Фото: газета LITER
Во второй половине сентября будет сформирован Халық Кеңесі (Народный Совет) Казахстана, заявил Президент Касым-Жомарт Токаев на открытии первой сессии нового Курултая.
«Это первый в истории Казахстана высший консультативный орган, который воплотит в себе этническое, региональное, социальное, общественно-политическое многообразие нашей страны. По сути дела, это уникальный орган. Этот конституционный орган наделен правом законодательной инициативы», – сказал Глава государства.
В интервью с председателем Центрального совета Республиканского общественного объединения «Совет ветеранов» Абельгази Кусаиновым мы говорили о том, какими видят основные функции Халық Кеңесі представители старшего поколения.
– Абельгази Калиакпарович, как вы считаете, какие задачи будет решать Халык Кеңесі?
– На современном этапе масштабных государственных преобразований, проводимых в Республике Казахстан, особое значение приобретает укрепление механизмов обратной связи между институтами власти и гражданами. Общественные структуры, представляющие интересы самых разных слоев населения, становятся не просто наблюдателями, а активными участниками процессов принятий решений, проведения экспертных оценок и мониторинга реализации социально-экономических программ.
В этом контексте институционализация Халық Кеңесі (Народного Совета) выступает логичным продолжением курса на формирование «слышащего государства», прозрачности управления и реального участия населения в жизнедеятельности страны.
Для ветеранского движения Казахстана, объединяющего сотни тысяч людей с огромным жизненным, профессиональным и управленческим опытом, создание и поддержка таких диалоговых площадок – это возможность направить потенциал старшего поколения на благо укрепления независимости, стабильности и единства нации.
Фундаментальное предназначение Халық Кеңесі заключается в консолидации усилий гражданского общества, экспертного сообщества и представительных органов для решения приоритетных задач общегосударственного значения. Общественная консолидация требует не формального присутствия, а содержательной работы на всех уровнях – от районных и областных филиалов до республиканского центра.
Одной из первостепенных задач является привлечение опытных специалистов, заслуженных работников различных отраслей, авторитетных лидеров общественного мнения к поддержке и практической реализации реформаторских инициатив Главы государства. Опыт ветеранов - это стратегический ресурс, позволяющий давать взвешенную и объективную оценку происходящим процессам.
Совет призван служить открытой платформой для прямой и неискаженной передачи запросов, чаяний и предложений граждан в адрес исполнительных и законодательных органов власти.
В условиях глобальных экономических и геополитических вызовов главной задачей остается сохранение внутреннего мира, единства и взаимного уважения в обществе.
Продвижение концепции «Адал азамат», принципов трудолюбия, патриотизма, уважения к истории и традициям, а также преемственности поколений.
– Какими вы видите основные функции Народного Совета?
– Практическая деятельность Халық Кеңесі строится на выполнении ряда четко структурированных функций, обеспечивающих его высокую эффективность как консультативно-совещательного и экспертного органа.
Экспертно-консультативная функция – это проведение независимой общественной экспертизы проектов подготавливаемых нормативно-правовых актов, государственных программ и социальных инициатив. Совет дает рекомендации по адаптации законопроектов к реальным потребностям населения, особенно в вопросах социальной защиты, здравоохранения, пенсионного обеспечения и инфраструктурного развития.
Функция общественного контроля будет заключаться в осуществлении системного мониторинга качества оказания государственных услуг, исполнения социальных обязательств акиматами на местах, работы пассажирского транспорта, доступности объектов социальной инфраструктуры для пожилых людей и лиц с инвалидностью.
Аналитическо-мониторинговая функция – это сбор, обобщение и глубокий анализ поступающих от населения сигналов о существующих проблемах в регионах. Это позволяет выявлять «узкие места» в реализации государственных инициатив до того, как они перерастут в социальную напряженность.
Кроме того, большой пласт воспитательно-просветительской и идеологической работы также будет возложен на Халық Кеңесі.
Организация и проведение широкой разъяснительной работы среди населения по ключевым направлениям реформ. Особый акцент делается на передаче духовного и морального опыта старшего поколения молодежи, поддержке детского и молодежного чтения, а также воспитании бережного отношения к культурному наследию.
– Наверняка роль Халық Кеңесі в формировании концепции «Әділетті Қазақстан» будет не менее масштабной?
– Значение Халық Кеңесі для современного казахстанского общества выходит далеко за рамки обычного общественно-политического института. Его функционирование оказывает прямое влияние на укрепление доверия между народом и государственными структурами.
Реализация концепции «Әділетті Қазақстан» невозможна без обеспечения равного доступа граждан к выражению своего мнения. Халық Кеңесі дает возможность каждому гражданину – от жителей отдаленных сел до ветеранов труда в мегаполисах – чувствовать свою сопричастность к принятию решений государственного уровня.
Организация ветеранов Республики Казахстан рассматривает Халық Кеңесі как важнейший инструмент вовлечения пожилых граждан в активную социальную жизнь. Интеллектуальный капитал, мудрость и выдержка ветеранов служат надежным предохранителем от поспешных решений и способствуют выработке продуманных, долгосрочных государственных стратегий.
Совместная работа в рамках общественных инициатив Совета позволяет выстроить живой диалог между ветеранами и молодежью. Это стимулирует развитие конструктивного патриотизма, уважения к старшим, ответственного отношения к труду и стремления к постоянному самосовершенствованию.
Следует понимать, что Халық Кеңесі – действенный инструмент построения зрелого гражданского общества. Эффективность работы Совета напрямую зависит от того, насколько глубоко и искренне каждый участник этого процесса – от ветеранского актива до представителей государственных органов – осознает свою ответственность перед обществом.
Объединяя мудрость старших, энергию молодых и четкие ориентиры государственных реформ, Халық Кеңесі становится прочным фундаментом для стабильного, гармоничного и процветающего будущего нашей страны. Наша общая задача – обеспечить содержательное наполнение этого института, чтобы каждое конструктивное предложение находило свое воплощение в конкретных делах на благо народа Казахстана.