Ключевые законы, изменившие Казахстан в 2024 году
Обзор основных законодательных реформ.
В этом году в Казахстане приняли ряд значимых законов, которые затронули важнейшие сферы жизни граждан. Среди них — закон, усиливающий защиту женщин и детей, закон о поддержке медицинских работников и меры, направленные на повышение финансовой безопасности населения, передает Liter.kz.
Закон о защите прав женщин и детей — “Закон Салтанат”
14 апреля 2024 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон “О поправках по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей”. В рамках него установлена уголовная ответственность за сексуальные приставания к детям младше 16 лет и за пропаганду самоубийства.
Одним из ключевых нововведений стало криминализирование умышленного причинения легкого вреда здоровью и побоев. Для таких правонарушений предусмотрены штрафы, общественные работы и арест, а в случае повторных нарушений — тюремное заключение сроком до двух лет. Особенно строго закон относится к преступлениям против детей — педофилы и убийцы малолетних могут быть приговорены к пожизненному заключению.
Закон также расширяет полномочия судов, позволяя им принудительно направлять агрессоров на психологическую помощь, а также запрещать им контакт с потерпевшими или совместное проживание, даже если квартира принадлежит агрессору. Вводится административная ответственность за буллинг среди подростков и за недонесение о преступлениях против детей. Обязанность сообщать в полицию о фактах насилия теперь ложится на всех свидетелей — учителей, врачей, соседей и других граждан, что подчеркивает важность защиты прав женщин и детей на уровне общества в целом.
Закон о поддержке медицинских работников
Врачи получили защиту от вмешательства в свою профессиональную деятельность. Также введены приоритетные квоты для детей медиков в детских садах и финансовая поддержка для врачей, работающих в сельской местности. Молодые специалисты получили отсрочку от военной службы.
Введено почетное звание “Қазақстанның еңбек сіңірген дәрігері” для выдающихся врачей. Кроме того, уполномоченные органы будут утверждать перечень обязательной документации для медиков, что позволит уменьшить излишнюю отчетность.
Врачи, работающие в сельских районах по востребованным специальностям, получат единовременную выплату в размере стократной минимальной заработной платы, если они проработают там не менее 5 лет.
Этот же закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения” вводит ряд нововведений, направленных на защиту здоровья граждан и борьбу с распространением никотиносодержащих веществ среди молодежи. В частности, установлен запрет на продажу и распространение вейпов, ароматизаторов и жидкостей для них, а также на их рекламу. Эти меры направлены на снижение распространения вредных привычек среди молодежи.
Закон "О государственных наградах"
Также в апреле Токаев подписал закон о внесении изменений и дополнений в закон “О государственных наградах”.
Поправки разработаны в рамках выполнения поручения главы государства, озвученного на третьем заседании Национального курултая “Адал адам – Адал еңбек – Адал табыс”, прошедшем 15 марта 2024 года.
Согласно новому закону, предусмотрено присвоение степеней ордена “Айбын” именам легендарных воинов-героев: Сагадата Нурмагамбетова, Бауыржана Момышулы и Рахимжана Кошкарбаева.
Закон о минимизации рисков при кредитовании
В июне президент подписал закон, направленный на минимизацию рисков при кредитовании и защиту прав заемщиков. Документ вводит запрет на предоставление беззалоговых потребительских займов гражданам с просроченной задолженностью свыше 90 дней, за исключением случаев рефинансирования. Также временно запрещается передача долгов коллекторам до мая 2026 года, а с этой даты передача будет возможна только при соблюдении ряда условий.
Кроме того, закон освобождает военнослужащих от начисления вознаграждения по займам на период срочной службы и 60 дней после демобилизации.
Вводится новый омбудсман для рассмотрения споров по займам, включая институт микрофинансового омбудсмана. Решения омбудсманов становятся обязательными для финансовых организаций при согласии заемщиков.
Закон вводит ограничения на участие в азартных играх для лиц, состоящих в Едином реестре должников, а также для госслужащих и тех, кто занимает ответственные должности, с антикоррупционными ограничениями.
Организаторы игорного бизнеса обязаны соблюдать новые правила, которые будут утверждены Министерством туризма и спорта. Закон также ограничивает рекламу букмекерских контор и тотализаторов, запрещая наружную рекламу, а также рекламу в СМИ, за исключением спортивных трансляций. Кроме того, установлены запреты на распространение лотерейных билетов и установку лотерейных терминалов в жилых и социальных объектах.
Закон "О борьбе с вандализмом"
Эти изменения стали частью реализации инициатив, озвученных на третьем заседании Национального Курултая.
Поправки значительно ужесточают ответственность за несколько видов вандализма. Теперь предусмотрены более строгие наказания за загрязнение мест общего пользования, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, а также за разрушение памятников истории, культуры и природных объектов, находящихся под государственной охраной. Кроме того, вандализм в отношении предметов или документов, обладающих особой исторической, научной или культурной ценностью, будет караться более жестко.
Президент в своей речи в Атырау подчеркнул важность борьбы с проявлениями невоспитанности и бескультурья, назвав вандализм разрушительной моделью поведения, которая подрывает основы общества.
Одним из ключевых нововведений является расширение понятия "масс-медиа", которое теперь включает не только традиционные СМИ, но и интернет-ресурсы. Введена Единая медиаплатформа, где будет реализовываться государственная информационная политика, а также упрощен процесс аккредитации журналистов и поддержка негосударственных СМИ через гранты.
Закон также защищает права журналистов, вводя новый статус "особого статуса журналиста", который дает дополнительные права при получении и распространении информации. Вводится срок исковой давности по исковым требованиям к СМИ об опровержении недостоверной информации — 1 год с момента публикации. Также сокращен срок рассмотрения запросов СМИ с 7 до 5 рабочих дней.
Кроме того, закон регулирует вопросы финансирования государственной информационной политики через гранты, а также защищает интересы национального телерадиовещания, увеличивая долю отечественных программ на государственном языке и снижая объем ретрансляции иностранных программ. Установлен запрет на распространение информации, пропагандирующей самоубийство.
Эти изменения направлены на улучшение регулирования медиа-сферы, защиту журналистов и поддержку национальных СМИ, как сообщают в Акорде.
