Своей главной целью на посту президента РК Касым-Жомарт Токаев обозначил еще в самом начале своих полномочий: укрепление экономического потенциала, суверенитет и международные позиции нашего государства. Если взглянуть на этот небольшой исторический путь в границах 7 лет, то он пролегал на фоне сложных глобальных вызовов, включая замедление мировой экономики, инфляционные и логистические шоки и геополитическую турбулентность. Несмотря на это, экономика Казахстана уверенно продолжала расти, а в последние годы показывала рекордные результаты. За семь минувших лет показатель ВВП на душу населения вырос с 715,5 тысячи до 1,66 миллиона тенге, то есть более чем вдвое.

Измерение “в разы”

Казахстан продолжает укреплять ключевые позиции в экономике, о чем свидетельствуют как макропоказатели, так и текущие цифры в динамике. Данные за первый квартал текущего года показывают ВВП на душу населения на уровне 3338,3 доллара – скажем, в 2005 году этот показатель был в пределах 2 тысяч долларов. С другой стороны, следует учитывать, что номинальный рост ВВП на душу населения не повторяет стопроцентно ситуацию с реальными доходами населения, хотя и они ежегодно растут.

Надо брать во внимание и такой фактор, как индекс потребительских цен, который, например, в прошлом году показал интенсивный рост. Но никто и не скрывает, что повышенная динамика ВВП в условиях развивающейся внутренней производственной базы влечет как рост импорта, так и приходящую вместе с ней инфляцию. Те же большие инфраструктурные проекты, имеющие негласный статус экстренных, требуют больших как финансовых, так и материальных ресурсов, в том числе завозимых из других стран. В то же время, если, скажем, российский импорт характеризовался удорожанием, то товары из Китая, напротив, имели в ценах определенный понижательный характер. И это тоже следует отнести к положительным достижениям как активную диверсификацию товарооборота, в результате которой КНР в деньгах сравнялась с РФ по объемам импорта.

Одновременно сократился чистый внешний долг Казахстана. Если в первом квартале 2019 года его объем составлял около 51 млрд долларов, то в этом году по завершении марта он снизился до 35,1 млрд долларов. То есть мы говорим о 16 миллиардах долларов “погашенного” долга, или о почти трети от первоначальной суммы. При этом значительно выросли валовые международные резервы страны – с 27 млрд долларов (1-й квартал 2019 года) до 66,8 долларов млрд весной 2026 года – рост составил почти 2,5 раза.

Как известно, согласно мировой практике, Национальный банк относит к резервным активам монетарное золото, специальные права заимствования, резервную позицию в МВФ и другие активы в иностранной валюте. Такие активы используются для финансирования потребностей платежного баланса и могут применяться для операций на валютном рынке. И в части золотого запаса страны он вырос примерно в 3,5 раза. На монетарное золото в составе международных резервов пришлась самая заметная динамика. 7 лет назад его стоимость оценивалась примерно в 15 млрд долларов, а сегодня показатель достиг почти 51,8 млрд долларов (1-й квартал). К слову, на динамику значительно влияет мировая конъюнктура рынка золота, а она сейчас в активной фазе, следовательно, мы не представляем, что золото страны буквально утроилось в объеме.

Динамика ВВП, конечно же, никогда не отражает калькой реальный рост доходов населения, включая государственные социальные выплаты, но само влияние присутствует. Поэтому положительные изменения в макроэкономике за семь лет отразились и на социальных данных. Так, минимальный размер пенсии, официально устанавливаемый государством, в стране вырос с 36 108 тенге в 2019 году до 69 049 тенге, по состоянию на 1 января 2026 года. То есть можно говорить, что минимальная пенсия в Казахстане выросла почти в 2 раза. В целом социальная сфера в бюджете страны – это ключевая статья расходов и приоритет для Правительства и властей в регионах, которому нет равных.

Кредит доверия Правительству

После состоявшихся недавно выборов в Курултай президент предложил новому составу законодателей сохранить состав руководства экономического блока Правительства, включая Премьер-министра. Еще в начале президентства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что задачей Правительства являются обеспечение роста экономики и повышение благосостояния граждан. И, судя по всему, он полагает, что кабинет министров в целом с этой задачей справляется.

Экономический рост страны имеет последствия, в какой-то мере равные существующей в моменте структуре экономики. Например, как отмечалось, слабость внутреннего производства при повышенной экономической шкале влечет соответствующий рост импорта товаров и услуг, и в некоторых случаях – импорта инфляции. И вопрос диверсификации экономики, развития переработки в Казахстане не нов и актуален всегда. Сегодня (по итогам полугодия) вклад обрабатывающей промышленности в структуру экономики увеличился на 9,8%. В этом году в обрабатывающем секторе должны быть запущены 200 инвестиционных проектов на 1,7 трлн тенге с созданием 17 тыс. постоянных рабочих мест. Об этом недавно говорил глава Правительства Олжас Бектенов во время приема у президента страны.

В строительной сфере показатель ввода жилья в 2026 году будет доведен до 20 млн кв. м. В целом в строительстве динамика полугодия составила +15,2%. В сельском хозяйстве объем производства составил 15 трлн тенге, а рост – 4,4%. На поддержку аграриев направлен 1 трлн тенге, при этом на каждый тенге из бюджета привлечено 6,5 тенге частных инвестиций.  Активно развивается транспортная отрасль, рост в ней составил 7,1% за полугодие.

Президент поручил продолжить системную работу по дальнейшему обеспечению динамичного развития страны. В частности, Правительству необходимо приступить к реализации масштабной программы строительства социальных и инфраструктурных объектов. Данная программа призвана в ближайшее время обеспечить значительное улучшение качества жизни граждан во всех регионах страны. Напомним, что с самого начала президентства Глава государства отмечал, что работа Правительства будет оцениваться объективно, по конкретным результатам. Главный критерий – это благополучие граждан. “Если экономические достижения положительно не влияют на уровень жизни людей, значит, они существуют только в виртуальной реальности”, – таков был посыл президента.

Тогда же он высказал убеждение, что экономический рост на уровне 4 процентов недостаточен для Казахстана, что предстоит поиск источников более высокого роста экономики. В итоге Правительство отреагировало рекордным, более чем 6-процентным ростом ВВП в 2025 году. В этом году с учетом базы динамика замедлится, но должна быть, по прогнозам исполнительных органов власти, на уровне уверенных 5 процентов.

Кстати, такой оптимизм разделяют и ведущие экономические институты мира. Не так давно международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings повысило суверенный кредитный рейтинг РК до уровня “BBB” с прогнозом “Стабильный”. В заключении аналитиков агентства говорится, что “повышение суверенного кредитного рейтинга отражает устойчивые перспективы экономического развития страны, продолжающуюся диверсификацию экономики и наличие значительных накопленных внешних и фискальных буферов”. То есть оценены все те моменты, о которых говорилось выше. По видению агентства, реальный рост ВВП в 2026 году может составить 5,1%, экономика останется устойчивой в своем росте, “несмотря на внешние вызовы и волатильность цен на мировых товарных рынках”.

Кроме того, S&P отмечает роль реализуемой масштабной инвестиционной программы, направленной на диверсификацию экономики. Финансирование проектов по развитию переработки сырья и инфраструктуры, в том числе через НИХ “Байтерек”, позволит увеличить в перспективе уровень инвестиций до 30% от ВВП. Также, по мнению агентства, сдержанная динамика роста бюджетных расходов и меры по расширению налоговой базы позволят сократить дефицит бюджета. В целом при значительном размере валютных активов, превышающих умеренный объем внешнего долга, “Казахстан сохранит сильную позицию как внешнего кредитора”.

Правительство ведет активную работу по улучшению инвестиционного и бизнес-климата, развитию предпринимательской инициативы, что в оценке руководства страны является безусловным приоритетом. Не первый год государство поддерживает малый и средний бизнес через субсидирование, льготное кредитование и гарантирование займов. Доля МСБ в экономике с каждым годом неуклонно растет, а этот бизнес обеспечивает рабочими местами около половины занятого населения.

Год назад президент в своем Послании отмечал, что необходимо запустить новый инвестиционный цикл, направленный на обрабатывающую промышленность, где сконцентрирован МСБ. При этом сам Глава государства регулярно ведет контакты с представителями бизнеса и инвесторами. Правительство же, должно прислушиваться к бизнесу, помогать предпринимателям и инвесторам, вкладывающим средства в перспективные проекты. В том числе такие конкретные шаги должны обеспечить стабильное социально-экономическое развитие и безопасность Казахстана.