Где деньги, или Как бюджет развития изменит экономику Казахстана

И изменит ли?

Жулдыз Жапарова

Правительство Казахстана объявило о масштабных финансовых вливаниях в экономику: холдинг "Байтерек" получит 1 трлн тенге, что позволит профинансировать проекты на 8 трлн тенге в 2025 году. Деньги направят на поддержку малого и среднего бизнеса, индустриальные проекты и инфраструктуру. Однако, по мнению экспертов, остаются вопросы: как это повлияет на налоговую нагрузку, инфляцию и честную конкуренцию? Политолог Газиз Абишев рассказал о возможных рисках и последствиях такого “развития”, передает Liter.kz.

Бюджет развития или налоговая нагрузка?

Экономисты и аналитики уже заметили, что параллельно с этими инвестициями правительство увеличивает налоговую нагрузку. В частности, повышение НДС и снижение порога постановки на учет — это, по мнению Абишева, вполне может быть тем самым "специальным бюджетным кошельком", в который налогоплательщики “скинутся”.

“Если это и есть тот самый "бюджет развития", то все налогоплательщики, а в конечном счете и потребители, будут дополнительно скидываться в бюджетный кошелек, из которого государство прицельно перераспределит средства на индустриальные проекты, инфраструктуру и МСБ. Вопрос в том, насколько это справедливо и прозрачно?” – отмечает он.

Кто проконтролирует прорывы?

История знает немало примеров, когда государственные инвестиции в прорывные проекты оборачивались неэффективными тратами. Так, по мнению политолога, достаточно вспомнить программы ГПФИИР и "Нұрлы Жол".

"Какой будет контроль за реализацией прорывных проектов? Кто понесет ответственность за те из них, что провалятся? Вопрос не из вредности, но из опыта — мы ведь помним, как заканчивались масштабные программы прошлых лет", — рассуждает Абишев.

Конкуренция или лоббизм?

Другой важный момент — принцип распределения средств.

“Кто будет получать финансирование в конкурентных отраслях? Будет ли обеспечено справедливое распределение финансов, чтобы не подрывать принципы честной рыночной конкуренции?” — задается вопросом политолог.

Инфляция и рост ВВП: что перевесит?

В правительстве ожидают дополнительный прирост ВВП на два процента. Однако остается открытым вопрос влияния столь масштабных вливаний на инфляцию.

“Понятно, что правительство прогнозирует рост ВВП, но как столь значительные траты скажутся на инфляции? Ведь деньги не просто исчезнут — они попадут на рынок в виде кредитов, госгарантий и субсидий, что неизбежно создаст дополнительное давление на цены”, — предупреждает эксперт.

Деньги в экономику пойдут. Это факт. Однако ключевые вопросы остаются открытыми: насколько эффективно их распределят, кто проконтролирует исполнение проектов и не окажется ли "бюджет развития" просто дополнительной налоговой нагрузкой на население?

“Ответы на эти вопросы покажет только время. Но обсуждать их нужно уже сейчас”, — подытожил Газиз Абишев.

Что говорят в холдинге “Байтерек”

Председатель правления АО "НУХ "Байтерек" Рустам Карагойшин отметил, что холдинг планирует направить 8 трлн тенге на поддержку предпринимательства, жилищное строительство и национальные проекты, увеличив финансирование до 10 трлн тенге к 2027 году.

“Для этих целей требуется капитализация холдинга в размере 1 трлн тенге ежегодно”, — подчеркнул Карагойшин.

Стимулирование бизнеса будет осуществляться путем уравнения ставки вознаграждения на уровне 12,6% для конечных заемщиков. Главные цели этой инициативы — предложение справедливых ставок, снижение нагрузки на бюджет за счет отказа от субсидирования и прекращение ценового "каннибализма" между финансирующими организациями.

Также планируется создать Гарантийный фонд для крупного бизнеса. Он будет поддерживать проекты стоимостью от 7 млрд тенге, что позволит вовлечь банковскую ликвидность в экономику и снизить кредитные риски. При этом инициаторы проектов должны обеспечить собственное участие в размере не менее 20%.

Кроме того, на базе Фонда "Даму" создадут отдельный Гарантийный фонд для малого и среднего бизнеса. Это позволит расширить инструменты поддержки предпринимателей и увеличить число профинансированных проектов в пять раз к 2027 году.

В рамках национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов" холдинг "Байтерек" выступит финансовым оператором, привлекая банковское финансирование и облигационные займы для модернизации инфраструктуры.

В целом, по словам Карагойшина, общая стоимость перспективных проектов холдинга на сегодняшний день составляет более 25 трлн тенге с суммой запрашиваемого финансирования до 10 трлн тенге.

Новости партнеров