Отрадно видеть, когда публикации нашей газеты достигают главной цели — реакции властей на поднимаемые нами темы и проблемы. Мы стали замечать, что материалы газеты "Литер" становятся предметом обсуждения в правительственных структурах, а также в Парламенте страны. И после них порой принимаются ключевые решения, меняются законы, а значит, и жизнь казахстанцев. Достаточно вспомнить последние примеры.
Ставки сделаны, господа!
На протяжении нескольких последних лет наша газета отслеживала деятельность букмекерских контор в Казахстане, регулярно освещая проблему лудомании. Надо сказать, среди крупных СМИ мало кто касался данной темы. Напротив, интернет-пространство было переполнено рекламой букмекеров, которые, игнорируя масштабы проблем, продолжали завлекать в свои сети тысячи людей, главным образом молодежь. В результате публикаций "Литера" в нашей стране деятельность контор была упорядочена и ужесточена. Например, несколько лет назад их кассы были перенесены в специальные игорные зоны. Благодаря созданию Учетного центра казна стала получать многомиллиардные налоги, которые до того времени букмекерам удавалось скрывать.
Однако, в корне проблему лудомании эти шаги не решили, так как людям оставили возможность осуществлять спортивные ставки через интернет. Тогда наша газета продолжила освещать данную проблему, и ряд публикаций вышел в газете в 2022 и 2023 годах. "Литер" задавался вопросом: как остановить игровую зависимость? Ведь значительная часть мужского населения страны в буквальном смысле прильнула к экранам компьютеров и смартфонов, совершая ставки на спортивные события. Ничего удивительного в этом нет. После закрытия казино на всей территории республики (кроме установленных законодательством игорных зон в Акмолинской и Алматинской областях) для азартных игроков не осталось другого выбора, кроме как пойти в букмекерские конторы. Несколько лет назад такого развития событий, похоже, мало кто ожидал. Но сегодня мы вынуждены признать — лудомания стала частью нашей жизни, и пора принимать жесткие меры.
Мы подчеркивали, что не только молодежь, но и вполне взрослые люди проигрывали на ставках по несколько миллионов тенге! В Жамбылской области были случаи, когда проигравшие игроки возвращались в офис конторы, чтобы ограбить кассу и вернуть проигранные средства. В некоторых других случаях солидные на первый взгляд мужчины, среди которых представители коммерческих фирм и даже государственных учреждений, имевшие доступ к наличности и банковским счетам, не смогли избежать искушения, растравив чужие деньги на спортивные ставки. Среди них был, кстати говоря, и директор местного филиала банка. В итоге же организациям наносился немалый ущерб, возместить который зачастую было невозможно.
Также мы отмечали, что официальной статистики по лудомании в Казахстане нет, так как многие игроки тщательно скрывают свои пристрастия к азартным играм и безумные расходы на ставки. Потому реальные масштабы угрозы трудно было оценить. Но игнорировать проблему уже невозможно, так как драматичные истории и семейные трагедии, связанные с азартными играми, все чаще стали появляться в новостных лентах, а также в социальных сетях или СМИ.
В результате Глава государства Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на данную проблему, которая грозила стать национальной бедой. Он поручил выработать адекватные меры, которые будут призваны спасти прежде всего нашу молодежь от игровой зависимости. Сейчас этот вопрос обсуждается в стенах Парламента РК, депутаты должны внести новые поправки, регулирующие деятельность букмекерских контор.
Мы не выступаем за то, чтобы полностью запретить деятельность спортивных тотализаторов. Ведь ставки на спортивные события существуют во всем мире. Но все же необходимо искусственными методами вырабатывать у азартных игроков правило: ставки нужно совершать на те деньги, которые не являются жизненно необходимыми. И никак не повлияют на размер семейного кошелька.
Думается, стоит ожидать следующих мер: ограничение максимальной суммы ставок одного игрока на сутки и на каждый месяц, исключение всякой возможности рекламы букмекерских контор на телевидении и в социальных сетях, в СМИ, а также во всех общественных местах.
Хождение по мукам
Еще одна проблема, которая волновала казахстанское общество, регулярно освещалась нами на страницах газеты последние два года. Касалась она деятельности частных судебных исполнителей. В их работе мы перечисляли много странных моментов, которые вытекают из профильного закона. Один из главных вопросов — почему же при добровольном желании должника оплатить задолженность (к примеру, после решения суда) ЧСИ тем не менее взимают плату за свои услуги, фактически не оказанные? Порой приходится раскошеливаться на 15–25% от суммы долга в несколько миллионов тенге!
Как оказалось, здесь явная юридическая коллизия, которая позволяет ЧСИ действовать таким образом. В статье 120 Закона РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" определен порядок взыскания сумм оплаты деятельности частного судебного исполнителя с должника. И в пункте 3 указано, что исполнение должником исполнительного документа, минуя частного судебного исполнителя, не освобождает его от уплаты фактически понесенных расходов по исполнению и оплаты деятельности частного судебного исполнителя. Эта вопиющая несправедливость вынуждает граждан оплачивать расходы судоисполнителей, которые те фактически не понесли!
Мы привели несколько примеров из жизни таразцев. В одном из таких случаев человек развелся с женой, та подала на алименты. Суд вынес соответствующее решение, а ЧСИ отправил исполнительный лист работодателю мужа. И сразу же потребовал удерживать с заработной платы человека ежеквартально и за свои услуги! Но ведь гражданин и не отказывался оплачивать алименты! Этот вопрос подняли на республиканском уровне, чтобы исправить явную коллизию. Ведь таких случаев, когда частные приставы сидят на стуле и строчат письма, обирая и без того бедных граждан — тысячи!
И не случайно, наверное, именно в Таразе в этом году запущен пилотный проект по введению упрощенного исполнительного производства. Он инициирован Минюстом совместно с Республиканской палатой частных судебных исполнителей и касается пока только административных штрафов. Ранее гражданам приходилось оплачивать до 25% от суммы долга ЧСИ в случае несвоевременного погашения наложенного штрафа. Теперь эту функцию выполняет робот, причем бесплатно. Благодаря новому проекту предварительная экономия для граждан РК составит около двух миллиардов тенге. Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры направляет предписание о взыскании суммы штрафа за административное правонарушение после 50 дней неоплаты. Затем робот направляет SMS-уведомление о необходимости исполнения требования в течение пяти календарных дней. И только в случае отсутствия добровольного погашения система передает исполнительный документ на принудительное исполнение ЧСИ. При оплате в установленный срок исполнительное производство прекращается без лишних расходов. В случае успешной реализации проекта в Таразе планируется его масштабирование во всех регионах страны.
Мы надеемся, что этот проект также будет расширен на все виды исполнительного производства, что станет дополнительным стимулом для погашения задолженности гражданами страны.
Стоит отметить, что в былые годы литеровцы поднимали такие острые проблемы, как закредитованность населения, кабальные условия при заключении договоров займа с банками второго уровня, проблемы общения с коллекторскими агентствами. Во всех этих случая, как известно, последовали кардинальные реформы, направленные на защиту прав наших соотечественников.
Газета "Литер" и впредь будет не только освещать самые важные события из жизни страны, но и те проблемные и острые моменты, которые волнуют наших граждан. Мы надеемся, что наша газета продолжит быть в центре внимания высших эшелонов власти, и наши публикации послужат толчком для дальнейших реформ в жизнедеятельности страны.
Шухрат Хашимов, Тараз
