Конституционный совет принял решение по обращению президента Казахстана

Конституционный совет принял решение по обращению Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева о рассмотрении на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 статьи  91 Основного закона, проекта закона Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан”, передает Liter.kz со ссылкой на официальный сайт совета.

В своем заключении Конституционный совет отметил, что представленный законопроект разработан в соответствии с Посланием президента Республики народу Казахстана “Новый Казахстан: путь обновления и модернизации”.

По мнению совета, предложенные меры сориентированы на общество, вступившее в период активной трансформации, и призваны создать прочный политико-правовой фундамент проводимым реформам.  

Конструкция модернизированной президентской формы правления обеспечит оптимальный баланс властных институтов и будет способствовать устойчивому развитию страны. Проектом закона уточнены полномочия главы государства, укреплена роль Парламента, маслихатов, что станет важным фактором успешной реализации концепции "слышащего государства".

Конституционный совет полагает, что ряд изменений и дополнений направлен на переформатирование законодательной (представительной) ветви власти. Тем самым повысится институциональная устойчивость государства с сильной парламентской культурой.

Дана положительная оценка новому порядку формирования Сената и Мажилиса, введению смешанной избирательной системы на выборах в Мажилис:

• право отзыва избирателями депутата Мажилиса, избранного по одномандатному территориальному избирательному округу, а также новшества, касающиеся законодательного процесса:
• представление Парламентом  на подпись президенту закона;
• закрепление права Сената одобрять или не одобрять законы, уже принятые Мажилисом;
• наделение Правительства правом принимать временные нормативные правовые акты, имеющие силу закона, в целях оперативного реагирования на условия, создающие угрозу конституционным ценностям, и другие новеллы отвечают требованиям трансформации. 

Усиливается парламентский контроль за качеством исполнения республиканского бюджета. 

Конституционный совет подчеркнул, что проектом закона укрепляются гарантии местного государственного управления и самоуправления. Об этом свидетельствует новый порядок назначения президентом республики акимов областей, городов республиканского значения и столицы, упразднение конституционных положений, предоставляющих главе государства право отменять или приостанавливать действие актов названных акимов.

В заключении совета обращено внимание на прогрессивные изменения в сфере защиты прав человека. В их числе окончательное закрепление решения об отмене смертной казни, усиление конституционного статуса уполномоченного по правам человека, принятие конституционного закона о прокуратуре и другие. 

Конституционный совет считает, что учреждение Конституционного суда республики с более широким перечнем субъектов обращения, включая граждан, генерального прокурора и  уполномоченного по правам человека, станет важным шагом в построении справедливого и правового государства, институционально укрепит систему сдержек и противовесов, защиту конституционных прав граждан. 

Кроме того, как сказано в заключении, окончательное и однозначное закрепление в Основном законе нормы о том, что именно народ является собственником земли и природных ресурсов, исключит любые разночтения в будущем. 

В этой связи Конституционный совет признал проект закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан" соответствующим Конституции. 

Полный текст заключения Конституционного совета публикуется в печати и на сайте совета.