоимость не уменьшилась в ходе реализации, и мы получили ровно ту сумму, которая была указана в оценке.
По недвижимости во Франции реализацией активов занимаются международные риэлторские компании, такие как John Taylor Cap d'Antibes, Sotheby's Cannes, Michael Zingraf Cap d'Antibes.
Продажа автомобилей также проходит через компании, специализирующиеся на автомобильной торговле. В случае с активами, находящимися в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), автомобили были проданы через такие компании, при этом оценка транспортных средств соответствовала рыночным ценам в ОАЭ. Важно учитывать, что как недвижимость, так и автомобили, как правило, не являются новыми, что также влияет на их рыночную стоимость.
Всего за рубежом продано 2 автомобиля и 3 объекта недвижимости.
– А теперь о главном: какова сумма дохода, полученного от продажи активов и управления активами?
– Общая стоимость принимаемых на баланс управляющей компании активов составляет 90,4 миллиарда тенге, из них на 87,5 (97%) миллиарда тенге уже принято на баланс, на 2,9 миллиарда тенге (3%) – в процессе передачи.
Активы, находящиеся в Казахстане, реализуются на портале реестра государственного имущества www.e-qazyna.kz.
На 23 октября 2024 года компания реализовала активов на сумму 6,3 миллиарда тенге, из которых 4,4 миллиарда тенге составили реализованные зарубежные активы.
В Казахстане было продано 3 актива: двухэтажный жилой дом с цокольным этажом в Астане общей площадью 570 квадратных метра, а также два актива в Алматы — административное здание площадью 1 512,4 квадратных метра и земельный участок. Общая сумма продаж в Казахстане составила 1,9 миллиарда тенге.
– Все продажи прозрачны? Где казахстанцы могут наблюдать за этим процессом?
– В вопросах прозрачности мы придерживаемся принципов открытости. На нашем сайте и официальной странице в Facebook публикуются активы и информация о деятельности компании.
Действует Попечительский совет, включающий депутатов и общественных деятелей, перед которыми мы отчитываемся, который помогает контролировать нашу деятельность и гарантировать соответствие ожиданиям общества и государства.
– Каковы планы компании на будущее?
– В долгосрочной перспективе компания нацелена на значительное повышение своего вклада в экономическое развитие страны через эффективное управление возвращенными активами, максимизацию их стоимости и поддержку проектов, направленных на улучшение инвестиционного климата в Казахстане.
Прогнозировать объем поступлений от реализации и управления активами сложно. Средства будут направляться по мере продажи активов. Процесс реализации зависит от множества факторов, включая рыночные условия и детали сделок, поэтому сроки и суммы поступлений могут варьироваться. Мы планируем выставить на продажу активы на общую сумму 50 миллиардов тенге как в Казахстане, так и за рубежом, до конца года.
Миргуль ДЖИЛКИШИНОВА