Инклюзия в Казахстане: какие барьеры мешают людям с инвалидностью на рынке труда

Эксперт о стереотипах, инфраструктуре и реальных шагах к созданию доступной рабочей среды.

Надежда Каримова

В Казахстане насчитывается около 1,2 миллиона человек с особыми потребностями, но лишь немногие из них имеют возможность реализовать себя на рынке труда. Показатель занятости среди людей с инвалидностью составляет менее 25%, в то время как средний уровень занятости по стране превышает 70%.

Для сравнения: в странах Европейского союза этот показатель достигает 50-55%, а в Скандинавии – более 60%. Казахстан отстает почти вдвое. Такая разница объясняется не только уровнем социальной защиты, но и культурой инклюзии: в Европе работодатели чаще видят ценность в разнообразии команды, а в Казахстане барьеры остаются слишком сильными.

Причин у ситуации несколько: от отсутствия доступной инфраструктуры и недостаточного уровня образования до предвзятости со стороны работодателей. Несмотря на то, что в законодательстве прописаны квоты для трудоустройства (от 2 до 4% в зависимости от размера компании), на практике они часто не выполняются.

К тому же работодатели зачастую считают найм сотрудников с инвалидностью слишком сложным процессом, требующим больших вложений. Но реальность показывает, что многие опасения основаны на стереотипах и не подтверждаются фактами.

В последние годы в Казахстане запускаются государственные и общественные инициативы, направленные на решение этих проблем. Появляются специальные программы сопровождения, центры реабилитации и переобучения, успешные примеры компаний, которые открывают рабочие места для людей с инвалидностью.

О том, какие барьеры мешают людям с инвалидностью реализовать свой потенциал и что нужно сделать для реальных перемен, Liter.kz поговорил с экспертом – членом Общественного совета города Алматы Богданом Джепкой.


Фото из личного архива

– С какими основными барьерами люди с инвалидностью сталкиваются при трудоустройстве в Казахстане?

На мой взгляд, главный барьер — это низкий уровень образования. Только 1% из 1,2 миллиона человек с инвалидностью в Казахстане имеют высшее образование. А без "корочки" сейчас очень сложно найти работу.

Второй барьер — это стигма со стороны работодателей. Многие отказываются нанимать людей с инвалидностью, ссылаясь на стереотипы. Но мы боремся с этим: совместно с управлением занятости и социальных программ (УЗСП) запустили программу JOB COUCH и субсидирование рабочих мест.

– Что мешает работодателям активно нанимать специалистов с инвалидностью?

Часто работодатели видят две главные проблемы. Первая — это адаптация рабочего места. Они считают, что нужно полностью переоборудовать офис, а это дорого. Вторая — они думают, что люди с инвалидностью чаще болеют и не справляются с объемом работы. Это всего лишь отговорка, которую мы слышим постоянно. На самом деле, многие из нас — настоящие трудоголики.

– Какие стереотипы и социальные барьеры особенно сильно влияют на ситуацию?

– Самые распространенные стереотипы, с которыми мы сталкиваемся: "человек с инвалидностью требует больше внимания и жалости" и "он будет меньше работать и больше отдыхать".

Эти мифы мешают нам развиваться. Мы хотим, чтобы нас воспринимали как профессионалов, способных принести пользу компании, а не как людей, которым нужна жалость.

– Что показывает ваш опыт — какие меры реально помогают убирать эти барьеры?

Программа JOB COUCH, которую мы запустили, — это наш ответ на все эти проблемы. Ребята-коучи, прошедшие специальную подготовку, будут сопровождать человека с инвалидностью в течение трех лет. Они помогают найти подходящую вакансию, проверить доступность рабочего места, рассказывают работодателям о господдержке и субсидиях. А еще они работают как психологи, помогая налаживать дружественную атмосферу в коллективе.

– Насколько доступность рабочих мест и офисной инфраструктуры влияет на возможность трудоустройства?

Это одно из важнейших условий! Представьте: человека взяли на работу, а туалет недоступен. Что ему, бежать домой? Рабочий день на этом закончится. Без базовой доступности все остальные усилия теряют смысл.

– Какую роль играют обучение и подготовка кадров для инклюзии на рабочем месте?

Чтобы быть востребованным, нужно постоянно учиться и заниматься самообразованием. В этом помогают Центры профессиональной реабилитации, которые проводят психологические и юридические консультации, а также помогают с профориентацией. Такие центры есть в Астане и других городах. Также государственные программы вроде "Еңбек" предоставляют гранты и микрокредиты для открытия своего дела.

– Есть ли успешные примеры компаний в Казахстане, которые создают условия для сотрудников с инвалидностью?

Конечно, есть компании, которые показывают хороший пример. Некоторые филиалы "Билайн" и “ҚТЖ” трудоустраивают наших ребят. Есть и уникальные инициативы, например, швейная компания "Колганат-Караганда", которая создает сотни рабочих мест для людей с инвалидностью. В Западно-Казахстанской области "Байтерек" помогает с инватакси и другими услугами. Но самое главное, что некоторые крупные компании, такие как PwC Казахстан, открыто заявляют о своей готовности создавать адаптированные рабочие места и использовать субсидии.

– Какие законодательные или административные изменения могли бы ускорить процесс?

Я считаю, что первое и самое главное — это строгий контроль за соблюдением 2-4% квоты на трудоустройство людей с инвалидностью. Сейчас эта норма не всегда работает. Второе — налоговые льготы для работодателей на первые три года. Это будет отличной мотивацией.

– Как, по вашему мнению, стоит работать с работодателями, чтобы они видели выгоды от инклюзии?

Работу нужно вести информационную. Важно рассказывать бизнесу о поддержке, которая есть со стороны государства. Нужно работать с каждым работодателем индивидуально, показывать ему успешные примеры и говорить, как именно можно адаптировать рабочие процессы. Гранты и стартап-проекты — тоже отличный инструмент для поддержки.

Новости партнеров