Казахстан усилит контроль за закупками на Кашагане

Казахстанские компании сталкиваются с барьерами при участии в закупках на Кашагане: заводам приходится презентовать себя за рубежом, механизм льготного НДС не работает, а контроль над контрактами малого и среднего бизнеса фактически отсутствует. На заседании Комитета по природопользованию мажилиса остановились на вопросах развития казахстанского содержания на проекте Кашаган. Об этом сообщил директор общественного фонда Energy Monitor Нурлан Жумагулов, передает Liter.kz.

Закупки должны проходить в Казахстане

Согласно пункту 31 статьи 278 Кодекса “О недрах и недропользовании”, закупки должны осуществляться на территории Казахстана. В противном случае расходы не засчитываются в качестве исполнения контрактных обязательств. Однако на практике отечественные предприятия сталкиваются с обратной ситуацией. Например, при заключении контракта Petrofac-Isker на строительство завода водоочистки казахстанские заводы вынуждены были ездить за границу, чтобы презентовать свои возможности в зарубежных офисах Petrofac. Тогда как поиск местных производителей должен быть обязанностью подрядчиков.

Проблема возврата НДС при реализации товаров Made in KZ

Пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса предоставляет отечественным предприятиям возможность продавать продукцию казахстанского производства ТШО, НКОК и Тоталь Дунга по нулевой ставке НДС. Однако на практике эта норма не работает – компании не могут вернуть превышение НДС, что делает механизм нереализуемым.

Необходимость снижения порога утверждения контрактов

Действующий порог обязательного рассмотрения и утверждения контрактов ТОО “PSA” составляет 20 млн долларов. Это значение было увеличено в 2008 году с 10 млн долларов, когда курс доллара составлял 120 тенге, с целью ускорения строительства на Кашагане. Однако теперь республика может контролировать закупки только на сумму свыше 10 млрд тенге, в то время как большая часть контрактов малого и среднего бизнеса (МСБ) не достигает этого порога.

По итогам заседания депутаты сформулировали рекомендации, направленные на устранение выявленных проблем и повышение доли казахстанского содержания в закупках крупнейшего нефтегазового проекта страны.